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城乡融合发展的动力因素及其驱动路径

中国人口·资源与环境 2024年第1期34卷 150-161页

作者：段锴丰施建刚吴光东华雯雯福州大学经济与管理学院福建福州350108 同济大学经济与管理学院上海200092 重庆大学公共管理学院重庆400044

科学把握城乡融合发展动力机制是解决中国城乡融合发展问题的关键,而城乡融合发展的动力因素则是其动力机制的主要内容。为此,该研究首先采用扎根理论提取了驱动城乡融合发展的关键动力因素,构建了城乡融合发展动力因素模型;随后采用解... 详细信息

科学把握城乡融合发展动力机制是解决中国城乡融合发展问题的关键,而城乡融合发展的动力因素则是其动力机制的主要内容。为此,该研究首先采用扎根理论提取了驱动城乡融合发展的关键动力因素,构建了城乡融合发展动力因素模型;随后采用解释结构模型(ISM),重点探究了城乡融合发展关键动力因素之间的影响关系,从而探明了城乡融合发展的关键驱动路径。研究发现:①“城乡融合发展动力机制”这一复杂系统主要包含13个关键动力因素,且可进一步被归纳为内生动力、外生动力、基础动力、协同动力和环境动力5大类。②城乡融合发展动力因素系统是一个包含5层动力因素的多级递阶结构。③城乡融合发展的关键驱动路径为“基础动力→外生动力→内生动力→城乡融合发展”,基于关键动力因素内涵分析的具体对应范畴为“战略发展环境→人才引进及培养→科技化和信息化→公共财政制度优化→城乡要素市场化程度→城乡融合发展”。在此基础上,提出了充分发挥市场在城乡资源要素配置方面的功能、持续转化政府经济职能、借力新型信息技术赋能城乡社会治理模式创新、加强城乡协同合作充分释放协同治理效能、因区施策制定相应的发展战略、强化顶层设计等促进城乡融合发展的相关政策建议。

关键词：城乡融合发展扎根理论解释结构模型动力因素驱动路径

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城乡融合发展+

上海土地 2022年第5期 48-48页

●普陀区“拿地即开工”试点推进工作进行时根据市规划资源局《关于优化本市重大项目规划资源审批和供地流程的实施意见》(沪规划资源建[2020]125号):“鼓励带方案出让,加强项目针对性研究,提高项目落地速度。”普陀区规划资源局以真如... 详细信息

●普陀区“拿地即开工”试点推进工作进行时根据市规划资源局《关于优化本市重大项目规划资源审批和供地流程的实施意见》(沪规划资源建[2020]125号):“鼓励带方案出让,加强项目针对性研究,提高项目落地速度。”普陀区规划资源局以真如副中心的海纳工程院项目为试点先行先试,优化再造审批流程,实现“带方案出让、拿地即开工”。

关键词：落地速度审批流程普陀区工程院先行先试重大项目城乡融合发展优化再造

城乡融合发展:国外模式、经验借鉴与实现路径

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农业经济问题 2024年第2期 52-59页

作者：陈磊姜海西华师范大学管理学院南充637002 南京审计大学公共管理学院南京211815

新征程时代背景下探究发达国家城乡融合发展典型模式及其特点对协调我国城乡关系、助推乡村振兴具有重要意义。本文采用文献归纳法、比较分析法和理论分析法,基于城乡融合发展的理论沿革及其认知,分析以美国、英国、德国、日本、韩国为... 详细信息

新征程时代背景下探究发达国家城乡融合发展典型模式及其特点对协调我国城乡关系、助推乡村振兴具有重要意义。本文采用文献归纳法、比较分析法和理论分析法,基于城乡融合发展的理论沿革及其认知,分析以美国、英国、德国、日本、韩国为典型代表的发达国家城乡融合发展模式及其经验,提出乡村振兴战略背景下我国城乡融合发展的实现路径。结果表明,国外城乡融合思想源于早期空想社会主义理论对城乡发展的构想,而我国城乡关系在马克思主义城乡关系理论指导下经历了由分割到融合的转变,正在步入深度融合发展时期;发达国家城乡融合发展表现为城乡互促发展、乡村主导发展、城乡等值发展、以城促乡发展、新村建设发展等典型模式;通过政策比较分析得出强化政府宏观调控职能以完善法律制度与资金保障、农业发展与农民利益优先以推进农村综合全面发展、突出效率与公平机制以构建城乡和谐发展环境等经验启示。乡村振兴战略背景下,我国城乡融合发展重点在于发挥政府与市场作用以增强城乡融合发展组织保障、强化县域主阵地作用以夯实城乡融合发展关键支撑、完善配套政策制度以确保城乡融合发展要素畅通。

关键词：城乡融合发展发达国家典型模式经验借鉴实现路径

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城乡融合发展视域下的乡村产业发展新方向

学术前沿 2022年第15期 62-68页

作者：刘合光中国农业科学院农业经济与发展研究所

我国经济社会发展经历了从“乡土中国”向“城乡中国”的转变,城乡融合发展是乡村产业发展的时代背景。城乡融合发展趋势为乡村产业发展提供了需求拓展空间、技术创新动力、合作共建主力。在城乡融合背景下,乡村产业将呈现出新需求空间... 详细信息

我国经济社会发展经历了从“乡土中国”向“城乡中国”的转变,城乡融合发展是乡村产业发展的时代背景。城乡融合发展趋势为乡村产业发展提供了需求拓展空间、技术创新动力、合作共建主力。在城乡融合背景下,乡村产业将呈现出新需求空间、新发展动力、新发展机制、新产业业态、新发展边界等发展新方向。

关键词：城乡融合发展乡村产业需求创新共建共享共赢

城乡融合发展与高龄农民工“返县就业”——基于家庭策略的视角

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中国农业大学学报（社会科学版） 2023年第1期40卷 198-212页

作者：石腾飞青岛大学政治与公共管理学院

近年来,随着城乡融合与县域经济的发展,许多被大城市劳动力市场排挤出来的高龄农民工并没有直接返乡,而是选择“返县就业”。从家庭策略视角出发,高龄农民工“返县就业”一方面体现为一种以“进城”为取向的流动经济策略,通过继续在县... 详细信息

近年来,随着城乡融合与县域经济的发展,许多被大城市劳动力市场排挤出来的高龄农民工并没有直接返乡,而是选择“返县就业”。从家庭策略视角出发,高龄农民工“返县就业”一方面体现为一种以“进城”为取向的流动经济策略,通过继续在县城务工,帮助子代家庭向上流动;另一方面体现为一种以“返乡”为取向的生存经济策略,通过县域内城乡双向流动,保持与乡村的社会经济关联,为自己返乡养老和子代城镇化失败保留人生退路。通过这种方式,高龄农民工创造性地将城与乡的结构性制约力量,转化为一种服务于家庭发展策略的能动性资源,在避免大规模失业风险的同时,进一步推动城乡融合发展。

关键词：高龄农民工返县就业家庭策略城乡融合发展

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城乡融合发展:西方理论局限与中国实践嵌入

社会科学战线 2022年第12期330卷 220-232,F0002页

作者：刘威梅晶哲吉林大学哲学社会学院吉林长春130012 吉林大学东北振兴发展研究院吉林长春130012

西方城乡关系理论多是在城市化进程中为解决城市问题而开出的以城市为中心的“药方”,体现出鲜明的城市主义倾向。西方的城乡互动虽然历经了从经济结合体到社会共同体的转变,但实质仍是以经济为中心、基于物质丰裕之上的多元融合。在国... 详细信息

西方城乡关系理论多是在城市化进程中为解决城市问题而开出的以城市为中心的“药方”,体现出鲜明的城市主义倾向。西方的城乡互动虽然历经了从经济结合体到社会共同体的转变,但实质仍是以经济为中心、基于物质丰裕之上的多元融合。在国家整合下,中国长期以来具有城乡依赖的共同体传统,“亦城亦乡”是城乡关系的基本样态。近代以来,国家的羸弱甚至缺场使城乡作为一个“治理连续体”被打破,以重构城乡关系来实现社会再造的乡村建设实验大多怅然收场,以致出现了梁漱溟所谓的“乡村运动而乡村不动”的世纪之惑。几代共产党人通过探索建立了一种共同体意义上的城乡关系,实现了世纪之惑向中国之治的跨越。目前,中国城乡关系仍然存在社会参与缺乏、产业融合突进、共治进展缓慢等问题,只有超越古今、中西、土洋、政社对峙的逻辑,城乡关系才能走出二元阈限,实现和而不同,真正建设各美其美、美美与共的中国式城乡共同体。

关键词：城乡关系城乡融合发展城乡共同体世纪之惑中国之治

城乡融合发展政策的分析与思考--以浙江杭州、嘉兴和温州的相关政策为例

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北京行政学院学报 2022年第3期 61-68页

作者：黄俊尧杭州师范大学公共管理学院浙江杭州311121

作为城乡一体化、城乡统筹等发展思路的延续和深化,城乡融合发展的直接动力来自“政策赋能”。各地的政策实践往往产生差异性后果,其重要原因在于政府目标与激励过程的适配与否,即政策在设置发展目标时,能否充分释放面向农户的激励元素... 详细信息

作为城乡一体化、城乡统筹等发展思路的延续和深化,城乡融合发展的直接动力来自“政策赋能”。各地的政策实践往往产生差异性后果,其重要原因在于政府目标与激励过程的适配与否,即政策在设置发展目标时,能否充分释放面向农户的激励元素。目标驱动与过程激励的关系组合将产生平顺、波折、变异、失败四种政策效果。回顾浙江的“撤村建居”“两分两换”“三分三改”等政策实施情况可知,在目标合理且得到农户支持的条件下,政策才会为城乡融合发展注入强大动力。

关键词：城乡融合发展政策分析目标驱动过程激励

城乡融合发展背景下县域村庄分类方法探讨——以山东省招远市为例

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城市发展研究 2022年第8期29卷 28-37页

作者：陈有川段文婷迟义浩李鹏刘含山东建筑大学建筑城规学院山东省招远市国土资源储备利用中心

村庄分类是实施乡村振兴战略的基础性工作，也是推动城乡融合发展的重要抓手。在分析村庄分类实践面临问题的基础上，基于城乡融合发展背景细化完善《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》中提出的村庄分类，建构由类型易判定村识别、剩余... 详细信息

村庄分类是实施乡村振兴战略的基础性工作，也是推动城乡融合发展的重要抓手。在分析村庄分类实践面临问题的基础上，基于城乡融合发展背景细化完善《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》中提出的村庄分类，建构由类型易判定村识别、剩余村庄发展评价、村庄分类草案制定、分类草案空间合理性校核、村民意愿征求与村庄分类完善环节组成的村庄五步筛选分类法，提出了包含乡村振兴能力、建设投入积累、城镇化能力、闲置用地潜力等4个维度的村庄发展评价指标体系，并对山东省招远市乡村地区616个行政村进行了分类。实证研究表明，细化后的村庄类型及其分类方法对县域村庄分类实践具有指导价值。

关键词：村庄分类方法城乡融合发展村庄发展能力评价空间合理性校核招远市

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城乡融合发展中乡村主体性激活路径研究

理论探讨 2023年第4期 89-94页

作者：李小红段雪辉山西农业大学公共管理学院山西晋中030801

城乡融合是城乡关系发展的重要方向,也是实现乡村振兴的有力举措。当前的城乡融合发展强调了城市的中心地位和政府的主导作用,乡村作为城乡融合发展的二元主体之一,其主体性并未在城乡融合发展中得到有效的激活和体现,反而出现了乡村在... 详细信息

城乡融合是城乡关系发展的重要方向,也是实现乡村振兴的有力举措。当前的城乡融合发展强调了城市的中心地位和政府的主导作用,乡村作为城乡融合发展的二元主体之一,其主体性并未在城乡融合发展中得到有效的激活和体现,反而出现了乡村在城乡融合发展中的被动顺从,既制约了城乡融合发展的实效性,又消解了乡村的特殊性和独特价值。激活城乡融合发展中乡村的主体性,亟须从充实农村人力资本、推进农村土地集约化规模化经营、壮大农村集体经济、发展农民专业合作社以及乡村全面开放等维度着力。

关键词：城乡融合发展乡村主体性激活