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我国国家立法权配置优化的面向

学术交流 2018年第5期 61-67页

作者：李店标冯向辉大庆师范学院法学院黑龙江大庆163712 黑龙江省社会科学院法学研究所哈尔滨150018

我国国家立法权配置主要通过《宪法》《立法法》予以体现和完成,涵盖国家立法权的行使主体、权限、权能、程序、授权和监督等内容,直接影响着立法体制机制的健全和立法质量的提高。由于受各种因素的影响,我国国家立法权配置尚有待进一... 详细信息

我国国家立法权配置主要通过《宪法》《立法法》予以体现和完成,涵盖国家立法权的行使主体、权限、权能、程序、授权和监督等内容,直接影响着立法体制机制的健全和立法质量的提高。由于受各种因素的影响,我国国家立法权配置尚有待进一步完善,当前至少仍然面临着失衡、失调、失信和失控四重困境。走出我国国家立法权配置的四重困境,需要有针对性地关注确权、分权、授权和控权四个具体优化面向,做到科学确权、合理分权、规范授权和有效控权。

关键词：立法国家立法权立法权配置立法体制机制

关于国家立法权的内涵、性质和设置的探讨——兼论立法权与主权和治权的关系

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长白学刊 2003年第2期 26-32页

作者：魏宏国家行政学院法学部北京100000

“国家立法权”与“立法权”不是同一概念 ,而是具有种属关系的两个概念。国家立法权是由国家一级立法机关 ,对于国家领土之内、只涉及到国民共同体利益的事项制定法律文件、确立法律规范的权力 ,它不能、也无法排除一个国家之内其他类... 详细信息

“国家立法权”与“立法权”不是同一概念 ,而是具有种属关系的两个概念。国家立法权是由国家一级立法机关 ,对于国家领土之内、只涉及到国民共同体利益的事项制定法律文件、确立法律规范的权力 ,它不能、也无法排除一个国家之内其他类型立法权形式的存在。同时 ,立法权虽在终极意义上是主权特征 ,但在操作意义上则是治权的表现形式 ,在民主制度下 ,本质上应当视为人民的自治权。国家立法权作为国民的自治权 ,其设置应着眼于“自治”二字 ,划定国家立法的事项范围 ,并使制宪权与立法权相分离。

关键词：中国立法法权力设置国家立法权内涵性质立法权主权治权制宪权

论我国国家立法权的宪法回归——兼及全国人大及其常委会立法权界限

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行政科学论坛 2017年第6期4卷 37-42页

作者：谭波河南工业大学法学院河南郑州450001

从严格意义上说,我国的国家立法权由全国人大和全国人大常委会共同行使,后者还要承担相应的法律解释职权。但全国人大目前的基本法律制定权范围不明,全国人大常委会作为常设机构,具备参与基本法律整体立法过程的重要潜质,需要相应强化... 详细信息

从严格意义上说,我国的国家立法权由全国人大和全国人大常委会共同行使,后者还要承担相应的法律解释职权。但全国人大目前的基本法律制定权范围不明,全国人大常委会作为常设机构,具备参与基本法律整体立法过程的重要潜质,需要相应强化其具有法治经验人员的轮换机制,调整专职委员比例,强调其法律职业资格要求。从总体上来说,需要进一步强化全国人大常委会对国家立法权的行使,并由全国人大把控基本法律的终极通过权。

关键词：国家立法权宪法全国人大全国人大常委会

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试论我国国家立法权的正当行使

科教文汇 2008年第11期 145-145页

作者：张涓南京师范大学法学院江苏·南京210097

本文从我国国家立法权正当行使的历史入手,探讨了国家立法权正当行使对我国法制建设的影响。

关键词：国家立法权正当行使人民代表大会制度立法法

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对确认国家行政机关立法权的思考

社会科学 1990年第8期 42-46页

作者：金凤上海市政府法制办

国家行政机关立法权,长期以来,一直被视为“行政专横”和“封建专制”。本世纪初,当西方国家出现“委任立法”时,更把它看作是资产阶级政府政治上走向反动的表现。循着这一概念,我国1954年宪法明确规定,“我国人民代表大会是唯一的立法... 详细信息

国家行政机关立法权,长期以来,一直被视为“行政专横”和“封建专制”。本世纪初,当西方国家出现“委任立法”时,更把它看作是资产阶级政府政治上走向反动的表现。循着这一概念,我国1954年宪法明确规定,“我国人民代表大会是唯一的立法机关”,绝对排斥了国家行政机关的立法权。

关键词：国家立法权国家行政机关 1954年宪法行政法规法律国务院委任立法最高国家权力机关制定人民代表大会

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论现行中国立法体制

北京大学学报（哲学社会科学版） 1989年第3期26卷 55-63页

作者：周旺生

十年来,中国立法体制在朝着完善化的方向发展的过程中有过多次迈进,形成了一个由国家立法权、行政法规立法权、地方性法规立法权、自治条例和单行条例立法权、授权立法权所构成的,一个较以前的立法体制有重大发展的新的立法体制。与经... 详细信息

十年来,中国立法体制在朝着完善化的方向发展的过程中有过多次迈进,形成了一个由国家立法权、行政法规立法权、地方性法规立法权、自治条例和单行条例立法权、授权立法权所构成的,一个较以前的立法体制有重大发展的新的立法体制。与经济体制方面的集权与分权问题已受到普遍瞩目相呼应,解决立法体制方面的集权与分权问题终于也提上中国法制建设的日程。一、纷然杂陈的论说与传统方法和理论的变革现行中国立法体制是怎样的立法体制,法学界迄今莫衷一是:有“一级立法体制说”,有“两级立法体制说”,有“多级或多层次立法体制说”,还有其他论说。论爭涉及到众多问题,其中最具实质意义的问题是:是否只有最高国家权力机关及其常设机关才能立法?

关键词：国家立法权地方性法规行政法规授权立法自治条例单行条例全国人大常委会国务院立法规划国家法律

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论全国人大的基本法律修改权

环球法律评论 2023年第5期45卷 5-21页

作者：刘怡达湖南大学法学院

有关基本法律及其修改权的现有研究,乃是以全国人大常委会基本法律修改权为关注重点,但全国人大的基本法律修改权同样不应忽视。作为国家立法权的重要组成部分,法律修改权在“五四宪法”中由全国人大独享。鉴于全国人大存在的一些客观情... 详细信息

有关基本法律及其修改权的现有研究,乃是以全国人大常委会基本法律修改权为关注重点,但全国人大的基本法律修改权同样不应忽视。作为国家立法权的重要组成部分,法律修改权在“五四宪法”中由全国人大独享。鉴于全国人大存在的一些客观情况,“八二宪法”决定由全国人大与全国人大常委会共享基本法律修改权。《宪法》和《立法法》有关国家立法权的规定,构成全国人大基本法律修改权的概括依据;某些特定法律中的“修改权条款”,则为全国人大行使基本法律修改权提供了具体依据。在既往的实践中,全国人大修改的基本法律主要是“宪法相关法”。虽然全国人大基本法律修改权的行使频次不高,且呈现出下降趋势,但由全国人大进行的修改通常是较大幅度的修改。为确保全国人大更好地依宪行使基本法律修改权,既需全国人大常委会在基本法律修改问题上保持谦抑,亦应划定全国人大专属的基本法律修改事项,还要提高全国人大修改基本法律的能力。

关键词：全国人大基本法律修改权立法法国家立法权

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行政诉讼中法律适用的两个问题

求是学刊 1993年第3期20卷 54-59页

作者：杨忠文黑龙江大学法律系

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中国的准违宪审查制度初探

政法论坛 2018年第3期36卷 3-13页

作者：程洁清华大学法学院

传统违宪审查理论建立在分权制衡和防范多数人侵害少数人权利的基础上,难以解释中国的违宪审查制度。法规规章备案审查、法规清理和法院对法规范的合法性审查具有维护法治统一和国家立法权的功能,并且区别于一般意义上的宪法实施和狭义... 详细信息

传统违宪审查理论建立在分权制衡和防范多数人侵害少数人权利的基础上,难以解释中国的违宪审查制度。法规规章备案审查、法规清理和法院对法规范的合法性审查具有维护法治统一和国家立法权的功能,并且区别于一般意义上的宪法实施和狭义的宪法解释,是中国特有的准违宪审查模式。理解中国的准违宪审查现象也有助于理解启动正式违宪审查程序的约束条件。

关键词：准违宪审查法规范秩序法治统一国家立法权