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城镇集体企业赋能共同富裕:问题指向、时代契合与实现进路

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人文杂志 2024年第6期 130-140页

作者：徐强胜陈苗苗中南财经政法大学法学院

进入新时期新征程,共同富裕被赋予新的时代内涵,以人民为中心的发展思想要求夯实经济高质量发展的动力基础,发挥公有制经济在促进共同富裕中的重要作用。城镇集体企业作为公有制经济的表现形式,能够赋能共同富裕的实现。然而,现阶段的... 详细信息

进入新时期新征程,共同富裕被赋予新的时代内涵,以人民为中心的发展思想要求夯实经济高质量发展的动力基础,发挥公有制经济在促进共同富裕中的重要作用。城镇集体企业作为公有制经济的表现形式,能够赋能共同富裕的实现。然而,现阶段的城镇集体企业存在立法规制欠缺、产权界定不明、现代企业管理制度滞后等问题,制约了朝向共同富裕迈进的步伐。城镇集体企业的发展与共同富裕的实现具有时代契合性,能够在反哺城镇化进程、助推收入分配制度完善及激发市场主体活力方面提供新的解决之道。城镇集体企业赋能共同富裕的实现进路应从宏观面向、立法支撑、产权保障及微观治理四个层面重点发力,以社会企业为基本定位,采用特别法的立法模式提供改革指引,明晰集体企业产权,以协商为基础构建城镇集体企业现代法人治理机制,共推共同富裕目标的早日实现。

关键词：共同富裕集体所有制城镇集体企业社会企业

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城镇集体企业的模式

辽宁大学学报（哲学社会科学版） 1990年第3期18卷 50-52页

作者：廖群笙

城镇集体经济的改革,早已明确要归还“三权”(财产所有权、经营自主权、分配自主权),恢复“三性”(独立性、民主性、群众性)。几年来,改革朝着这个方向发展,取得了很大成绩。然而也遇到了一些理论和实际问题,妨碍着城镇集体经济改革的... 详细信息

城镇集体经济的改革,早已明确要归还“三权”(财产所有权、经营自主权、分配自主权),恢复“三性”(独立性、民主性、群众性)。几年来,改革朝着这个方向发展,取得了很大成绩。然而也遇到了一些理论和实际问题,妨碍着城镇集体经济改革的深入发展。最核心的一个问题是,根据我国现阶段生产力的状况,城镇集体企业的模式是什么?其他的理论和政策问题,都和这个问题联系着。首先让我们简要回顾一下马克思主义创始人对这一问题的论述。我们知道,在马克思主义产生以前,空想社会主义者曾提出用组织合作社来消除资本主义的弊病,实现社会主义。罗伯特·欧文亲自搞了合作社的试验。他的试验虽然失败了,却播下了合作制的种子。兰开夏州罗虚代尔镇的工人,吸取欧文办社失败的教训,认识到办合作社一定要依靠劳动人民自己的力量,从工人的切身利益出发,以限制中间剥削,改善社员生活和社会地位为目的。28名纺织工人以每周节省下来的两个便士为股金,建立了一个小合作社。他们搞了一套切实可行、公平合理的办社原则(后来称为罗虚代尔原则),成为当时最成功、最典型的合作社。

关键词：合作社城镇集体企业股份合作制空想社会主义者股份合作企业集体经济地方政府机构生产力企业职工我国现阶段

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城镇集体企业产权制度改革探讨

中国工业经济 1999年第6期 31-33页

作者：王祖强中共浙江省委党校杭州市310012

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城镇集体企业存在的主要问题与产权制度改革

特区经济 2005年第8期 52-54页

作者：叶新明深圳市国有资产监督管理委员会集体企业工作处

党的十六大明确指出:'集体经济是公有制经济的重要组成部分,对实现共同富裕具有重要作用.'十六届三中全会进一步强调:'要以明晰产权为重点深化集体企业改革,发展多种形式的集体经济'.我国城镇集体经济由于产生和发展的历史复杂,几经变迁... 详细信息

党的十六大明确指出:'集体经济是公有制经济的重要组成部分,对实现共同富裕具有重要作用.'十六届三中全会进一步强调:'要以明晰产权为重点深化集体企业改革,发展多种形式的集体经济'.我国城镇集体经济由于产生和发展的历史复杂,几经变迁,导致产权归属不清、产权主体不明、管理混乱,同时由于缺乏改革政策,集体企业改制严重滞后,制约了集体经济的发展,因此,正视集体经济存在的主要问题,探索和深化改革,是我们面临的一项主要任务.

关键词：城镇集体企业产权制度改革中国集体经济企业管理

城镇集体企业清产核资暴露出的问题及改革思路

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财政与发展 1999年第10期 8-9页

作者：王华新湖北省财政厅

一、清产核资暴露出城镇集体企业的主要问题城镇集体企业是我国公有制经济的重要组成部分。根据国务院统一部署,我省自1996年开始试点到1998年底止,对城镇集体企业资产进行了首次全面清理,这次清产核资不仅摸清了集体企业的真实“家底... 详细信息

一、清产核资暴露出城镇集体企业的主要问题城镇集体企业是我国公有制经济的重要组成部分。根据国务院统一部署,我省自1996年开始试点到1998年底止,对城镇集体企业资产进行了首次全面清理,这次清产核资不仅摸清了集体企业的真实“家底”,而且还暴露出制约集体企业发展的深层次矛盾和问题。 (一)集体经济市场竞争力不强,后劲不足。湖北省的城镇集体企业从成立的时间来看,可以分为三个高峰时期。第一个高峰时间是建国初期至60年代末。这一时期内形成的城镇集体企业主要是政府或有关部门组织开办的各类供销、消费合作社和各种手工业联合社,主要包括现在的供销社和二轻系统的集体企业。

关键词：城镇集体企业湖北省产权关系清产核资集体资产

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城镇集体企业的产权界定与结构重组

学习论坛 1995年第9期11卷 21-23页

作者：刘修正张敬邦陈静

发展县域经济,应当将城镇集体企业作为改革的一个重点,认真落实《决定》精神,加快城镇集体企业的改革步伐,促使其向社会主义市场经济体制全面转轨。 (一) 几十年来,城镇集体企业对于调整工业布局,保障市场供给,活跃城乡经济,安置劳动力... 详细信息

发展县域经济,应当将城镇集体企业作为改革的一个重点,认真落实《决定》精神,加快城镇集体企业的改革步伐,促使其向社会主义市场经济体制全面转轨。 (一) 几十年来,城镇集体企业对于调整工业布局,保障市场供给,活跃城乡经济,安置劳动力就业,扩大出口创汇,支持县级财政,支援农业发展。

关键词：城镇集体企业产权界定经营者法人资产分享股所有权产权主体社会主义市场经济体制国有企业劳动者

城镇集体企业股份合作制改造存在的问题及发展对策

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中国经贸导刊 2001年第21期 20-21页

作者：刘雅静山东大学马列部

(一)股份合作制作为一种新型的企业组织形式和经营形式在我国城镇集体企业中得到了普遍的发展,并且呈现出日益兴旺、逐步完善的趋势.但是,城镇集体企业在股份合作制改造中还存在很多的问题.

关键词：城镇集体企业股份合作制投资机构股权设置分配制度

城镇集体企业改革需要加快推进——以北京为例

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中国党政干部论坛 2017年第7期 75-78页

作者：黄克宇北京市委改革办

城镇集体经济是公有制经济的重要组成部分,体现了共同富裕的原则,可以广泛吸收社会分散资金,缓解就业压力,增加公共积累和国家税收。经过数十年发展,我国城镇集体企业已经形成了一定规模,但生存现状堪忧,后续发展面临挑战,必须以深化改... 详细信息

城镇集体经济是公有制经济的重要组成部分,体现了共同富裕的原则,可以广泛吸收社会分散资金,缓解就业压力,增加公共积累和国家税收。经过数十年发展,我国城镇集体企业已经形成了一定规模,但生存现状堪忧,后续发展面临挑战,必须以深化改革破解困局,打开企业发展新局面。

关键词：城镇集体企业城镇集体经济公有制经济国家税收共同富裕集体所有制企业产权界定企业破产城镇集体所有制经营管理决策

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城镇集体企业清产核资工作有关政策问答

财务与会计 1998年第12期 41-42页

一、对有营业执照但不具有企业法人资格的集体所有制经营实体或单位如何开展清产核资?答:在工商部门登记并领取营业执照属于集体所有制性质,但不具有企业法人资格的经营实体或单位,虽不具备清产核资基本单位条件,但仍属于这次城镇集体... 详细信息

一、对有营业执照但不具有企业法人资格的集体所有制经营实体或单位如何开展清产核资?答:在工商部门登记并领取营业执照属于集体所有制性质,但不具有企业法人资格的经营实体或单位,虽不具备清产核资基本单位条件,但仍属于这次城镇集体企业清产核资范围,应由其具有法人资格的举办单位或主管单位组织进行清产核资工作,对其占有和使用的资产和资金进行全面的清查和核实。

关键词：清产核资城镇集体企业国有企业法人资格基本单位产权界定固定资产原值优惠政策经营实体集体资产