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国家治理体系与国有企业创新效率--基于巡视监督的准自然实验

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科研管理 2020年第8期41卷 211-219页

作者：陈克兢万清清康艳玲东北财经大学会计学院/中国内部控制研究中心辽宁大连116025

本文以2010—2017年中国沪深A股18107个公司年度观测样本为研究对象,基于巡视监督的准自然实验考察国家治理体系影响国有企业创新行为的作用机理。研究发现:巡视监督促使国有企业创新投资决策更为稳健,在促进创新投入的同时也提高了创... 详细信息

本文以2010—2017年中国沪深A股18107个公司年度观测样本为研究对象,基于巡视监督的准自然实验考察国家治理体系影响国有企业创新行为的作用机理。研究发现:巡视监督促使国有企业创新投资决策更为稳健,在促进创新投入的同时也提高了创新产出,进而提升创新效率。平均而言,巡视监督每上升一个标准差将提高国有企业45.368%的创新效率;巡视监督通过减少管理层短视行为和寻租行为来实现国有企业创新效率治理效应;巡视监督可以显著提高创新对国有企业业绩和价值增长的边际贡献。本文从创新效率的角度评估了推进国家治理体系和治理能力现代化建设的非预期效果,为加强国有企业巡视监督工作提供了可靠的经验证据。

关键词：国家治理体系巡视监督创新效率治理效应公司价值

国家治理体系视角下党内法规研究的基础概念辨析

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中国法学 2018年第2期 269-285页

作者：王伟国中国法学会党内法规研究中心

随着党的建设新的伟大工程深入推进,党内法规学日益成为一门显学。但是,与传统的法学学科相比,党内法规学仍处于起步阶段,党内法规理论研究还主要在浅层次徘徊。围绕党内法规研究存在着认识混乱甚至误读或曲解,这不仅阻碍了党内法规研... 详细信息

随着党的建设新的伟大工程深入推进,党内法规学日益成为一门显学。但是,与传统的法学学科相比,党内法规学仍处于起步阶段,党内法规理论研究还主要在浅层次徘徊。围绕党内法规研究存在着认识混乱甚至误读或曲解,这不仅阻碍了党内法规研究的进展,也在一定程度上影响了对党内法规制度建设和依法治国成效的认识与评价。对党内法规研究涉及的基础概念进行辨析,不仅有助于澄清模糊认识,也有助于领会中国共产党治党治国的实践逻辑、制度逻辑。为此,必须以准确把握国家治理体系中以党的主张为统领的政策制度体系、以党章为统领的党内法规制度体系和以宪法为统领的国家法律制度体系等三套关键性制度体系为理论前提,以党内法规制度建设的发展状况为实践依据,厘清党的主张、党内法规、党内规范性文件、党规、党内规矩、党的纪律等基础概念。

关键词：国家治理体系党内法规规范性文件党的主张

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国家治理体系中的地方立法

理论探索 2020年第1期 30-36页

作者：喻中中国政法大学

在国家治理体系与地方立法之间有一个中间环节,那就是中央和地方两个积极性。地方立法可以通过中央和地方两个积极性这个中间环节,推进国家治理体系和治理能力现代化。认真对待地方立法的政治属性,有助于处理好维护国家统一、维护中央... 详细信息

在国家治理体系与地方立法之间有一个中间环节,那就是中央和地方两个积极性。地方立法可以通过中央和地方两个积极性这个中间环节,推进国家治理体系和治理能力现代化。认真对待地方立法的政治属性,有助于处理好维护国家统一、维护中央权威与发挥地方立法的创造性、自主性之间的关系。认真对待地方立法的法律属性,有助于强化地方立法的法理基础与法治意识。兼顾政治性与法律性的地方立法,是充分发挥中央和地方两个积极性,进而推动国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。

关键词：地方立法国家治理体系国家治理能力中央和地方关系

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国家治理体系中政策审计体制改革研究

行政论坛 2018年第5期25卷 86-91页

作者：张振波金太军南京审计大学公共管理学院

作为国家治理体系中的一项基础性制度安排,政策审计在提高政府政策能力、推动责任政府建设、提升政府治理效能等方面具有不可替代的功能。国家治理体系现代化,要求各级地方政府与审计机关,在推动政策审计的独立性定位、保障机制供给等... 详细信息

作为国家治理体系中的一项基础性制度安排,政策审计在提高政府政策能力、推动责任政府建设、提升政府治理效能等方面具有不可替代的功能。国家治理体系现代化,要求各级地方政府与审计机关,在推动政策审计的独立性定位、保障机制供给等管理体制方面,以及在政策审计对象遴选、标准体系的建构和结果反馈等组织机制方面,进行系统性、结构性改革和创新。在政策审计理论与实务中,应强化对管理体制和组织机制的研究讨论与实践探索,提升政策审计的政治性、独立性和专业性,从而建构一个契合国家治理体系需求的现代化政策审计体制机制。

关键词：国家治理体系政策审计管理体制组织机制

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国家治理体系视阈下公共危机治理现代化研究

贵州社会科学 2018年第3期 36-44页

作者：袁明旭云南大学云南昆明650091

公共危机治理现代化是一个国家公共危机治理主体构建和创新危机治理制度体系以及运用这些制度体系进行有效治理达到善治的过程和能力。公共危机从管理走向治理,表征着危机治理理念的升华和治理模式的转型,折射出危机治理的历史性发展,... 详细信息

公共危机治理现代化是一个国家公共危机治理主体构建和创新危机治理制度体系以及运用这些制度体系进行有效治理达到善治的过程和能力。公共危机从管理走向治理,表征着危机治理理念的升华和治理模式的转型,折射出危机治理的历史性发展,并通过危机治理的现代化实现善治。公共危机治理的现代化主要表现在主体由单一走向多元,理念由"控制"转向"预防",运行模式从粗放化走向科学化治理,目标取向从追求静态稳定控制到动态和谐,从封闭化走向开放式治理。公共危机治理体系现代化的基本维度包括公共危机治理组织体系的现代化,危机治理者及其能力的现代化,危机治理体制的现代化和危机治理方式的现代化。

关键词：公共危机治理危机治理现代化国家治理体系

国家治理体系衰变如何引起反腐败回潮?——基于14个国家的定性比较分析

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公共行政评论 2020年第6期13卷 132-150,212,213页

作者：尚俊颖何增科北京大学政府管理学院北京大学中国政治学研究中心

【问题】可持续的廉洁政治是国家治理的重要追求,取得反腐败阶段性成功的国家不在少数,但能巩固反腐败成果的国家凤毛麟角。论文将反腐败阶段性成功后腐败复发的现象称为“反腐败回潮”,旨在探究反腐败回潮为何发生,如何发生。【方法】... 详细信息

【问题】可持续的廉洁政治是国家治理的重要追求,取得反腐败阶段性成功的国家不在少数,但能巩固反腐败成果的国家凤毛麟角。论文将反腐败阶段性成功后腐败复发的现象称为“反腐败回潮”,旨在探究反腐败回潮为何发生,如何发生。【方法】论文基于14个国家1995—2017年的数据,借助定性比较分析(QCA)方法探究国家治理体系对反腐败回潮的影响。【发现】反腐败回潮往往由重大政局变动诱发,其深层原因是国家能力、法治或民主的衰变和由此导致的不协调。在三个关键案例中体现如下:(1)利比里亚自由化导向的民主建设未能强化国家能力以至于弱国家无力贯彻领导人反腐决心;(2)意大利法治建设多次受挫,无法约束根深蒂固的庇护政治;(3)土耳其在强人政治格局下发生民主倒退,法治也因之遭到践踏。【贡献】论文提出并阐释了反腐败回潮这一概念,为反腐成败研究提供了新的视角,揭示了国家治理体系衰变与反腐败回潮的联系,为评估、预测一国反腐败现状与前景提供了初步的分析工具。

关键词：反腐败回潮国家治理体系法治国家能力民主

国家治理体系现代化进程中的刑事司法体制优化

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社会科学战线 2018年第6期 215-226页

作者：张能全西南政法大学诉讼法与司法改革研究中心重庆401120

党中央提出国家法治与国家治理现代化的宏伟战略目标,刑事司法体制构成国家治理体系的核心组成部分并发挥着基础性的秩序建构及社会整合功能。我国现行的刑事司法体制存在着刑事司法职权主体位阶不明、职能混同、职权混淆等现象,刑事司... 详细信息

党中央提出国家法治与国家治理现代化的宏伟战略目标,刑事司法体制构成国家治理体系的核心组成部分并发挥着基础性的秩序建构及社会整合功能。我国现行的刑事司法体制存在着刑事司法职权主体位阶不明、职能混同、职权混淆等现象,刑事司法运行行政化色彩浓重,刑事司法机关与外部各机关之间关系模糊不清等,无法适应国家法治与国家治理现代化的需要。国家治理体系现代化进程中的刑事司法体制优化,应当努力做到刑事司法主体职能、职权明确并理顺其位阶,刑事司法运行去行政化并逐步理顺刑事司法机关与外部各机关之间的相互关系。

关键词：国家治理体系现代化国家治理体系现代化进程刑事司法体制优化

国家治理体系和治理能力现代化与党的建设制度发展

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江西社会科学 2015年第4期35卷 11-17页

作者：郑长忠复旦大学政党建设与国家发展研究中心常务上海200433 复旦大学国际关系与公共事务学院上海200433 复旦大学上海党的建设理论与实践创新研究基地常务上海200433

现代国家治理体系由政党、国家与社会三个主体性要素构成,其中政党具有领导功能,社会主义原则与"党建国家"的路径使中国共产党在中国现代国家治理体系建构中更是起到了核心推动作用。这就意味着党的建设决定着国家治理体系和治理能力发... 详细信息

现代国家治理体系由政党、国家与社会三个主体性要素构成,其中政党具有领导功能,社会主义原则与"党建国家"的路径使中国共产党在中国现代国家治理体系建构中更是起到了核心推动作用。这就意味着党的建设决定着国家治理体系和治理能力发展,反过来,国家治理体系和治理能力发展也对党的建设提出新的要求。随着国家治理体系逐步走向定型以及全面推进依法治国的提出,法治与制度建设成为国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,由此决定了党的建设也必须在制度化以及根据新的要求进行制度改革上同时推进。国家治理体系和治理能力现代化背景下,党的建设制度发展应该从政治结构空间和要素结构空间两个维度入手,推动党的领导制度、党的执政制度、党的治理制度以及党内管理制度等四方面的改革与发展。

关键词：国家治理体系治理能力现代化党的建设制度

国家治理体系与中央企业投资效率——基于巡视监督的准自然实验研究

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山西财经大学学报 2021年第5期43卷 1-16页

作者：王丽娟宋常于雅萍中国人民大学商学院北京100872 大连商品交易所辽宁大连116025

利用2009—2015年间中央企业巡视事件,采用渐进性的双重差分模型,考察巡视监督对中央企业投资效率的影响。研究表明,巡视监督能够显著提升中央企业的投资效率,尤其能够抑制其投资过度现象。这一结果在被"回头看"的中央企业以及高管职业... 详细信息

利用2009—2015年间中央企业巡视事件,采用渐进性的双重差分模型,考察巡视监督对中央企业投资效率的影响。研究表明,巡视监督能够显著提升中央企业的投资效率,尤其能够抑制其投资过度现象。这一结果在被"回头看"的中央企业以及高管职业生涯关注度更高和权力更大的中央企业分组中更加显著。机制检验发现,巡视监督对企业投资效率的提升目前主要是通过发挥其震慑作用使得高管自利动机减弱来实现的。通过对投资活动进行分类考察还发现,投资效率的提升主要是通过缩减固定资产、在建工程等有形资本投资支出达成的。

关键词：国家治理体系巡视监督中央企业投资效率震慑效应