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价格理论与实践 2016年第3期 29-36页

作者：白玫何爱民中国社会科学院工业经济研究所能源经济研究中心加拿大安大略省独立电力系统运营公司

本文在梳理分析输配电价管制理论的基础上,选取主流输配电价管制理论实践的三个典型国家/地区,对其输配电价管制模式和经验进行归纳总结;结合中国输配电价格管制现状,提出改革建议。发达国家输配电价管制理论和实践表明:第一,在输配电... 详细信息

本文在梳理分析输配电价管制理论的基础上,选取主流输配电价管制理论实践的三个典型国家/地区,对其输配电价管制模式和经验进行归纳总结;结合中国输配电价格管制现状,提出改革建议。发达国家输配电价管制理论和实践表明:第一,在输配电价管制制度设计时,管制理论的选择至关重要。在选择输配电管制方式时,应尽可能避免信息不对称带来的监管难题。从目前三种主流的输配电管制理论的实践效果看,价格上限管制由于有效解决道德风险而优于成本加成管制,基于成果的管制是目前最新和最复杂的输配电管制理论。第二,谁受益谁付费是输配电定价管制的基础,而还原电力服务的商品属性、解决交差补贴等,都居于相对次要的地位。第三,无论输电与配电是否分离,但对输电成本与定价、配电成本与定价进行分开管制,是发达国家的普遍做法,值得我国在设计输配电价改革方案时认真考虑。第四,输配电管制的内容包括输配电企业总收入管制、输配电成本分配与合理定价。建议:第一,我国在输配电价改革试点时,应注意输配电管制方式的多样性。第二,对输电价格和配电价格分别核算成本,制定管制价格。第三,明确输配电的监管机构及责权,加强监管机构的组织建设、人才建设和经验积累。

关键词：输配电价改革基于成果的管制英国输配电定价安大略省纽约

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发达国家输配电价管制理论的实践和经验借鉴

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体制改革 2016年第10期 29-36页

作者：白玫何爱民

本文在梳理分析输配电价管制理论的基础上，选取主流输配电价管制理论实践的三个典型国家/地区，对其输配电价管制模式和经验进行归纳总结；结合中国输配电价格管制现状，提出改革建议。发达国家输配电价管制理论和实践表明：第一，在... 详细信息

本文在梳理分析输配电价管制理论的基础上，选取主流输配电价管制理论实践的三个典型国家/地区，对其输配电价管制模式和经验进行归纳总结；结合中国输配电价格管制现状，提出改革建议。发达国家输配电价管制理论和实践表明：第一，在输配电价管制制度设计时，管制理论的选择至关重要。在选择输配电管制方式时，应尽可能避免信息不对称带来的监管难题。从目前三种主流的输配电管制理论的实践效果看，价格上限管制由于有效解决道德风险而优于成本加成管制，基于成果的管制是目前最新和最复杂的输配电管制理论。第二，谁受益谁付费是输配电定价管制的基础，而还原电力服务的商品属性、解决交差补贴等，都居于相对次要的地位。第三，无论输电与配电是否分离，但对输电成本与定价、配电成本与定价进行分开管制，是发达国家的普遍做法，值得我国在设计输配电价改革方案时认真考虑。第四，输配电管制的内容包括输配电企业总收入管制、输配电成本分配与合理定价。建议：第一，我国在输配电价改革试点时，应注意输配电管制方式的多样性。第二，对输电价格和配电价格分别核算成本，制定管制价格。第三，明确输配电的监管机构及责权，加强监管机构的组织建设、人才建设和经验积累。

关键词：输配电价改革基于成果的管制英国输配电定价安大略省纽约

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