检索结果-南通市图书馆

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

国家紧急权的比较研究

国家紧急权的比较研究

作者：李忠轩青海师范大学

学位级别：硕士

随着时代发展所带来的社会复杂性加深,公共卫生危机、自然灾害等大范围影响国家范围内人民的生命财产安全的紧急状态时有发生。对于国家紧急权的研究,逐步变成了宪法学研究不可或缺的问题。世界上绝大多数国家已经建立起相对完备的国家... 详细信息

随着时代发展所带来的社会复杂性加深,公共卫生危机、自然灾害等大范围影响国家范围内人民的生命财产安全的紧急状态时有发生。对于国家紧急权的研究,逐步变成了宪法学研究不可或缺的问题。世界上绝大多数国家已经建立起相对完备的国家紧急权法律体系。我国对于此问题的研究起步较晚,且国内关于国家紧急权的法律规范散见于大量不同效力层级的法律规范中,没有形成统一的国家紧急权法律体系,在一定程度上阻碍了国家紧急权的行使。笔者以比较研究作为出发点,通过对不同国家法律体系中的国家紧急权的规定与紧急权的实践案例的研究,为我国国家紧急权法律体系的实践进路提出建议。本文由绪论与正文组成,正文共四章。绪论主要介绍了本文的选题与背景、国内外研究现状以及论文主要内容及创新。第一章主要介绍了国家紧急权的基本问题,包括国家紧急权的概念,偶家紧急权行使的基本原则、紧急状态的概念以及国家紧急权的分类。第二章主要西方国家紧急权的理论基础及实践。其中在理论基础方面,从共和主义和自由主义国家紧急权理论基础两个方面出发,论证西方国家行使紧急权的理论依据;在国家紧急权的实践方面,选择实践经验较为丰富的德国、美国、英国作为研究对象,并对具体案例进行研究。第三章对我国现行法律体系中国家紧急权的具体规定以及实践进行研究。选取我国宪法、突发事件应对法等部门法的规定、新疆维吾尔自治区的“7.5”事件以及2020年初我国对新冠疫情的防治工作进行分析,得出我国国家紧急权法律体系存在宪法以及常规法律体系对国家紧急权的严格限制以及戒严法无法在国家紧急权运行过程中发挥良好作用的漏洞。第四章根据上文的研究对完善我国国家紧急权法律体系提出在保障宪法核心地位的前提下重新定义紧急状态、调整突发事件应对法以及对国家紧急权进行监督建议。

关键词：国家紧急权实践分析完善路径

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

论国家紧急权及其合理运用的制度建构

齐鲁学刊 2004年第4期 71-75页

作者：田蕙山东大学法学院山东济南250100

由于我国新修订的宪法已经引入了"紧急状态"概念,因此如何构建国家紧急权制度体系,也就成为一个迫切需要解决的问题。从学理上看,国家紧急权是指国家在紧急状态下为了恢复正常的社会秩序而采取非常规的紧急对抗措施的权力。而从历史的... 详细信息

由于我国新修订的宪法已经引入了"紧急状态"概念,因此如何构建国家紧急权制度体系,也就成为一个迫切需要解决的问题。从学理上看,国家紧急权是指国家在紧急状态下为了恢复正常的社会秩序而采取非常规的紧急对抗措施的权力。而从历史的经验教训看,国家紧急权决不是一项不受限制的权力,它的行使应当在明晰的法律范围进行,是宪政之限权目标的一部分。因此,国家紧急权制度的建构是非常重要的,它应坚持目的的合理性、手段的适当性、时间的有限性、启动的制约性等原则。

关键词：国家紧急权紧急状态制度合理性宪政

维普期刊数据库

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

突发公共卫生事件下国家紧急权问题研究

突发公共卫生事件下国家紧急权问题研究

作者：王自冲河北大学

学位级别：硕士

持续三年之久的新冠肺炎疫情防控将突发公共卫生事件下紧急状态的界定、国家紧急权规范和约束、公民基本权利保护等问题带入公众视野。国家紧急权是国家应对突发公共卫生事件的重要法律手段。常态情况下,国家权力之间互相分工与制衡、... 详细信息

持续三年之久的新冠肺炎疫情防控将突发公共卫生事件下紧急状态的界定、国家紧急权规范和约束、公民基本权利保护等问题带入公众视野。国家紧急权是国家应对突发公共卫生事件的重要法律手段。常态情况下,国家权力之间互相分工与制衡、国家权力与公民权利泾渭分明。在突发公共卫生事件导致的紧急状态下,对公民权利的克减成为国家紧急权扩张的主要方式。国家紧急权的正当性在于恢复社会秩序和维护国家安全,最终实现保障人权的目的。国家紧急权立法模式包括绝对主义、相对主义、自由主义三种,有轻度、中度、重度三种运行形态。我国突发公共卫生事件下国家紧急权宪法层面问题主要表现为紧急状态条款抽象模糊以及缺乏公民权利不可克减规定;单行法层面问题主要是《突发事件应对法》和《传染病防治法》难以与国家紧急权适配以及专门紧急状态法缺位;紧急权行使层面问题主要表现为主体过度扩张、手段超过限度以及程序恣意简化。比较分析域外突发公共卫生事件下国家紧急权的经验教训,探析德国运用比例原则审查国家紧急权的合理性、美国防疫失败的深层原因、英国《冠状病毒法案》立法模式。我国突发公共卫生事件下国家紧急权应当以完善宪法紧急状态条款为统帅,引入紧急失权制度;以制定专门紧急状态法为支撑,提出以效率为主,兼顾民主的国家紧急权限权理念,科学合理设定国家紧急权内部和外部边界,明确国家紧急权的程序要件;构建国家紧急权行使的评价准则,以职权法定原则、比例原则、必要程序原则对国家紧急权行使全过程进行检视;构建以行政机关内部、人大、司法、社会协同监督体系,完善以行政复议程序和国家赔偿制度为核心的公民权利救济机制。

关键词：国家紧急权紧急状态权利克减突发公共卫生事件

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

论国家紧急权的法律控制

论国家紧急权的法律控制

作者：吴天昊华东政法学院

学位级别：硕士

法律既要调整正常状态下的社会关系,也要规范非正常状态下的社会关系。2003年,SARS疫情的爆发暴露了我国突发事件应急体制中存在的不足和国家紧急权法律制度的空白和粗疏,也引起了人们对这一问题的关注和重视。理论界关于制定和完善国... 详细信息

法律既要调整正常状态下的社会关系,也要规范非正常状态下的社会关系。2003年,SARS疫情的爆发暴露了我国突发事件应急体制中存在的不足和国家紧急权法律制度的空白和粗疏,也引起了人们对这一问题的关注和重视。理论界关于制定和完善国家紧急状态法的呼声不断高涨,政府也做出了迅速的反应,于2004年3月通过了宪法修正案,确立了紧急状态制度,同时紧急状态法也在紧锣密鼓地制定之中。可以说,国家紧急权制度的完善不仅是重大的理论问题,也是重大的实践问题。本文研究如何在非常状态下加强对国家紧急权的法律控制问题。因为权力容易被滥用,在非常情况下的国家紧急权更容易被滥用。“依法治国”的重点和难点在于控制和规范国家权力,防止权力超越法律的界限。宪法的重要功能之一便是限制政府权力、控制政府权力和规范政府权力。从这个意义上说,宪法就是一部控权法。强调在紧急状态下以宪法和法律控制国家权力则显得尤为重要,将国家紧急权纳入法治的轨道是依法治国系统工程的重要组成部分。要防止一种危险的倾向,即将紧急状态法简单地视为政府处理和应对危机的法律工具,无限地扩大政府权力简化法律程序,一味地为政府提供便利而忽视了对紧急权运作的法律限制。本文共分四章: 第一章是本文的引论。首先,通过对国家紧急权概念的界定和理论根据的分析, 指出国家紧急权是立宪主义的产物,在专制社会和独裁国家不存在紧急权问题;紧急权不能超越宪法,凌驾于宪法之上;紧急权的最终目的在于恢复正常的宪政秩序;宪法中的紧急权条款与宪法的关系是特别法与普通法的关系。其次,深入分析了国家紧急权易被滥用的原因,强调对国家紧急权进行法律控制的必要性,应当警惕国家紧急权的“双刃剑”效应,防止其破坏法治、侵犯人权的副作用。最后,回顾了我国国家紧急权制度的历史,总结其历史经验和教训,指出了当前应当努力的方向。第二章讨论了对国家紧急权进行控制的实体条件。这些条件包括:紧急状态必须有法律的明确界定;国家紧急权的行使必须以恢复宪政秩序为最终目的;国家紧急权的运作必须坚持分权原则;紧急措施必须依法行使,要有法律的明确依据,而且应当与紧急状态的严重程度相对应,以符合比例原则的要求。最后,国家紧急权不得侵犯基本人权,在宪法中明确规定公民权利的底线,即不可克减(non-derogated)的基本人权,是对国家紧急权进行限制的重要手段。第三章探讨了对国家紧急权进行控制的程序要件,指出对国家紧急权的程序控制比实体控制更为重要,效果也更为显著。在紧急权行使的程序中应当重视紧急状态的宣告、紧急状态的时间限制以及紧急状态的及时终止等关键环节,以防止紧急权的滥用。第四章研究了国家紧急权的监督问题。通过回顾和检讨德国魏玛宪法历史经验,指出了议会监督对紧急权控制的重要性,应当加强议会的制度建设以保证议会对紧急权的实质性监督。分析了议会监督的主要内容,指出对紧急状态决定的监督是其中的关键环节。最后探讨了司法审查在紧急权监督中的作用及局限性,认为司法监督重点在于对紧急措施的监督。

关键词：国家紧急权紧急状态立宪主义人权保障

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

从汶川地震看宪法上的国家紧急权

中国公共安全(学术版) 2009年第Z1期 74-79页

作者：梁智俊广西师范大学法学院

2004年宪法修正案完善了我国国家紧急权的宪法规范,但通过比较其他国家紧急权的规定和参照四川汶川大地震应急预案的启动,我国宪法上的国家紧急权仍存在实体条件规范、程序条件规范、限制规范和监督规范缺失的不足。需要在宪法中增加判... 详细信息

2004年宪法修正案完善了我国国家紧急权的宪法规范,但通过比较其他国家紧急权的规定和参照四川汶川大地震应急预案的启动,我国宪法上的国家紧急权仍存在实体条件规范、程序条件规范、限制规范和监督规范缺失的不足。需要在宪法中增加判断是否应进入紧急状态的最基本条件,完善国家紧急权表决、宣布等程序,并明确国家紧急权的使用必须遵循基本人权不得克减和比例的原则,将行使国家紧急权事先、事中和事后的行为都置于立法机关和司法机关的监督之下。

关键词：国家紧急权紧急状态汶川地震

在线全文

同方期刊数据库

学校读者我要写书评

暂无评论

从汶川地震看宪法上的国家紧急权

西部法学评论 2008年第5期 21-26页

作者：梁智俊广西师范大学法学院广西桂林541004

2004年宪法修正案完善了我国国家紧急权的宪法规范,但通过比较其他国家紧急权的规定和参照四川汶川大地震应急预案的启动,我国宪法上的国家紧急权仍存在实体条件规范、程序条件规范、限制规范和监督规范缺失的不足。需要在宪法中增加判断是否应进入紧急状态的最基本条件,完善国家紧急权表决、宣布等程序,并明确国家紧急权的使用必须遵循基本人权不得克减的原则和比例原则,将行使国家紧急权事先、事中和事后的行为都置于立法机关和司法机关的监督之下。

关键词：国家紧急权紧急状态汶川地震

维普期刊数据库

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

论经济紧急状态下国家紧急权的宪法保障

黑龙江省政法管理干部学院学报 2010年第5期 1-3页

作者：马树同南京工业大学法学院南京210000

在经济危机的影响下,经济紧急状态的问题越来越引起人们的关注。在经济紧急状态下,国家紧急权采用宪法直接保障的立法模式是建设宪政国家的必然要求,把国家紧急权直接规范于宪法,即便在经济紧急状态之下,也不得超越宪法而随意扩大国家权... 详细信息

在经济危机的影响下,经济紧急状态的问题越来越引起人们的关注。在经济紧急状态下,国家紧急权采用宪法直接保障的立法模式是建设宪政国家的必然要求,把国家紧急权直接规范于宪法,即便在经济紧急状态之下,也不得超越宪法而随意扩大国家权力,这是宪政主义在国家紧急权上的基本要求,也是我国国家紧急权立法模式的路径选择。

关键词：经济紧急状态国家紧急权宪法保障

维普期刊数据库

论国家紧急权的概念和运行——从比较宪法的视角分析

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

法制与社会 2010年第20期 242-243页

作者：周江四川师范大学法学院

各国宪法所规定的国家紧急权在行使主体、发动程序、权限范围等方面均存在差异,在经历了"非典"、汶川大地震、甲型H1N1流感等各种紧急事件后,我国宪法所规定的国家紧急权相关内容是否能够正确引导人民对抗当前出现的和未来将要出现的紧... 详细信息

各国宪法所规定的国家紧急权在行使主体、发动程序、权限范围等方面均存在差异,在经历了"非典"、汶川大地震、甲型H1N1流感等各种紧急事件后,我国宪法所规定的国家紧急权相关内容是否能够正确引导人民对抗当前出现的和未来将要出现的紧急事件,成为学者们思考的问题。本文拟通过对于各国宪法所规定的国家紧急权内容进行比较,归纳国家紧急权之概念,阐述国家紧急权之运行,提出对于宪法有关国家紧急权内容的相关见解。

关键词：比较宪法国家紧急权宪法

论紧急状态下国家限制公民人身自由权的法律规制

在线全文

同方期刊数据库

学校读者我要写书评

暂无评论

论紧急状态下国家限制公民人身自由权的法律规制

作者：金楚悦南昌大学

学位级别：硕士

紧急状态指的是一个国家在出现重大危险事件,威胁社会稳定和人民安全时,需要国家机关行使紧急权力予以控制、消除其社会危害和威胁的临时性危急状态。紧急状态下,为了公共利益的需要,必须动用不同于正常时期的国家紧急权,因此,国家权力... 详细信息

紧急状态指的是一个国家在出现重大危险事件,威胁社会稳定和人民安全时,需要国家机关行使紧急权力予以控制、消除其社会危害和威胁的临时性危急状态。紧急状态下,为了公共利益的需要,必须动用不同于正常时期的国家紧急权,因此,国家权力往往会迅速扩张,以恢复社会秩序、维护国家安全。在此过程中不可避免的是,公民的人身自由权往往会受到相比平常更加严格的限制与克减。而人身自由权作为公民最为基础的权利,是公民参与社会生活,自由行使其他权利的基石和保障。在紧急状态下保护好公民的人身自由权并非易事,所以说,对于国家限制公民人身自由权的法律规制进行研究对建立法治社会具有重要意义。本文从四个部分对紧急状态下国家限制公民人身自由权的法律规制进行论述:第一部分对紧急状态下国家限制公民人身自由权进行了基本理论阐述,分别从紧急状态、人身自由权的概念进行介绍,论述了紧急状态下限制公民人身自由权的国家权力,分析了国家限制公民人身自由权的法律规制当中所蕴含的法理。第二部分主要论述了我国紧急状态下限制公民人身自由权的法律规制的现状,从事前、事中、事后规制三个方面入手,全方面的阐述我国的一些具体情况。第三部分结合前一部分开始分析紧急状态下限制公民人身自由权的法律规制存在的问题,笔者指出我国紧急状态立法体系不够完整,国家限制公民人身自由权的具体规范不够完善,国家限制公民人身自由权的实施存在问题,相关配套制度、监督和救济制度不够健全等。第四部分,针对上文所阐述的问题提出了一些完善建议,笔者认为应当建立完整的紧急状态立法体系,完善国家限制公民人身自由权的具体规范,规范国家限制公民人身自由权的实施,并且完善紧急状态下的相关配套制度、监督制度和救济制度。

关键词：紧急状态人身自由权国家紧急权