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我国各省份地方债风险及预警实证研究

中央财经大学学报 2017年第3期 16-24页

作者：贾晓俊顾莹博北京交通大学国家经济安全研究院山西财经大学财务处

2014年以来,经济下行压力加大,为保增长,地方政府新增融资规模加大,加上存量债务,债务压力加大,可能导致部分地方财政信用质量下降。本文通过构建地方政府债务风险预警指标体系,采用线性加权综合评价模型,通过AHP方法确定指标权重和功... 详细信息

2014年以来,经济下行压力加大,为保增长,地方政府新增融资规模加大,加上存量债务,债务压力加大,可能导致部分地方财政信用质量下降。本文通过构建地方政府债务风险预警指标体系,采用线性加权综合评价模型,通过AHP方法确定指标权重和功效系数法为指标打分,最后确定综合分值以评价地方债风险并进行预警。实证结果表明2012年以来,部分省份债务风险呈增大的趋势。各省份地方政府债务风险增加原因不尽相同,如贵州、青海、陕西、内蒙古主要原因是债务增长速度快、债务负担重;而辽宁、山西、吉林、黑龙江则主要是由于经济增长下行幅度较大导致公共财政预算收入大幅下滑所致。研究结论为加强对各省份债务风险监控、信用风险科学评估、制定合理风险防范措施提供了科学依据。

关键词：地方债地方债风险风险预警

化解地方债风险的公共政策创新:固安模式及其经验启示

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中国行政管理 2019年第4期 124-131页

作者：于洋焦永利中国人民大学公共管理学院城市规划与管理系副教授北京100872 中国浦东干部学院教研部副教授上海201204

城市发展建设中的投融资行为是地方债务风险萌生的重要源头。本文首先从城市公共物品生产模式的角度分析了改革开放以来中国城市发展的两条路径及其潜在问题,发现由于地方政府对公私合作伙伴关系(PPP)理解存在偏差,原本意在化解地方债... 详细信息

城市发展建设中的投融资行为是地方债务风险萌生的重要源头。本文首先从城市公共物品生产模式的角度分析了改革开放以来中国城市发展的两条路径及其潜在问题,发现由于地方政府对公私合作伙伴关系(PPP)理解存在偏差,原本意在化解地方债风险的政策设计初衷难以实现。随后从交易成本视角分析了PPP模式在实践中存在的各种风险,并对当下PPP乱象给出了理论解释。针对上述问题,对"固安模式"进行了深入的案例研究,分析其如何通过优化合约结构有效规避PPP模式运行中的各种潜在风险,在城市投融资与产业发展领域实现具有中国特色的公共政策创新。最后,提出推动我国城市发展进一步市场化转型、避免地方债务风险的政策建议。

关键词：地方债风险公私合作伙伴关系交易成本合约结构固安模式

减税降费是否带来地方债风险?——基于高质量税源的中介效应分析

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财政研究 2021年第3期37卷 56-69页

作者：尹李峰李淼缪小林中国人民大学财政金融学院云南财经大学经济学院云南财经大学财政与公共管理学院云南财经大学公共政策研究中心

减税降费和地方债增长是我国实施积极财政政策的两个关联手段。在不减少财政支出前提下,减税降费在短期内必然带来地方债增长,但是否会引发地方债风险,关键取决于减税降费在长期内是否形成高质量税源,以此缓解地方债长期增长压力。本文... 详细信息

减税降费和地方债增长是我国实施积极财政政策的两个关联手段。在不减少财政支出前提下,减税降费在短期内必然带来地方债增长,但是否会引发地方债风险,关键取决于减税降费在长期内是否形成高质量税源,以此缓解地方债长期增长压力。本文利用2009-2018年省级面板数据进行实证检验,研究发现:(1)短期来看,采用收入占比反映的减税降费促进了地方债增长,该实证结论通过替换变量、考虑内生性和改变实证方法后仍然稳健,且这一效应在南方及保增长压力地区更加明显;(2)长期来看,滞后一期到四期均没有出现减税降费显著抑制地方债增长的结果,初步判断存在债务风险隐患;(3)中介效应检验发现,减税降费没有促进高质量税源的形成。本文研究结论为我国优化减税降费政策,发挥积极财政政策提质增效、更可持续的作用,具有重要启示。

关键词：减税降费高质量税源地方债风险

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我国各省份地方债风险及预警实证研究

地方债的相关政策对地方债风险的影响——基于省际面板数据

财政与税务 2017年第6期 16-24页

作者：贾晓俊顾莹博

2014年以来，经济下行压力加大，为保增长，地方政府新增融资规模加大，加上存量债务，债务压力加大，可能导致部分地方财政信用质量下降。本文通过构建地方政府债务风险预警指标体系，采用线性加权综合评价模型，通过AHP方法确定指标... 详细信息

2014年以来，经济下行压力加大，为保增长，地方政府新增融资规模加大，加上存量债务，债务压力加大，可能导致部分地方财政信用质量下降。本文通过构建地方政府债务风险预警指标体系，采用线性加权综合评价模型，通过AHP方法确定指标权重和功效系数法为指标打分，最后确定综合分值以评价地方债风险并进行预警。实证结果表明2012年以来，部分省份债务风险呈增大的趋势。各省份地方政府债务风险增加原因不尽相同，如贵州、青海、陕西、内蒙古主要原因是债务增长速度快、债务负担重；而辽宁、山西、吉林、黑龙江则主要是由于经济增长下行幅度较大导致公共财政预算收入大幅下滑所致。研究结论为加强对各省份债务风险监控、信用风险科学评估、制定合理风险防范措施提供了科学依据。

关键词：地方债地方债风险风险预警

来源：人大复印报刊资料评论

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区域治理 2019年第47期 203-205页

作者：崔博凯厦门大学经济学院

2014年以来,为化解地方债务风险,完成"防风险,稳增长"的目标,政府出台了一系列针对地方政府债务的政策。中心政策包括设立债务上限和对存量债务进行置换。虽然我国地方政府的债务率总体控制在安全线内,但实际债务风险并没有真正化解,风... 详细信息

2014年以来,为化解地方债务风险,完成"防风险,稳增长"的目标,政府出台了一系列针对地方政府债务的政策。中心政策包括设立债务上限和对存量债务进行置换。虽然我国地方政府的债务率总体控制在安全线内,但实际债务风险并没有真正化解,风险是如何变化发展的,需要从基于财政经济的多维度角度进行深入研究。

关键词：地方债风险债务上限债务置换效果

地方债务膨胀对民间投资的门限效应——来自中国省际面板的实证研究

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中国经济问题 2018年第3期 93-105页

作者：周程张永亮西安交通大学金禾经济研究中心清华大学经济管理学院

本文提供了一个关于地方债增长与地区民间投资关系的理论模型。基于多重门限面板模型,对中国1995-2014年的省际面板数据进行实证检验后发现:地方债增长对民间投资具有显著的门限影响效应,表现为地方负债对地区民间投资的负向效应将随地... 详细信息

本文提供了一个关于地方债增长与地区民间投资关系的理论模型。基于多重门限面板模型,对中国1995-2014年的省际面板数据进行实证检验后发现:地方债增长对民间投资具有显著的门限影响效应,表现为地方负债对地区民间投资的负向效应将随地方债增长而逐级递减;受"四万亿"刺激性投资计划影响,2008年后,地方政府债务增长会对地区民间投资造成负向影响效应;分区域看,东中部地区不存在门限效应,西部地区的地方债增长对民间投资存在逐级递减的门限效应;非严重负债省份的债务增长会逐级提高民间投资,但严重负债省份的债务增长会逐级降低民间投资。

关键词：地方债风险挤入效应挤出效应门限计量模型

地方政府债务风险对金融部门的溢出效应:基于“关系数据”的实证分析

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山东财经大学学报 2020年第5期32卷 52-62页

作者：沈丽刘媛山东财经大学金融学院山东济南250014

从"关系"视角出发,首次将关系数据分析范式应用于地方债风险问题研究中。基于宏观经济运行的视角建立了以地方政府为核心的"四部门经济"收入流量循环模型,利用QAP和空间计量考察地方政府债务风险对金融部门的溢出效应。实证分析发现,地... 详细信息

从"关系"视角出发,首次将关系数据分析范式应用于地方债风险问题研究中。基于宏观经济运行的视角建立了以地方政府为核心的"四部门经济"收入流量循环模型,利用QAP和空间计量考察地方政府债务风险对金融部门的溢出效应。实证分析发现,地方政府债务会通过金融机构的信贷资金配置对私人企业部门融资产生明显的挤出效应,表现为对企业部门融资的替代效应。因此,"守住不发生系统性金融风险的底线",需要积极推动地方财政政策的区域协调发展战略。

关键词：地方债风险空间溢出机制系统性金融风险关系数据分析范式

地方债高聚和城镇化融资困境背景下的PPP模式思考

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改革与开放 2016年第19期 17-19页

作者：吕海运赵洪进上海理工大学管理学院

未来城镇化建设资金的供小于求使得未来我国城镇化建设面临融资难的问题。而城镇化建设对于改善居民生活环境、助力中国经济发展有着重要意义。从政府各项文件来看,PPP模式成为解决城镇化融资问题、化解传统融资过程中累积的地方债风险... 详细信息

未来城镇化建设资金的供小于求使得未来我国城镇化建设面临融资难的问题。而城镇化建设对于改善居民生活环境、助力中国经济发展有着重要意义。从政府各项文件来看,PPP模式成为解决城镇化融资问题、化解传统融资过程中累积的地方债风险的重要武器。本文主要探讨了当前热捧的PPP模式对中国经济的积极作用:解决城镇化融资问题、推进市场配置资源的进程、提高公共产品和服务的供给效率等,以及当前在我国推行PPP模式所存在的问题:市场风险、法律风险、政府信用风险等。最后在此基础上提出了若干建议。

关键词：城镇化融资地方债风险 PPP模式

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防范化解地方政府债务风险的一揽子方案

清华金融评论 2023年第10期 21-23页

作者：杨志勇中国社会科学院财政税收研究中心

地方政府债务风险总体可控,这是对地方债风险的总体判断。总体可控表明我们有能力应对地方政府债务风险,但是如果不采取有效的应对措施,风险也可能转化为危机。因此,防范化解地方债风险的重点在于制定实施一揽子化债方案。本文就一揽子... 详细信息

地方政府债务风险总体可控,这是对地方债风险的总体判断。总体可控表明我们有能力应对地方政府债务风险,但是如果不采取有效的应对措施,风险也可能转化为危机。因此,防范化解地方债风险的重点在于制定实施一揽子化债方案。本文就一揽子化债方案应遵循的原则提出设想。

关键词：防范化解地方政府债务风险地方债风险化债应对措施一揽子方案总体判断