检索结果-南通市图书馆

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

加拿大外资国家安全审查制度演进及其启示

国际商务研究 2024年第1期45卷 68-80页

作者：黄可而武汉大学湖北武汉430072

自2009年《投资国家安全审查条例》出台以来,加拿大逐渐建立起外资审查的双重架构,其中外资国家安全审查制度独立于净效益审查制度。2020年以来,加拿大外资国家安全审查制度迅速发展,具体体现在审查范围、审查标准和审查时限等方面。总... 详细信息

自2009年《投资国家安全审查条例》出台以来,加拿大逐渐建立起外资审查的双重架构,其中外资国家安全审查制度独立于净效益审查制度。2020年以来,加拿大外资国家安全审查制度迅速发展,具体体现在审查范围、审查标准和审查时限等方面。总体上,加拿大外资国家安全审查制度演进呈现两大趋势:一是外资国家安全审查适用频率持续上升,二是国有企业投资更易受到审查。关注加拿大外资国家安全审查制度演进可为赴加拿大中企利益保护及我国国际投资治理提供有益借鉴。投资者赴加拿大投资前宜强化合规能力建设,提升外资国家安全审查风险防控能力;东道国宜从规则、执法、救济等方面多措并举,提升外资国家安全审查制度透明度,营造良好营商环境。

关键词：国际投资法国家安全审查加拿大外资审查

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

外资协议控制模式国家安全审查实践操作探析

国际商务研究 2022年第2期43卷 48-57页

作者：师华王华倩同济大学法学院上海200092

国家安全是安邦定国的重要基石。然而,近年来外商投资存在诸多威胁国家安全的风险。《外商投资安全审查办法》虽以“兜底条款”的形式将外资的其他投资方式纳入国家安全审查范围,但是在实际操作中应该如何针对外资协议控制模式实行国家... 详细信息

国家安全是安邦定国的重要基石。然而,近年来外商投资存在诸多威胁国家安全的风险。《外商投资安全审查办法》虽以“兜底条款”的形式将外资的其他投资方式纳入国家安全审查范围,但是在实际操作中应该如何针对外资协议控制模式实行国家安全审查仍有待明确。建议外资安全审查工作机制办公室制定具体行业表,列出涉及关键敏感信息的协议控制企业,以中国投资者非全资的返程协议控制企业作为重点审查范围,以实际订立控制性协议作为当事人需要履行主动申报义务的投资行为界限。

关键词：外资协议控制国家安全审查《外商投资安全审查办法》互联网企业

论我国外资国家安全审查的正当程序及其优化进路

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

国际商务研究 2023年第2期44卷 72-84页

作者：沈伟陈睿毅上海交通大学上海200030

《外商投资安全审查办法》的出台标志着我国外资国安审查制度日臻成熟,但其制度内容较多停留于操作流程,程序正义尚未能完全体现。外资国安审查属于行政许可,完善权责配置、公开决策程序、敞开沟通途径是我国外资国安审查制度仍需完善... 详细信息

《外商投资安全审查办法》的出台标志着我国外资国安审查制度日臻成熟,但其制度内容较多停留于操作流程,程序正义尚未能完全体现。外资国安审查属于行政许可,完善权责配置、公开决策程序、敞开沟通途径是我国外资国安审查制度仍需完善的方向。为更好平衡国家安全和投资自由,应通过优化正当程序建构外资国安审查“经纬网”。在程序性规则上形成类案检索、行政公开、听证等程序,运用“利益均衡测试”衡量现有程序正当程度并加以改进;在实质性规则上确立非歧视自由裁量基准、引入监督问责制、加强与外国投资者交涉等制度。

关键词：外资国家安全审查正当程序投资自由国家安全

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

我国外商投资国家安全审查程序规则研究

我国外商投资国家安全审查程序规则研究

作者：樊炳玉烟台大学

学位级别：硕士

国家安全是一国保持长期稳定发展的必要前提。外商投资国家安全审查制度可以帮助一国政府在外商投资领域平衡吸引外资和保护国家安全二者的关系。外商投资国家安全审查工作正式开展的标志是国家安全审查程序的启动。因此,外商投资国家... 详细信息

国家安全是一国保持长期稳定发展的必要前提。外商投资国家安全审查制度可以帮助一国政府在外商投资领域平衡吸引外资和保护国家安全二者的关系。外商投资国家安全审查工作正式开展的标志是国家安全审查程序的启动。因此,外商投资国家安全审查应依法定的程序进行。其中,外商投资国家安全审查程序不仅是一国外商投资国家安全审查的开端,而且关系到整个外商投资国家安全审查的进程。程序性规范可以帮助实体性规范提升透明度和公正性。外商投资国家安全审查程序规则是外商投资国家安全审查制度的程序性规范,需要有确切和具体的规定。我国2020年《外商投资法》第35条对国家安全审查仅作出了模糊性规定,显而易见不足以应对实践所需。2021年《外商投资安全审查办法》与2011年《关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》相比之下,在扩大提起审查建议主体范围的同时增设了国家审查前的咨询程序,对外商投资国家安全审查程序规则进一步细化。但其先进性、科学性和完善程度还有待提高。对比研究在外商投资国家安全审查制度领域有新动态的美国、加拿大、德国等发达国家的外商投资国家安全审查程序规则,针对我国国家安全审查程序规则存在的申报程序的设置不全面、监督程序缺失、安审程序违法的救济程序规则缺位等问题,在借鉴其他国家相关立法经验与我国实际国情相结合的基础上,结合未来发展所需,在外商投资国家安全审查程序中增设简易申报程序,设置监督程序规则和建立安审程序违法的救济程序规则以及构建信息联动制度等相关配套法律制度。进一步完善我国国家安全审查程序规则有助于实现引进外资和维护国家安全二者的平衡,更好地维护国家安全和国家利益。

关键词：外商投资国家安全审查程序规则程序正义

美国国家安全审查下中国企业赴美并购风险研究

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

美国国家安全审查下中国企业赴美并购风险研究

作者：郑学思华侨大学

学位级别：硕士

自特朗普执政以来,美国政府对中国企业在美投资项目频繁采取极为严苛的审查程序,中美两国在各领域的合作关系逐渐降温,中国企业赴美并购的项目数量与金额呈断崖式下滑,尤其在国防、网络信息与重点技术等领域的中国企业损失较大。即使拜... 详细信息

自特朗普执政以来,美国政府对中国企业在美投资项目频繁采取极为严苛的审查程序,中美两国在各领域的合作关系逐渐降温,中国企业赴美并购的项目数量与金额呈断崖式下滑,尤其在国防、网络信息与重点技术等领域的中国企业损失较大。即使拜登上台后,中美关系趋于缓和,但美国对中国及其企业所采取的政策方向并没有改变,中国企业赴美投资依然面临较大压力。一战以来,美国外资国家安全审查制度在审查程序、执法手段以及监督机制等方面都已发展成熟,而在如此完善的司法程序下,其审查实质仍是披着法律外衣的政治问题,外资的政治属性及两国关系对审查过程有着极为关键的潜在影响。因此,我国企业在面临美国外资安全审查时不能简单地将其视为法律问题,还应该从政治层面出发,缓和并化解问题关键点。只有充分考虑影响外资审查风险的关键因素并进行量化分析,才能为中国企业赴美并购风险提供更加科学合理的评估建议。本文对2008年至2020年中国企业在美并购的代表性案例进行整合与梳理,结合理论分析,得出企业性质、行业性质、不同政府执政是影响美国对中国企业审查的三个关键因素,继而构建二元逻辑回归模型进行实证分析,结果表明以上三种因素显著影响着中国企业在美是否成功并购。同时,结合字节跳动“Tik Tok”案对实证分析结果进行复证,初步审查结果与评估结果相符,这表明该评估模型具有一定参考价值。从目前拜登政府对华策略来看,中国企业应更加注重投资领域的考量与选择,而已经触及到美国重点审查范围的企业,更要做好应对审查的准备,加强前期调研工作,合理地利用法律武器维护自身权益。此外,企业应积极与美国审查部门进行协商,争取在保留企业核心利益的同时达成缓减协议,或采取其它能够有效降低双方风险的措施。我国政府也应继续加强中美双边投资协议的谈判力度,完善对外投资服务体系与相关法律机制。

关键词：中国企业跨国并购国家安全审查中美关系

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

外商投资国家安全审查制度的不可诉性研究

外商投资国家安全审查制度的不可诉性研究

作者：迟浩伦天津师范大学

学位级别：硕士

当今世界经济飞速发展,经济全球化的趋势锐不可当,经济全球化带来了资本全球化,各国投资人已不满足于国内的资本市场,大量的资本在国际间流动,外国资本在各国的经济体系中占有相当重要的地位,这些外来资本发展东道国经济的同时,也时刻... 详细信息

当今世界经济飞速发展,经济全球化的趋势锐不可当,经济全球化带来了资本全球化,各国投资人已不满足于国内的资本市场,大量的资本在国际间流动,外国资本在各国的经济体系中占有相当重要的地位,这些外来资本发展东道国经济的同时,也时刻威胁着东道国的国家安全。各国为维护国家安全、加强对外资企业的管理,引入国家安全审查制度,该制度从各国的根本利益出发,为减少外国资本流入东道国所带来的消极影响所设置一些限制措施,也反映了各国的基本国情与对外政策。由于各国安全审查的标准和对投资者的保护不同,涉及外商投资国家安全审查制度是否应受到司法管辖也有着不同的规定,使该制度分为可诉与不可诉。采取可诉制度的国家更多的是把国家安全审查决定视同是一种具体行政行为,使其纳入司法审查的框架内;而采取不可诉制度的国家更多的赋予国家安全审查决定以政治性,更加强调国家主权。本文主要探究国家安全审查制度的不可诉性,主要分为四个部分:第一部分主要讨论外商投资国家安全审查不可诉的正当性,因为国家安全审查措施作为一种具体的行政行为,理应收到法院的管辖,但有些国家规定该行政决定免于司法管辖,从其理论基础和价值追求入手,剖析其不可诉的正当性。第二部分运用比较的论证方法,选取以可诉性为代表的的法国、德国、欧盟和不可诉性为代表的美国、加拿大、澳大利亚,比较上述国家的国家安全审查法律渊源,从立法演进方面为切入点,找出不同国家对待国家安全审查措施可诉性方面呈现不同的态度的原因,并列举相关案例,从而对两种审查模式的利弊进行分析。第三部分主要列举对于在不可诉模式下,外国投资者在无法通过诉讼的方式主张自己的合法权利的情况下,来实现自我救济的几种方式。第四部分在综合不可诉模式的正当性、立法实践及争端解决路径之后,对我国国家安全审查立法的借鉴,通过不断完善我国外资准入安全审查措施,找到“外商投资”和“国家安全”的平衡点,从而在保证国家安全的前提下最大限度的吸引外商投资。

关键词：外商投资国家安全审查不可诉性争端解决路径

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

外商投资国家安全审查制度的中外比较研究

外商投资国家安全审查制度的中外比较研究

作者：赵庆祥沈阳师范大学

学位级别：硕士

伴随着世界经济全球化进程的加快,通过国际投资驱动经济增长,逐渐成为各国经济发展的重要方式之一。在这一背景下,外商投资逐步成为世界经济增长的重要动力。虽然外商投资活动能够促进东道国的经济增长,但也能给东道国的国家安全带来潜... 详细信息

伴随着世界经济全球化进程的加快,通过国际投资驱动经济增长,逐渐成为各国经济发展的重要方式之一。在这一背景下,外商投资逐步成为世界经济增长的重要动力。虽然外商投资活动能够促进东道国的经济增长,但也能给东道国的国家安全带来潜在的风险。因此,外商投资活动的安全问题开始被世界各国所关注。为了避免外商投资活动所产生的安全风险问题,各国用法律规范了国家安全审查制度。外商投资国家安全审查制度对于维护东道国国家安全,促进经济全球化发展有着重要作用。本文通过对中外外商投资国家安全审查制度的比较分析,试图梳理出中外外商投资国家安全审查制度的利与弊。通过比较分析,在借鉴域外各国制度优势的基础上,对我国国家安全审查制度提出具有可操作性的合理建议。本文主要分为以下四个部分:在第一章中,从国家安全的概念和本质出发,梳理了中国与域外外资安全审查的发展状况,体现出建立外资国家安全审查制度的必要性。在第二章中,通过对中国外商投资安全审查工作机制、美国外国投资委员会和欧盟委员会的比较分析,指出了各国国家安全审查机构的内在优劣,并对我国安全审查机构提供升级参考路径。在第三章中,以实体上的审查范围为切入点,对比分析了中国、美国与欧盟的审查范围和审查标准问题,提出了明晰审查标准、扩大审查敏感行业边界和建立其他重大产业审查目录等建议。并与下文从程序上进行比较分析相呼应。在第四章中,从审查程序方面,对中国、美国与德国的安全审查程序设计进行对比研究,并结合我国实际情况,提出审查程序上的优化方案。

关键词：外商投资国家安全审查比较研究国际投资法

外商投资国家安全审查不可诉模式法律问题研究

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

外商投资国家安全审查不可诉模式法律问题研究

作者：蒋魏馨西南政法大学

学位级别：硕士

国家安全审查作为管控外商投资的最后一道防线,在维护国家安全和利益方面发挥着重大的作用。世界上不少国家都建立起了国家安全审查制度,对外商投资在本国的经济活动进行管控是国家主权的应有之意。基于国家安全和投资者权益保护的不同... 详细信息

国家安全审查作为管控外商投资的最后一道防线,在维护国家安全和利益方面发挥着重大的作用。世界上不少国家都建立起了国家安全审查制度,对外商投资在本国的经济活动进行管控是国家主权的应有之意。基于国家安全和投资者权益保护的不同侧重,各国在对安全审查决定能否进行司法审查问题上规定不一,有的国家把安全审查视为具体行政行为并允许对其进行司法审查,有的国家并未排除司法审查,而有的国家则明确规定不允许对其进行司法审查,在长期实践中便形成了司法审查的不同模式。就不可诉模式而言,出于对国家安全的维护、政治问题不可诉以及效率、国家权威等价值的追求,它具有一定的正当性。通过对世界上国家安全审查不可诉模式典型国家的立法和实践分析,也可以看出不可诉模式在理论上存在法律监督缺失、缺少正当法律程序等困境,在实践中可能面临滥用安全审查破坏投资自由化,损害投资者利益等风险。2020年实施的《外商投资法》第35条正式引入了国家安全审查制度,其第2款的规定明确了我国安全审查的不可诉性。在此背景下,结合我国实际情况,通过赋予投资者必要的救济途径、完善监督方式、促进国内制度与国际投资条约良好衔接等措施,完善我国国家安全审查相关制度,避免不可诉模式潜在问题的出现和泛化,从而在保证国家安全前提下充分有效利用外资,营造自由便利的投资环境。基于此,本文写作共分为五个部分:第一部分为外商投资国家安全审查不可诉模式的基本理论。首先对“外商投资”“国家安全审查”“不可诉模式”等相关概念进行了界定和明晰。其次,从国家主权、政治问题不可诉等方面对不可诉模式的正当性及其所体现的价值进行了具体分析。第二部分为外商投资国家安全审查不可诉模式典型国家的立法实践。以美国、加拿大、澳大利亚三个典型国家为例,首先梳理了其国家安全审查制度的发展以及对司法审查态度的变化,随后对其国内立法中国家安全审查不可诉相关规定进行了具体分析。其中结合实践案例“三一重工集团诉美国政府案”分析了不可诉模式在实践中的例外。第三、四部分为外商投资国家安全审查不可诉模式的法理困境和实践风险。通过第二部分的分析,在结合大量数据和实证案例的基础上,总结出不可诉模式在理论上可能存在法律监督缺失、偏离正当法律程序、良法缺少善治等法理困境。在实践中运用不当可能面临国家安全审查滥用、审查决定缺少可预见性以及投资者权利救济途径缺失等法律风险。第五部分为我国外商投资国家安全审查决定不可诉规定的不足与完善启示。首先结合《外商投资法》明确了我国外商投资国家安全审查决定总体上的不可诉性,其次分析了我国安全审查决定不可诉规定存在的投资者权利救济途径不足、缺少监督机制等不足,最后在此基础上总结出了赋予投资者必要的救济、完善内部职责与监督方式、促进国内制度与国际投资条约良好衔接等完善启示。

关键词：外商投资国家安全审查司法审查不可诉模式法律问题

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

俄罗斯外资并购国家安全审查制度研究

俄罗斯外资并购国家安全审查制度研究

作者： Bakanova Valeriia 黑龙江大学

学位级别：硕士

国家安全虽是众所皆知的概念,然而在自由贸易规范架构下,亦是从古至今极具争议的概念。许多国家为保护本国利益而寻求正当的限制外资措施,以国家安全为理由针对外国投资申请进行审查,造成外国投资国家安全审查对资本自由化的阻碍。国家... 详细信息

国家安全虽是众所皆知的概念,然而在自由贸易规范架构下,亦是从古至今极具争议的概念。许多国家为保护本国利益而寻求正当的限制外资措施,以国家安全为理由针对外国投资申请进行审查,造成外国投资国家安全审查对资本自由化的阻碍。国家安全审查制度成为企业进行跨国并购必须履行的关键步骤。俄罗斯因经济改革、资源开发及技术转型的需要,俄罗斯企业成为外国投资的主要角色,外国投资者对俄罗斯的外资并购国家安全审查制度非常关注。国家安全审查制度成为俄罗斯民商法重要议题,俄罗斯积极建立外资并购国家安全审查机制,作为外国投资并购俄罗斯企业的安全阀。《俄罗斯民法典》树立准入前国民待遇原则加负面清单管理制度原则,大幅简化一般外国投资程序,而针对特定交易类型要求履行国家安全审查程序,但从优适用国际条约(协议)的规范。《俄罗斯民法典》试图提升国家安全适用的透明度、可预测性,以避免外资担忧受到障碍限制而放弃投资并购。因此,本研究通过对于俄罗斯外资并购政策与规范,及其对于外资并购国家安全审查制度的察,就目前俄罗斯对于外资并购国家安全审查制度的合宜性、适当性,及现行制度对于外资并购国家安全所设置的防御机制是否完善等议题加以探讨,希望对于现行俄罗斯民商法有所建议,并作为未来修法或调整国家安全审查的参考。俄罗斯立法有必要将经济性安全涵盖于国家安全的定义内,虽然扩张国家安全审查范围,然而通过明确在民商法规范中将经济安全列为考虑因素,使外国投资人得以预见何种投资并购行为将有较高可能进入国家安全审查,有利于提升国家安全审查制度的透明度。

关键词：外资并购国家安全审查投资主体俄罗斯