检索结果-南通市图书馆

基层地方政府环境治理与农村居民环境满意度——基于湖南省L河流域农户的问卷调查

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

上海经济 2020年第1期 72-84页

作者：张艳罗利湖南工商大学会计学院

在农村环境治理中,居民环境满意度是考核基层地方政府环境治理绩效的重要指标,但两者之间的关系及作用机制并不明晰。本文基于对湖南省L河流域8个村庄177户农村居民的问卷调查数据,通过建立有调节的中介效应模型,对这一问题进行了实证... 详细信息

在农村环境治理中,居民环境满意度是考核基层地方政府环境治理绩效的重要指标,但两者之间的关系及作用机制并不明晰。本文基于对湖南省L河流域8个村庄177户农村居民的问卷调查数据,通过建立有调节的中介效应模型,对这一问题进行了实证分析。研究结果表明:政府环境治理行为会提高当地农村居民的环境满意度,而环境治理效果在其间起到不完全中介作用。进一步分析发现,上述作用会受到环境污染水平的调节,当环境污染水平较高时,政府环境治理行为通过环境治理效果影响居民满意度的直接效应和中介效应均会减弱,而公众参与在其间的调节作用不显著。研究结果有助于理解现阶段我国农村居民环境满意度的形成机制,对于基层地方政府环境治理实践以及进一步完善其考核评价体系具有启示意义。

关键词：基层地方政府环境治理农村居民环境满意度公众参与环境污染水平

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

基层地方政府如何高效发展通航短途运输

今日民航 2019年第6期 66-71页

作者：贾哲不详

通航短途运输业务不能完全靠政府补贴,因为可持续性差,完全依靠政府的企业也不会有活力,效率只会越来越低。但完全把企业推向市场更不现实。真正有效的做法是在政府扶持与市场竞争之间寻找合理的平衡点。通航短途运输服务的航线处在祖... 详细信息

通航短途运输业务不能完全靠政府补贴,因为可持续性差,完全依靠政府的企业也不会有活力,效率只会越来越低。但完全把企业推向市场更不现实。真正有效的做法是在政府扶持与市场竞争之间寻找合理的平衡点。通航短途运输服务的航线处在祖国的边远、欠发达地区。航线的开通,不仅改善了地方通达性,方便了当地政府公务人员和百姓的出行,而且显著加强了当地的投资吸引力。通航短途运输所服务地区的政府和老百姓,是最终受益者。

关键词：短途运输基层地方政府民航局

房地产税作为基层地方政府主体税种的可行性究

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

房地产税作为基层地方政府主体税种的可行性究

作者：刘丹内蒙古财经大学

学位级别：硕士

1994年的分税制改革虽然实现了中央和省级政府之间的分税分权,但对省级政府以下的各级地方政府之间的税权划分未能触及,导致地方税体系建设乏力,尤其基层地方政府没有主体税种,经济缺少可持续性发展的动力,运行困难。同时,随着“营改増... 详细信息

1994年的分税制改革虽然实现了中央和省级政府之间的分税分权,但对省级政府以下的各级地方政府之间的税权划分未能触及,导致地方税体系建设乏力,尤其基层地方政府没有主体税种,经济缺少可持续性发展的动力,运行困难。同时,随着“营改増”试点改革的全面推进和完成,曾作为地方主要收入来源的营业税被增值税取代,基层财政困难问题愈加严重。实际上,我国房地产税的改革问题一直是政府和经济社会高度关注的重点之一,自政府于2003年提出适时开征统一规范的物业税以后,房地产税的改革问题就受到政府和社会各界的积极探讨,如2011年1月28日,沪、渝两地进行了房产税试点改革;2013年十八届三中全会提出要“加快房地产税立法并适时推进改革”;2014年的政府工作报告提出了“做好房地产税立法工作”;2017年12月20日,财政部长肖捷在人民日报发文,指出要“推进房地产税立法和实施”;2018年3月5日,李克强总理在作政府工作报告时,将“稳妥推进房地产税的立法”工作纳入其中等。本文在开篇阐述了文章的研究背景、研究意义、研究思路和研究方法,特别是在相关概念界定中将本文的基层地方政府定位于县(区)级。接下来文章介绍了房地产税作为地方主体税种的理论基础,包括蒂布特模型、受益论和财政分权理论,为后文的进一步阐述做好理论铺垫。基于此,文章从现实依据、经验借鉴和模拟测算三个方面分别论述房地产税作为基层地方政府主体税种的可行性。在现实依据方面,从基层地方政府选择主体税种的依据和房地产税具备的天然特性、房地产行业的发展状况、国家政策推进层面和社会发展趋势以及缓解县(区)级财政困难现状几个方面说明房地产税作为基层地方政府主体税种的现实可行性;经验借鉴的内容包括发达国家房地产税作为地方主体税种的实施现状和我国沪、渝两地房产税试点改革的实施方案及成效两个方面;模拟测算是文章的实证内容,采用山东省淄博市“五区三县”的相关数据进行房地产税模拟计税,通过将模拟测算后房地产税分别与现有的房地产保有环节的税种、原地方主体税种的比较以及对公共财政收支缺口的影响的论述,最终确定税率在0.6%—1.2%之间时,房地产税能发挥筹集地方财政资金的作用,有成为基层地方政府主体税种的潜能。最后,文章给出房地产税作为基层地方主体税种的五项政策建议,即尽快完善房地产税税收立法、房地产税各项税制要素的确定、赋予县(区)级地方政府房地产税的相关权力、积极实施相关配套改革制度和提高居民对房地产税的认可度。本文可能的创新之处体现在模拟测算的方法上,即用各区县城镇人口占全市城镇人口的比例计算转换系数,将全市模拟的房地产税转换到各区县进行比较分析,从而来化解基层数据获得不足的问题。

关键词：房地产税基层地方政府地方税主体税种模拟测算

产业转型升级中基层地方政府职能发挥问题研究 ——以微山县为例

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

产业转型升级中基层地方政府职能发挥问题研究 ...

作者：鲍莹莹武汉轻工大学

学位级别：硕士

乡村振兴战略的关键之处在于产业兴旺。产业转型升级是推动区域经济、产业经济持续发展的关键进行点,是促进我国乡村振兴发展战略实现的必由之路。在产业转型升级过程中,基层地方政府是否高效率行政,直接影响到产业转型升级的速度和质... 详细信息

乡村振兴战略的关键之处在于产业兴旺。产业转型升级是推动区域经济、产业经济持续发展的关键进行点,是促进我国乡村振兴发展战略实现的必由之路。在产业转型升级过程中,基层地方政府是否高效率行政,直接影响到产业转型升级的速度和质量。同时政府部门要充分发挥其职责,在产业转型升级中对产业结构调整与转型升级提出有效措施及提议,并通过政府引导和扶持的方式,提供优良的平台和环境来促进产业转型升级。本论文以微山县为例,分为七个部分。第一部分为绪论:详细介绍这篇毕业论文研究的选题背景（基础理论情况,实际情况）、科学研究目的、研究意义（指导意义,实际意义）、世界各国科学研究有关动态、研究方法、技术路线图等;第二部分为相关概念及理论基础:主要是针对本次研究中“产业转型升级”与“基层地方政府职能”的相关理论进行概括与归纳,为后续研究奠定基础;第三部分为基层地方政府参与产业转型升级的重要性分析:根据科学研究微山县产业转型升级的现况,对在产业转型升级中基层地方政府参与的重要性进行剖析;第四部分为微山县产业转型升级过程中基层地方政府的职能发挥现状:通过实地考察法、案例分析法、查阅相关一手文件来了解微山县基层地方政府职能发挥的现状,依据“乡村振兴战略”,对在产业转型升级过程中存在的影响因素、未来发展计划进程作出概括。包括怎样根据本土特色资源完成产业转型升级开发的过程,并基于开发过程中的基层地方政府如何发挥政府职能进行分析;第五部分为微山县产业转型升级中政府职能存在的问题:根据微山县地区的实际调研,对产业转型升级全过程中基层地方政府在充分发挥职责的过程中所碰到的难题开展剖析;第六部分为健全基层地方政府推动产业转型升级的措施建议:依据产业转型升级中基层地方政府在充分发挥职责的过程中所碰到的挑战及缘由,提出相应的对策与建议;第七部分为汇总与未来展望,对本毕业论文的科学研究开展汇总、未来展望。

关键词：产业转型升级基层地方政府政府职能职能发挥微山县

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

基层地方政府网络舆情应对工作的机制建设

传播力研究 2019年第24期3卷 275-275页

作者：辛尽甘肃省委党校

随着科学技术的快速发展,当代社会已经成为互联网的时代,越来越多的民众会利用网络来反映社会热点事件。对于各地各级政府,尤其是最贴近广大人民群众生活的基层地方政府来说,采取有效的机制应对网络舆情十分必要。政府是人民大众的服务... 详细信息

随着科学技术的快速发展,当代社会已经成为互联网的时代,越来越多的民众会利用网络来反映社会热点事件。对于各地各级政府,尤其是最贴近广大人民群众生活的基层地方政府来说,采取有效的机制应对网络舆情十分必要。政府是人民大众的服务群体,加强对网络舆情的监督和引导,有助于维护国家和社会的安全稳定,同时提高政府的管理和解决问题的能力,促进国家长治久安发展。因此,本文将就政府应该应对网络舆情建设怎样的机制进行简要探究,提出合理的机制建设对国家、社会和人民大众的重要意义。

关键词：基层地方政府网络舆情应对工作机制建设

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

经济发达地区基层地方政府债务问题实证分析

财贸经济 2005年第10期26卷 46-50页

作者：曹信邦裴育欧阳华生南京财经大学公共管理系南京审计学院公共管理学院

本文揭示了经济发达地区基层地方政府债务的基本特点及存在的问题,分析了基层地方政府债务问题形成的原因,提出切实转换政府职能、深化地方财政体制改革、构建地方债务管理体系、将偿债列入地方领导干部的政绩考核指标中以及健全与完善... 详细信息

本文揭示了经济发达地区基层地方政府债务的基本特点及存在的问题,分析了基层地方政府债务问题形成的原因,提出切实转换政府职能、深化地方财政体制改革、构建地方债务管理体系、将偿债列入地方领导干部的政绩考核指标中以及健全与完善上级对基层政府转移支付制度的建议框架,来逐步化解基层地方政府债务问题。

关键词：基层地方政府债务

城市更新中的基层地方政府行为研究——以南京市秦淮区为例

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

城市更新中的基层地方政府行为研究——以南京市秦淮区为例

作者：程丽姗南京大学

学位级别：硕士

城市更新是大型城市从增量时代迈入存量时代必然要选择的发展模式。经过多年的发展,国内城市更新的模式已经从传统的物质层面、拆旧建新式阶段,发展到有机更新的阶段。正是基于这样的背景,作为当下城市更新的主导者,地方政府特别是基层... 详细信息

城市更新是大型城市从增量时代迈入存量时代必然要选择的发展模式。经过多年的发展,国内城市更新的模式已经从传统的物质层面、拆旧建新式阶段,发展到有机更新的阶段。正是基于这样的背景,作为当下城市更新的主导者,地方政府特别是基层地方政府在权衡开发与保护,整体推动与局部调整,市场和社会等各类关系时所采取的具体行为及其背后的逻辑,是十分值得研究的。本文以南京市秦淮区为例,从城市规划学科和公共管理学科的相关研究综述入手,在借鉴委托-代理、公共选择、分权、机制设计等理论的基础上,以基层地方政府在城市更新活动中的行为模式为讨论出发点,将改革开放以来的秦淮区城市更新历程划分为基层政府从属型、市区政府合议型、基层政府主导型和基层政府主导+企业合作型等四个阶段,通过对基层政府在各个阶段实证案例中具体行为所体现出的行为效果分析,简要总结地方政府在不同阶段的政府行为对城市更新工作的影响。并进一步研究秦淮区政府在城市更新活动中的内部推进机制,以及这种推进机制与国内其他大型城市主城区基层政府行为模式的异同。透过案例分析及对比分析,相应找出当前城市更新中基层政府行为存在的问题并提出相应的改善建议。基于上述分析,本文提出,在城市更新的新阶段中,基层地方政府应当首先注重完善体制机制,理顺本级政府与上级政府之间的职权分配,在此基础上建立城市更新工作的统筹主体;其次要做好城市更新政策的制定,尤其是要完善实施意见、更新办法等核心政策、产业发展等指导政策和财税优惠等扶持政策;再次要基层地方政府要当好“掌舵人”,协调好市民、专家、企业等不同主体的利益关系,实现各主体对城市更新活动的有效参与;最后,基层政府应主动拓宽城市更新资金渠道,运用新城开发收益反哺老城更新投入、建立城市更新基金、精准招商等方式,破解城市更新的资金难题。通过一系列的政府行为调适,希冀在新阶段基层地方政府能够正确协调处理各方利益,保障城市更新工作的有序推进。

关键词：城市更新基层地方政府政府行为政府角色秦淮

现阶段我国基层地方政府债务问题研究—实证分析

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

现阶段我国基层地方政府债务问题研究—实证分析

作者：陈静云南大学

学位级别：硕士

1994年,我国实施了分税制财政体制改革。而“财力向上集中、事权向下转移”,是该体制下中央和地方政府之间关于财权与事权划分的一个最主要特征。由此,在财力不断向上集中的背景下,地方政府承载起更多的社会管理主体功能。伴随着近年来... 详细信息

1994年,我国实施了分税制财政体制改革。而“财力向上集中、事权向下转移”,是该体制下中央和地方政府之间关于财权与事权划分的一个最主要特征。由此,在财力不断向上集中的背景下,地方政府承载起更多的社会管理主体功能。伴随着近年来城市化进程的不断加快,为缓解资金瓶颈,各级地方政府运用多种融资方式筹集资金,由此也带来了一系列风险隐患。面对风险,作为地方政府的几个组成部分,省、市级政府可以通过实施调节权,以中央补助和下级财政上缴的方式来缓和财政困难;而县（区）级等基层地方政府,由于所处层级环节,一方面所负承载压力较大,而另一方面财政回旋余地较小,一旦发生债务风险,更难以外化释放。因此,研究基层地方政府债务风险问题,具有重大的现实意义。本文在国内外地方政府债务研究相关理论基础上,结合所从事财政工作实践,大量引入了两个基层地方政府的实际数据,运用《马斯特里赫特条约》债务风险指标体系和金融机构债务风险评价指标体系等研究方法进行分析判断,致力于从财政学和公共管理学两个视角对政府债务风险进行理论研究。同时,立足于实际,从多个角度提出了一系列优化地方政府债务风险管理的具体政策建议。本文的主要研究结论是：第一,目前基层地方政府负有债务的突出特点是规模庞大、结构复杂、偿还期集中,缺乏健全完善的管理体系,债务风险隐患较大;第二,基层地方政府债务存在的风险隐患主要表现在：大部分基层地方政府未来2-3年面临偿债高峰期,而持续的房地产调控政策,导致土地收入下滑,地方政府偿债困难巨大;各地平台公司融资,大多由地方政府担保、国有土地及资产抵押,对基层地方政府未期影响较大;基层地方政府债务风险将对国民经济发展带来不利影响。第三,基层地方政府负债管理的目标是：有效控制负债的规模、防范和化解由此带来的财政风险,把负债风险控制在政府可承受的范围之内,以保证财政的可持续性。第四,优化基层地方政府债务风险的主要措施应从以下几方面入手：消化现存债务存量、控制债务规模加剧、增加债务透明度、完善基层投融资平台建设管理、构建债务风险监控体系和风险防范制度性措施等等。

关键词：政府债务债务风险基层地方政府