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城市社区公共服务、生活满意度与居民获得感

西北人口 2021年第3期42卷 78-90页

作者：于洋航云南财经大学财政与公共管理学院昆明650221

获得感是一个具有"中国特色"的概念,已经成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,体现了社会个体对外在客观物质利益与内在主观精神感知的统一,提升人民获得感是新时代治国理政的重要价值追求。通过对我国东中西部青岛、... 详细信息

获得感是一个具有"中国特色"的概念,已经成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,体现了社会个体对外在客观物质利益与内在主观精神感知的统一,提升人民获得感是新时代治国理政的重要价值追求。通过对我国东中西部青岛、武汉和昆明3座城市2417位城市社区居民进行了问卷调查,分别采用层次回归分析和结构方程模型,从社区发展的视角探讨了城市社区公共服务、生活满意度和居民获得感之间的关系。分析结果发现,城市社区公共服务对生活满意度和居民获得感具有显著的正向影响,生活满意度在城市社区公共服务对居民获得感影响过程中发挥中介作用。

关键词：城市社区公共服务生活满意度获得感作用机制

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城市社区公共服务公众满意度测评

城市社区公共服务公众满意度测评

作者：龚雅琦湘潭大学

学位级别：硕士

改革开放以来我国社会主义建设工作不断完善，城镇建设方面更是不断推进，为了最大限度的迎合城市居民不断增长的生活、学习、工作需求，为了让民主政治深入开展，扎根基层，为了城市的长治久安和为党和国家各项工作奠定良好的群众基础... 详细信息

改革开放以来我国社会主义建设工作不断完善，城镇建设方面更是不断推进，为了最大限度的迎合城市居民不断增长的生活、学习、工作需求，为了让民主政治深入开展，扎根基层，为了城市的长治久安和为党和国家各项工作奠定良好的群众基础，城市社区必须成为重点建设工程其价值不容忽视。目前阶段的城市社区在公共服务方面的投入还不够，还存在很多不足，本人你以居民对社区公共服务的体验感知为测评内容，客观的对该项服务进行了全面的评估，参照相关理论的推理结果得出了适用于城市社区公共服务邻域的满意度指数模型，结合实地调研的数据与模型的模拟值，有针对性的给予社区公共服务合理的改进意见。总的来说，本人研究的内容分以下几个方面：第一，论文通过研究城市范围内的社区公共服务邻域居民满意度调研的相关理论和实地操作手法，具体总结梳理了当前研究成果及其应用价值。在研究了有关概念的定义及其发展，和明确了其服务的实质的基础上，初步形成了集结社区公共服务的特点、行为主体、受益者和平台建设等方面为一体的结构图;将顾客满意度的成功背景和相关经验运用到在城市社区课题上来，并进一步对影响市民生活中社区范围内对公共服务满意度调研的各项因素做了分析。其次，立足实际，将城市社区公共服务现状与本人研究的顾客满意度指数模型和结构方程模型相结合，全面的分析了在城市社区公共服务中影响公众满意度的各项变量，从中选取了一些重要的可测变量和隐性变量，通过设定合理的函数将这些变量定性的关联起来，完成该服务领域内居民满意度的建模。最后，笔者在湖南省湘潭市雨湖区羊牯塘街道做了实地调研，采用实地问卷调查的方式，调查题项是依据建立的指数模型设立的。统计问卷数据进行处理后，用来检验上文中提到的新建立的满意度指数模型的可靠性。从而根据变量测评的数据与模拟值，富有成效的对居民在城市社区公共服务邻域中满意度的提升提出建议。

关键词：城市社区公共服务公众满意度满意度指数模型满意度测评

城市社区公共服务对居民幸福感影响研究 ——基于河南省城市治理综合调查数据的分析

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城市社区公共服务对居民幸福感影响研究 ...

作者：蔡子瑜郑州大学

学位级别：硕士

公共服务质量和水平一直是人民幸福感提升路径中的重要因素,近年来,政府一直致力于通过各种途径提升公共服务供给质量以满足居民对美好生活的各类需求,但相关研究结果显示,随着公共服务供给的增加我国居民幸福感的提升并不显著。社区作... 详细信息

公共服务质量和水平一直是人民幸福感提升路径中的重要因素,近年来,政府一直致力于通过各种途径提升公共服务供给质量以满足居民对美好生活的各类需求,但相关研究结果显示,随着公共服务供给的增加我国居民幸福感的提升并不显著。社区作为基层治理的基本单位,在社会治理中发挥越来越重要的作用,承载了越来越多的社会公共服务功能,那么社区公共服务是否对当代居民幸福感有重要影响?相较政府提供的基本公共服务,社区公共服务对居民幸福感影响是否更显著?社区居民更加需要哪种类型的社区公共服务?围绕上述问题,本文从以下几个方面进行研究:一是运用文献分析的方法,对相关研究和理论进行梳理,明确了相关研究概念,以城市治理理论等为支撑,总结提炼了社区公共服务效能提升的发展方向。二是在理论框架的基础上,综合相关研究,提出研究假设,采用定量回归分析方法建立研究模型,基于河南省数据进行假设检验。主要研究结论有:社区公共服务满意度对居民幸福感有显著影响,且相较基本公共服务,社区公共服务对居民幸福感影响更为显著;除社区公共设施服务外,其余类型的社区公共服务满意度均影响居民幸福感;社区居民归属感在社区公共服务提升居民幸福感过程中起调节作用。三是在总体数据分析基础上,聚焦典型社区,用实践经验再次验证假设与数据分析结论,并分析相关结论在现实中成立的原因。结合总体数据分析结果和现实经验总结,未来应进一步明确社区公共服务建设的重要地位,提升社会组织能力,重视社区归属感调节作用,发挥党建引领的整合优势以充分调动各方面力量,建立以居民需求为导向、多元参与的社区公共服务供给体系。

关键词：城市社区公共服务幸福感社区归属感

城市社区公共服务窗口工作人员情绪劳动管理问题研究 ——以上海市Y街道受理中心为例

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城市社区公共服务窗口工作人员情绪劳动管理问题研究 ...

作者：余文绮华东师范大学

学位级别：硕士

党的十九届四中全会在会议中开始提出了建设人民满意的服务型政府。城市社区公共服务窗口岗位是政府履行其办事服务职能的主要岗位,代表着政府高品质的服务质量和为人民服务的决心。作为社区基层的公共服务人员,城市社区窗口工作人员不... 详细信息

党的十九届四中全会在会议中开始提出了建设人民满意的服务型政府。城市社区公共服务窗口岗位是政府履行其办事服务职能的主要岗位,代表着政府高品质的服务质量和为人民服务的决心。作为社区基层的公共服务人员,城市社区窗口工作人员不仅被要求业务精通,还要承受着来自个人,组织和社会的情绪劳动的压力。在此背景下,本文研究的重点是如何让窗口工作人员高效地自我情绪调节;如何让公共服务窗口单位合理地管理工作人员的情绪劳动;如何让社会准确地宣传公共服务窗口。此研究属于管理学范畴内的窗口工作人员的情绪劳动管理问题,这也是现阶段在理论上和实践中值得研究的课题。首先,本文阐述了研究背景和意义。本文梳理国内外关于公共管理领域的情绪劳动的文献并归类综述,并分析了不足之处及对今后的展望。其次,本文的研究方法为深度访谈法、问卷调查法、文献综述法和案例分析法,从城市社区公共服务窗口单位入手,了解城市社区公共服务窗口单位的性质和特征,再以上海市为例介绍上海市社区公共服务窗口单位,最后以上海市Y街道事务受理服务中心为例,重点描述窗口单位和窗口工作人员的工作现状。再次,本文对居民群众,窗口工作人员,受理中心和街道办的领导展开了问卷调查和深度采访,在上述受理中心现状分析的基础上,研究发现受理中心在情绪劳动上的管理制度,管理内容,管理措施和管理流程的问题,基于此本文从三个层面（个人层面,组织层面和社会层面）分析产生问题的原因。最后,本研究基于上述的原因从以下三个角度提出公共服务窗口工作人员情绪劳动管理完善建议:一是个人层面。窗口工作人员需要多方面,多角度了解情绪劳动、学会运用情绪劳动管理策略科学规划职业道路。二是组织层面。组织应该通过学习型组织促进发展、以人力资源管理为基础加强情绪劳动的投入;三是社会层面。应该推行情绪劳动管理政策,完善配套措施、鼓励大众媒体正面宣传社区行政服务窗口。本研究希望能通过对上海市Y街道事务受理服务中心的研究为城市社区公共服务窗口工作人员的情绪劳动管理研究提供实践上的参考借鉴。

关键词：城市社区公共服务窗口工作人员情绪劳动情绪劳动管理

整体性治理视角下的城市社区公共服务研究 ——以广西南宁为例

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整体性治理视角下的城市社区公共服务研究 ——以广西南宁为例

作者：卢潇潇广西大学

学位级别：硕士

改革开放的全面扩展深刻地变迁了我国的经济、社会格局,社区取代单位成为新时期我国社会的基本组成单元。目前,我国已有超过5亿人口生活在城市社区,并且每年还有将近1.4亿的流动人口流向社区,体量逐年扩大的城市社区被喻为新时代社会稳... 详细信息

改革开放的全面扩展深刻地变迁了我国的经济、社会格局,社区取代单位成为新时期我国社会的基本组成单元。目前,我国已有超过5亿人口生活在城市社区,并且每年还有将近1.4亿的流动人口流向社区,体量逐年扩大的城市社区被喻为新时代社会稳定的基石,作为城市社区核心构成的社区公共服务及其供给机制就因此成为社会重点关注的领域。历经多年的发展,我国的城市社区公共服逐渐成为政府、市场、社会等主体互动的领域。基于政府财力、能力有限的事实,突出去行政化的多元化供给无疑是过去十余年我国城市社区公共服务改革普遍采取的措施,但近年来表现为“总体水平不高、效率低下、供需失衡”的多主体发展失效又发出了这样的警示：倘若一味地去行政化,则有可能造成“公益性”公共服务缺失的“帕累托改退”恶果。2013年,党的十八届三中全会提出“要推进国家治理体系和治理能力的现代化”,加强城市社区公共服务中政府治理能力的建设就成为配合新政策的明智选择。加强政府治理能力的建设要求坚持政府主导,并注重市场机制和社会力量的发挥,进一步而言,就是政府要以协调与整合的整体性治理方式优化社区公共服务供给,满足社区居民多样化需求。本文以整体性治理理论、公共产品与公共选择理论为理论基础,运用文献分析、实证分析和对比分析的研究方法,选取南宁市几个发展较为成熟的社区,总结出当前我国城市社区公共服务的现状,探讨其取得的成效和存在的问题。借鉴西方发达国家的先进经验,提出要进一步转变政府观念、确立城市社区公共服务整体性治理的理念,在此基础上通过政府的协调和整合、构建起“政府主导的多元主体差异化供给机制”,并建立与之相应的保障制度,最终实现我国城市社区公共服务能力的提升乃至整个社会的稳定发展。

关键词：城市社区公共服务整体性治理南宁

社会工作介入城市社区公共服务研究 ——以济南市D社区为例

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社会工作介入城市社区公共服务研究 ——以济南市D社区为例

作者：王群群陕西师范大学

学位级别：硕士

社区作为整个社会系统的中观系统,社会所发生、存在的现象、事件等会一定程度反映在社区层面。而社区单一的公共服务已不能很好地应对和解决日益复杂的社区问题以及满足居民多元化需求,专业社会工作者在宏观、中观、微观层面有着解决困... 详细信息

社区作为整个社会系统的中观系统,社会所发生、存在的现象、事件等会一定程度反映在社区层面。而社区单一的公共服务已不能很好地应对和解决日益复杂的社区问题以及满足居民多元化需求,专业社会工作者在宏观、中观、微观层面有着解决困难、救助弱势、发挥个人与社会潜能方面的独特优势,因而成为社区公共服务中不可缺少的主体之一。为了解决社区服务过程中专业化低、参与率低、服务不均等多种问题,专业社会工作者可采用专业理念、专业手法、工作技巧介入社区公共服务,提升社区公共服务水平。本文研究内容主要有六部分组成：第一部分,绪论部分,笔者首先提出了研究的背景以及从理论层面、实践层面提出研究意义,在此基础上论述了社会工作介入城市社区公共服务的路径的国内外研究现状,通过国内外研究综述的总结所得,本文研究任务重大,以济南市D社区为例能够更加针对性的就城市社区公共服务进行研究探索。其次,阐述本论文探索所相关的概念界定,并提出了本文的研究方法。最后,依据论文主旨提出理论依据。第二部分,济南市D社区公共服务的状况。首先介绍了D社区以及社区服务中心基本状况,其次简单介绍了社区服务中心公共服务的主要内容以及服务方式。最后介绍了社区公共服务的优势和不足。第三部分,D社区公共服务存在的问题及成因分析。主要以小组工作案例为切入点,阐述了社区公共服务存在的问题,并依据问题从专业角度分析问题的成因。第四部分,社会工作介入城市社区公共服务的必要性和可行性分析。从政府、社会组织、社工人才建设等方面进行阐述。第五部分,提出社会工作介入城市社区公共服务的路径,并根据前文所阐述公共服务不足之处入手进行介入。第六部分,社会工作介入城市社区公共服务的反思。

关键词：社会工作者城市社区公共服务介入路径

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山西省城市社区公共服务建设分析

山西省城市社区公共服务建设分析

作者：王亚平山西大学

学位级别：硕士

改革开放30年以来,社会高速的发展和城镇化进程的加快,城市作为一个地区发展的综合交流中心,城市社区作为其社会最基础的生活单位在城市发展中发挥的作用越来越凸显出它的重要性。作为社会的一个小缩影,通过社区的基本情况或多或少总能... 详细信息

改革开放30年以来,社会高速的发展和城镇化进程的加快,城市作为一个地区发展的综合交流中心,城市社区作为其社会最基础的生活单位在城市发展中发挥的作用越来越凸显出它的重要性。作为社会的一个小缩影,通过社区的基本情况或多或少总能映射出我们社会发展的形态或者说实际状况,反应出的问题很多就是我们的社会问题,像社区的地域性反映着居民的生活环境、生活方式,它的目的却不仅是提高居民的生活质量更多的是体现其社会生活的价值。随着城市的发展,居民生活意识的不断提高,诸多社会问题的出现,使得原有的社区管理制度早已经不能满足这些要求,改革社区管理制度和服务体系势在必行。山西省及全国城市目前仍然处在“发展中社区”向现代社区的过渡阶段,我们应针对市场经济形势下社区公共服务存在的问题采取相应的对策,并积极发展和推动社区公共服务事业。改革是系统的工程,彼此之间的联系需要逐步的改善和完善。首先阐述了城市社区公共服务的内涵及其相关理论基础,通过比较分析了国内外城市社区公共服务建设的成功经验,并对山西省当前城市社区公共服务的发展现状进行了比较研究,提出了在山西省城市社区公共服务体系建设过程中存在的主要问题。针对山西省城市社区公共服务建设的提出了从突出社区公共服务的基本需求定位、明确社区公共服务体系的主体职能分工、改革和改善现有的街居制度、转变政府服务职能,实现“服务者”的角色转变、完善社区公共服务资金运行机制、加强规范多元化、多层次的社区公共服务组织、为社会组织的发育提供法律和政策支持、完善社区公共服务的绩效考核制度八个方面具体的改革措施。社区公共服务是社区服务系统的中心任务,也是衡量社区发展水平的一个重要标志,对我们社会和谐发展也具有很现实的意义。

关键词：社区城市社区公共服务创新路径

我国非政府组织参与城市社区公共服务的问题及对策研究

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我国非政府组织参与城市社区公共服务的问题及对策研究

作者：李倩吉林大学

学位级别：硕士

伴随着我国政治、经济、社会领域的改革与发展，我国非政府组织逐渐发展壮大，在诸多领域发挥着重要作用。在全球治理思潮的影响下，我国的社会管理朝着治理主体多元化的方向发展，非政府组织作为区别于政府、营利组织的“第三部门”，... 详细信息

伴随着我国政治、经济、社会领域的改革与发展，我国非政府组织逐渐发展壮大，在诸多领域发挥着重要作用。在全球治理思潮的影响下，我国的社会管理朝着治理主体多元化的方向发展，非政府组织作为区别于政府、营利组织的“第三部门”，成为社会治理中的重要主体。在社区公共服务领域，非政府组织更是以其独特的优势发挥着举足轻重的作用。本文通过理论和现实两个层面指明我国非政府组织参与城市社区公共服务的必要性：理论方面，主要从治理理论、市场失灵与政府失灵理论、和谐社会理论三个层面来阐述我国非政府组织参与社区公共服务的理论基础;现实价值方面，主要从社区、社会、政府以及非政府组织四个维度阐述我国非政府组织参与城市社区公共服务的现实意义。笔者从政府层面、非政府组织层面以及社区层面深入剖析了我国非政府组织在参与城市社区公共服务方面存在的问题及原因。政府层面的问题主要是作用发挥不到位，提供的参与保障不足，具体体现在：政府绝对主导，挤占参与空间;双重管理体制，参与门槛过高;采购制度不完善，抑制参与积极性。非政府组织层面的问题主要是自身建设不完善，参与能力不强，具体表现在：资金筹集与使用问题，服务开展困难;人员专业化程度低，服务质量不高;信任与合作机制缺乏，社区资源利用不充分。社区层面的问题主要是社区居民的配合力度不够，服务效果不佳。同时，通过介绍国内外关于非政府组织参与城市社区公共服务的经验，为完善我国非政府组织参与城市社区公共服务提供参考。国外经验选取了具有代表性的新加坡与美国，国内经验主要选取了上海的罗山市民会馆与支持型社会组织两个案例。结合我国国情，笔者分别从明确政府与非政府组织关系、发挥政府主导作用、完善非政府组织自身建设以及完善社区建设四个方面，提出了完善我国非政府组织参与城市社区公共服务的对策。发挥政府主导作用，为我国非政府组织参与城市社区公共服务提供保障，主要体现在：树立新观念，转变政府职能;完善法律法规，改革双重管理体制;健全财政政策，完善政府购买制度。加强非政府组织自身建设，增强我国非政府组织参与城市社区公共服务的能力，主要体现在：强化能力建设，开发人力资源。加强沟通与合作，增强社会公信力;增强自筹自创能力，规范资金管理与使用。社区方面，提高社区配合力度，增强非政府组织的参与动力。本文的研究重点是分析非政府组织参与城市社区公共服务的问题以及如何完善非政府组织参与城市社区公共服务。依据具体国情，本文强调我国非政府组织参与城市社区公共服务是在政府主导下的合作参与。

关键词：非政府组织城市社区公共服务参与问题对策

县级城市社区公共服务供给存在问题及对策研究——以青州市为例

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县级城市社区公共服务供给存在问题及对策研究——以青州市为例

作者：刘燕燕中国海洋大学

学位级别：硕士

伴随我国经济、社会、文化领域的快速发展,县级城市社区公共服务体系的改革步伐也在不断前进。特别是改革开放后,城市管理体制发生了巨大变革,原先由企业等承担的公共服务逐渐转移到以社区为基层的公共服务单位。相应的公共服务主体也... 详细信息

伴随我国经济、社会、文化领域的快速发展,县级城市社区公共服务体系的改革步伐也在不断前进。特别是改革开放后,城市管理体制发生了巨大变革,原先由企业等承担的公共服务逐渐转移到以社区为基层的公共服务单位。相应的公共服务主体也由政府转变为以政府为主体,企业和第三部门为辅的体系。社区公共服务的完善直接关系到大多数社区居民的生活质量和福利程度,因此对社区公共服务的理论和实践的探索有着重要的现实意义。在县级城市,城市社区公共服务的改革发展进程中,也存在如何持续保障社区居民的公共服务需求,社区公共服务设施究竟应该由谁来提供,如何提供更能保证质量、提高效率、节约成本等一系列疑问。本文从分析社区公共服务的相关概念和理论基础入手,对比分析了国内外对社区公共服务问题在理论研究、实践探索两个层面的研究成果和经验教训。理论分析加深了对社区公共服务供给模式的一般性认识,展现了不同理论视角下的不同供给模式选择,以及不同供应模式之间的差异。实践探索中,世界各国因政治制度、不同阶段社会发展水平以及历史文化传统各不相同,形成了以新加坡为代表的政府主导型模式、以加拿大为代表的混合多中心模式和以美国为代表的自治型社区管理模式。这些具有典型代表意义的社区公共服务供给模式都是健全县级城市社区公共服务体系可以学习、借鉴的对象。文章通过选取青州市具有典型代表意义的海岱苑社区为样本,深入分析发现城市社区公共服务体系实际运行过程中,因体制、机制、法律法规及传统习惯等原因,导致县级城市社区公共服务依然存在供需不平衡、资金短缺、服务不到位等方面的问题,从而揭示出县级城市社区公共服务供给必须完善多中心的供给机制,建立“政府引导,社会协同,公民参与”的社区公共服务模式,切实保障居民自治主体地位,实现社区公共服务资源最优化供给的目标。

关键词：县级城市社区公共服务多中心模式