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土地换保障:中国城市化快速发展的必然选择

内蒙古大学学报（哲学社会科学版） 2004年第5期36卷 59-63页

作者：孙雷陈波翀河北大学经济学院河北保定071002 南开大学中国城市与区域经济研究中心天津300071

党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,但1985年以来,中国城乡收入差距逐步扩大,远远高于世界一般水平。此外,农村社会保障制度存在严重缺失。在中国城市化快速发展以及经济全球化、经济转型等条件下,农村失地农民和出让土地经... 详细信息

党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,但1985年以来,中国城乡收入差距逐步扩大,远远高于世界一般水平。此外,农村社会保障制度存在严重缺失。在中国城市化快速发展以及经济全球化、经济转型等条件下,农村失地农民和出让土地经营权的农民对土地换保障产生了巨大的需求。土地换保障就是从公平和效率的角度出发,通过合理地征地补偿,把失地农民从自给自足的小农经济的自然人,转化为具有劳动技能和购买能力的市场人(不是贫民),为中国城市化的快速发展铺平道路。

关键词：城市化经济全球化经济转型土地换保障

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土地换保障参保主体多元化的经济学解释

调研世界 2012年第11期 57-59页

作者：王瑞雪山西财经大学公共管理学院

以失地农民、被征地农民与土地换保障参保主体3个基本概念为切入点,探讨参保主体多元化背后隐含的经济关系和利益格局及其政策启示。文章认为,应当选择恰当时机,有条件、分步骤地探索将农村土地制度转变为按份共有可行途径,赋予农民真... 详细信息

以失地农民、被征地农民与土地换保障参保主体3个基本概念为切入点,探讨参保主体多元化背后隐含的经济关系和利益格局及其政策启示。文章认为,应当选择恰当时机,有条件、分步骤地探索将农村土地制度转变为按份共有可行途径,赋予农民真正意义上的退出权;建立健全指标考核体系和独立的外部监督机制,既要明确地价增值在地方政府和农民集体之间的分配关系,更要明确地方政府在建立被征地农民社会保障中的责任。

关键词：集体所有制征地制度土地换保障失地农民被征地农民

土地换保障:城乡一体化背景下的农保转城保实践——以苏州市吴中区为例

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农业经济 2016年第5期 91-93页

作者：陈建兰顾靖燕苏州科技学院江苏苏州215009 苏州市吴中区光福镇香雪村村委会江苏苏州215000

农保转城保是苏州城乡一体化实践的重要内容,农民以土地换取城镇社会保障,由此向市民迈出重要一步。苏州市吴中区在城乡一体化的过程中,结合当地的实际情况,因地制宜地探索出土地换保障、权证换保障、股权换保障等三种主要的农保转城保... 详细信息

农保转城保是苏州城乡一体化实践的重要内容,农民以土地换取城镇社会保障,由此向市民迈出重要一步。苏州市吴中区在城乡一体化的过程中,结合当地的实际情况,因地制宜地探索出土地换保障、权证换保障、股权换保障等三种主要的农保转城保形式,制度实施顺利。当然,制度实施中也仍然存在一些问题,亟需进一步完善。

关键词：土地换保障城乡一体化农保转城保苏州市吴中区

土地换保障政策执行状况的实证分析——来自萧山地区失地农民的个案调查

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乡镇经济 2008年第4期24卷 20-24页

作者：赵莉胡鸿保俞凯虹中国青年政治学院社会工作学院北京100089 中国人民大学社会学系北京100872

文章对浙江萧山地区的土地换保障政策的执行状况进行了调查。研究发现,失地农民对土地换保障政策比较了解,并且满意度和期望值都比较高。笔者从宏观和微观两个方面对这一结果进行了分析,并结合社会交换理论对土地换保障这一社会政策进... 详细信息

文章对浙江萧山地区的土地换保障政策的执行状况进行了调查。研究发现,失地农民对土地换保障政策比较了解,并且满意度和期望值都比较高。笔者从宏观和微观两个方面对这一结果进行了分析,并结合社会交换理论对土地换保障这一社会政策进行了理论探讨。

关键词：失地农民土地换保障社会交换

“域际关系”视角下“土地换保障”权益冲突的原因探析

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华东师范大学学报：哲学社会科学版 2013年第6期45卷 99-106,152页

作者：郑雄飞华东师范大学社会发展学院人口研究所上海200241

城镇化进程中"土地换保障"作为一种权益协调机制得以产生,却陷入了权益冲突的困境。在揭示"土地换保障"内在利益争议和权益失衡之后,作者借助"域"的方法对"土地换保障"的置换平台和交换要素进行了域界划分,研究发现:"土地换保障"相关权... 详细信息

城镇化进程中"土地换保障"作为一种权益协调机制得以产生,却陷入了权益冲突的困境。在揭示"土地换保障"内在利益争议和权益失衡之后,作者借助"域"的方法对"土地换保障"的置换平台和交换要素进行了域界划分,研究发现:"土地换保障"相关权益冲突的实质在于"域际关系混乱",是由于各利益相关者利用自身优势混淆"域"际界限甚至"越域"行动所造成的。

关键词：土地换保障权益冲突域

从“他物权”看“土地换保障”——一个法社会学的分析

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社会学研究 2009年第3期 163-186页

作者：郑雄飞中国人民大学劳动人事学院暨中国社会保障研究中心

统筹城乡社会保障体系和推动农村社会健康发展是我国正在推进的社会发展战略。文章以城市化为背景,主张吸取国企改革经验,将"保障"从"土地"中剥离出来,让二者各司其职,通过土地资源的流转整合来发展现代农业,通过社会保障体系的建立来... 详细信息

统筹城乡社会保障体系和推动农村社会健康发展是我国正在推进的社会发展战略。文章以城市化为背景,主张吸取国企改革经验,将"保障"从"土地"中剥离出来,让二者各司其职,通过土地资源的流转整合来发展现代农业,通过社会保障体系的建立来保护农民的合法权益。作者从社会关系对社会法律规范的需求入手,通过分析改革开放以来"人—地关系"变化所带来的新型"地—权关系",推导出"土地换保障"的客观必要性,并从他物权的角度论证其合法性。然后,作者通过借鉴国外的典型经验和总结国内相关工作的得失,描绘了"土地换保障"的逻辑路径并对其具体实践进行了理性探索。

关键词：农村城市化他物权土地流转土地换保障

衔接与协调:失地农民“土地换保障”模式的转换

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浙江社会科学 2010年第4期 61-67页

作者：张士斌中国社科院社会保障研究中心博士后北京100732 贵州财经学院副教授贵阳55004

"土地换保障"是针对失地农民社会保障的制度创新,它的实行有利于保障失地农民的最低生活水平。在我国统筹城乡发展的过程中,原有的"土地换保障"模式的弊病日益呈现,解决失地农民社会保障的衔接和协调问题则成为能否建成覆盖城乡社会保... 详细信息

"土地换保障"是针对失地农民社会保障的制度创新,它的实行有利于保障失地农民的最低生活水平。在我国统筹城乡发展的过程中,原有的"土地换保障"模式的弊病日益呈现,解决失地农民社会保障的衔接和协调问题则成为能否建成覆盖城乡社会保障制度的重要环节。本文通过对失地农民"土地换保障"一般模式的回顾,认为失地农民的社会保障制度建设要与公民无偿享有基本生产保障权利以及农村社会养老保险的自愿参加相协调,与农村土地资本化和城乡最低生活保障制度相衔接,因此,需要逐步取消"土地换保障"模式,将失地农民纳入统一的城乡社会保障体系。

关键词：失地农民土地换保障衔接与协调

破解“土地换保障”的困境——基于“资源”视角的社会伦理学分析

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社会学研究 2010年第6期 1-24页

作者：郑雄飞华东师范大学社会发展学院人口研究所

"土地换保障"是我国社会转型过程中整合"土地"和"社会保障"两种资源的制度尝试与实践探索,究竟是否应该"土地换保障"一直是学术界争议的问题。本文在概括其基本类型和破解其内在实质后,从"资源"的角度切入,通过剖析"土地"和"社会保障"... 详细信息

"土地换保障"是我国社会转型过程中整合"土地"和"社会保障"两种资源的制度尝试与实践探索,究竟是否应该"土地换保障"一直是学术界争议的问题。本文在概括其基本类型和破解其内在实质后,从"资源"的角度切入,通过剖析"土地"和"社会保障"的资源属性及衍生权利束,比较它们的异同,探析二者之间的异质点和契合点。研究发现,保护和发展人权是二者的契合点,而异质点在于资源属性的不完全同质和权利口径与责任主体的不同。研究表明,基本保障不可换,不能混淆"补偿"和"保障"以逃避政府的责任;但补充保障可以换,能够利用地上权利及其资产收益来添置非基本保障利益。

关键词：土地换保障道德应该资源社会伦理

“土地换保障”权益协调机制建设——基于“公域”“私域”与“第三域”的法社会学探索

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北京社会科学 2014年第3期 12-19页

作者：郑雄飞华东师范大学社会发展学院上海200062

城镇化进程中"土地换保障"作为一种权益协调机制得以产生,但其自身却存在诸多制度缺陷和权益冲突。作者借助"域"和"法"的三分法对"土地换保障"权益协调机制建设进行了探索,研究发现任何强制性的"土地换保障"都是不合法和不合理的,相关... 详细信息

城镇化进程中"土地换保障"作为一种权益协调机制得以产生,但其自身却存在诸多制度缺陷和权益冲突。作者借助"域"和"法"的三分法对"土地换保障"权益协调机制建设进行了探索,研究发现任何强制性的"土地换保障"都是不合法和不合理的,相关权益协调机制建设应明确"公域""私域"与"第三域"的利益边界和行动规则,从价值补偿、争议协调和路径优化三方面入手推进城乡统筹发展。

关键词：土地换保障权益协调机制域法三分法