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当代经济科学 2024年第4期46卷 88-99页

作者：廖桂铭顾乃华胡哲力暨南大学产业经济研究院广东广州510632 中国社会科学院数量经济与技术经济研究所北京100732

在“稳中求进”的经济工作总基调下,如何通过经济增长目标系统管理提振市场信心、激发地区创新活力是实现高质量发展的关键议题。结合全国地级市政府工作报告的经济增长目标数据和城市创新指数,实证研究表明:经济增长目标调整对地区创... 详细信息

在“稳中求进”的经济工作总基调下,如何通过经济增长目标系统管理提振市场信心、激发地区创新活力是实现高质量发展的关键议题。结合全国地级市政府工作报告的经济增长目标数据和城市创新指数,实证研究表明:经济增长目标调整对地区创新的影响取决于地方政府目标承诺情况。在高目标承诺下,经济增长目标调整有利于提升地区创新水平;而低目标承诺将使得目标调整对地区创新产生显著抑制作用。基于地方经济增长目标管理三元框架的进一步研究表明,当目标非理性上调、在地区内相对排位较高且地方政府追逐“层层加码”时,低目标承诺下的目标调整对地区创新的抑制作用更加显著,同时高目标承诺下经济增长目标调整的创新效应受到相对挤出。因此,地方政府不仅需要根据“稳增长”目标进行经济增长目标适调微调,更应确保经济增长目标符合地方经济资源禀赋,消除经济发展短期导向,稳定辖区内企业创新预期。

关键词：经济增长目标目标管理地区技术创新目标承诺

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税制结构对地区技术创新能力的影响研究

税制结构对地区技术创新能力的影响研究

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作者：何雁贵州财经大学

学位级别：硕士

目前我国正处于经济高质量发展的攻关期,技术创新能力的提升是优化经济结构、转换国内经济稳步增长的核心驱动力。党的十九大明确提出,我国经济发展已从高速增长阶段向高质量发展阶段过渡。随着我国社会经济进入新常态,产业结构优化升... 详细信息

目前我国正处于经济高质量发展的攻关期,技术创新能力的提升是优化经济结构、转换国内经济稳步增长的核心驱动力。党的十九大明确提出,我国经济发展已从高速增长阶段向高质量发展阶段过渡。随着我国社会经济进入新常态,产业结构优化升级成为推动经济社会持续健康发展的重要引擎。对国内地区间协调发展提出了更高的要求,促进地区协调发展不仅要构建高质量发展的动力转换系统,还要健全地区一体化发展机制,促进各要素在地区间高效集聚,增强地区整体创新能力。可见,技术创新是引领地区高质量发展的第一动力,是提升地区竞争力、促进地区可持续发展的必经之路。地区技术创新能力逐渐成为影响地区甚至影响国家经济发展的核心,而税制结构在很大程度上影响和约束了地区技术创新,因此研究税制结构对地区技术创新能力的影响机理及作用效果,不仅有助于实现税制结构优化,适度调整适合地区技术创新能力提升的税收制度,而且有助于全面实现以研发创新、技术进步为核心持续动力的高效型国内经济增长模式。但就目前研究来看,现行税制结构还需进一步完善以实现地区技术创新的提升,因此需要深化税制改革力度,为激励地区技术创新能力提升提供政策支持。基于相关文献梳理,文章从理论层面展开税制结构对地区技术创新能力影响分析;在现状分析层面,关于税制结构现状分析分别从全国视角和各地区视角展开研究,关于地区技术创新能力的现状分析,参考《中国区域创新能力评价报告2021》数据,对全国30个省市2006-2020年地区技术创新能力进行对比分析;在实证研究层面,本文将选取2006-2020年间我国30个省市的有关数据为研究样本,将税制结构对地区技术创新能力的影响研究进行深入分析。从间接税与直接税划分视角下,研究税制结构对地区技术创新能力的影响:(1)税制结构对地区技术创新能力的影响研究;(2)引入门槛变量:地区经济发展水平,考虑不同经济发展水平下,税制结构对地区技术创新能力的影响效应是否发生变化。实证研究结果得出:(1)税制结构与地区技术创新能力呈负相关关系,即随着间接税、直接税占比的提高,地区技术创新能力显著下降;(2)税制结构对地区技术创新能力的影响存在显著地区异质性,即不同地区间税制结构对技术创新能力影响结果存在差异;(3)不同经济发展水平下,税制结构对地区技术创新能力影响效应发生变化,即伴随着经济发展水平不断提高,税制结构对地区技术创新能力抑制作用逐步降低。最后,本文根据实证结果,结合我国税制改革的现状,归纳出现有税制结构中存在的一些问题,提出相关对策建议:第一,优化税制结构政策,提升直接税占比;第二,提高税收激励政策,提升各地区创新产出效率;第三,深化税制改革,推动地区协同发展。

关键词：税制结构间接税直接税地区技术创新

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人力资源价格差距对区域技术创新绩效的影响

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经济问题探索 2017年第6期 88-93,174页

作者：罗远业曹阳华中师范大学经济与工商管理学院武汉430060

基于2001-2015年全国31省(市、自治区)的数据,分别运用OLS和分位数回归法,对影响区域技术创新的因素进行分析。实证结果表明:整体上看,研发人力资源数量、研发经费、市场化程度及人力资源价格对区域创新绩效的影响均显著;将面板数据细... 详细信息

基于2001-2015年全国31省(市、自治区)的数据,分别运用OLS和分位数回归法,对影响区域技术创新的因素进行分析。实证结果表明:整体上看,研发人力资源数量、研发经费、市场化程度及人力资源价格对区域创新绩效的影响均显著;将面板数据细分发现,东部地区研发经费的使用效率高于中、西部地区,而中、西部地区研发人力资源和人力资源价格对区域创新的贡献正处于边际产出递增阶段。对引发区域创新绩效差异的原因进行实证后发现,随着分位点提高,地区间人力资源价格差距对地区创新绩效的影响越来越显著,弹性系数越来越大。

关键词：人力资源价格差距地区技术创新绩效

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地方政府干预土地市场对工业用地利用效率的影响机制研究

地方政府干预土地市场对工业用地利用效率的影响机制研究

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作者：胡婕兰州大学

学位级别：硕士

在中国,土地不仅仅是一个基本的生产要素,而且是地方政府刺激经济增长的重要政策工具。在中国特有的现实语境下,地方政府对土地市场的干预固然有其合理性和必要性。然而,结合已有研究与实际情况发现,地方政府对土地市场的不当干预导致... 详细信息

在中国,土地不仅仅是一个基本的生产要素,而且是地方政府刺激经济增长的重要政策工具。在中国特有的现实语境下,地方政府对土地市场的干预固然有其合理性和必要性。然而,结合已有研究与实际情况发现,地方政府对土地市场的不当干预导致大量工业用地低效利用。为了深入剖析地方政府干预土地市场与工业用地利用效率的关系,本文借鉴已有研究成果,以地方政府竞争理论、区位理论、区域创新系统理论、土地报酬递减理论作为理论基础,将理论与我国实际相结合,分别提出地方政府干预土地市场对工业用地利用效率具有负向空间溢出效应,地方政府干预土地市场通过抑制产业结构调整与阻碍地区技术创新降低工业用地利用效率的3个假设。为了验证假设,搜集2009—2019年期间268个城市数据,分别构建空间计量模型和中介效应回归模型,一方面,基于区域间存在的空间互动效应,从全国层面构建四类权重矩阵,应用空间杜宾模型(SDM)检验空间溢出效应。另一方面,基于中国特有的经济体制与政治体制,建立了“地方政府干预土地市场→产业结构调整→工业用地利用效率变化”与“地方政府干预土地市场→地区创新能力变化→工业用地利用效率变化”两条传导路径,应用逐步回归法检验中介效应。本文有以下研究发现:(1)从全国尺度来看,地方政府对土地市场的干预对工业用地的影响存在负向空间溢出效应;产业结构调整与地区创新能力在地方政府干预土地市场对工业用地效率的影响中发挥部分中介效应作用。上述发现均通过多种稳健性检验,实证结果的一致性体现了研究发现的可靠性。(2)从区域尺度来看,将全国划分为东部、中部、西部、东北四大地区,空间外溢效应与中介效应确实存在地区异质性。空间外溢效应主要在西部以及东北地区发挥作用,产业结构调整、地区创新能力产生的中介效应主要在西部地区发挥作用,经济基础较好的东部地区和中部地区、东北地区两种效应均未通过显著性检验。(3)从城市规模尺度来看,将本研究范围的268个城市划分为大规模城市、中等规模城市与小规模城市,空间外溢效应与中介效应确实存在规模异质性。地方政府干预土地市场产生的空间外溢效应对中小规模城市发挥作用,而产业结构调整与地区创新能力产生的中介效应仅对小规模城市发挥作用。最后,在对研究结果剖析的基础上提出相应政策建议。第一,应深化工业用地市场化改革,营造良好土地市场生态,理顺政府与市场的关系。第二,应强化政府监督管理,形成全过程监管链条,构建部门联动的监管机制。第三,应重视空间溢出效应,加强城市间高水平合作,加强制度建设,构建城市间良性竞争新格局。第四,应优化本地产业结构,推动地区技术创新。依托本地资源禀赋,因地制宜选择发展模式,推动创新要素聚集,实现工业用地集约发展、工业经济创新发展,夯实我国经济高质量发展基础。

关键词：地方政府干预土地市场工业用地利用效率空间外溢效应产业结构调整地区技术创新

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经济增长目标压力与地区绿色发展

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成都理工大学学报（社会科学版） 2022年第3期30卷 32-44页

作者：高辉肖雪邓伍成都理工大学商学院成都610059 成都理工大学能源与环境政策研究中心成都610059 成都理工大学管理科学学院成都610059

“层层加码”是地方政府为实现经济增长目标的重要内在动力机制,并对提高地区绿色发展水平,促进高质量发展,实现“双碳目标”至关重要。在以2006—2019年258个地级市为研究样本,实证考察了经济增长目标压力对地区绿色发展的影响及其作... 详细信息

“层层加码”是地方政府为实现经济增长目标的重要内在动力机制,并对提高地区绿色发展水平,促进高质量发展,实现“双碳目标”至关重要。在以2006—2019年258个地级市为研究样本,实证考察了经济增长目标压力对地区绿色发展的影响及其作用机制后发现:经济增长目标压力对地区绿色发展具有非线性的“倒U形”影响,适度的经济增长目标压力有助于促进地区绿色发展;经济增长目标压力主要通过地方政府财政支出结构和地区技术创新水平影响地区绿色发展水平。进一步研究发现,能源依赖型城市地方政府面临较高低碳绿色转型成本,在经济增长目标压力下更倾向于“躺平”,进而滋生对地区绿色发展的负向影响,其结论为促进地区绿色发展,提高经济发展质量提供了现实依据。

关键词：经济增长目标绿色发展倒U形地方政府财政地区技术创新

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