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技术赋能视角下乡村治理创新研究 ——以浙江F镇“四个平台”为例

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技术赋能视角下乡村治理创新研究 ——以浙江F镇“四个平台”为例

作者：信莹莹南京农业大学

学位级别：硕士

当下,新一代信息技术以其数字化、网络化、智能化的显著特点塑造着乡村治理新情境、新模式和新动力。浙江省F镇依托“四个平台”,通过技术手段赋能治理效果突出,是当下技术赋能乡村治理创新实践的一个良好范例。然而,新兴技术为乡村治... 详细信息

当下,新一代信息技术以其数字化、网络化、智能化的显著特点塑造着乡村治理新情境、新模式和新动力。浙江省F镇依托“四个平台”,通过技术手段赋能治理效果突出,是当下技术赋能乡村治理创新实践的一个良好范例。然而,新兴技术为乡村治理“赋能”的同时也伴随着一系列“负能量”的适应性问题,如治理单一化、团队疲态化、边界模糊化等问题。为了适应新时代信息社会的发展要求,技术赋能乡村治理的创新模式是促进乡村数字化治理、加速乡村治理现代化进程的必然选择。本研究紧密结合了技术赋能及乡村治理创新发展的理论研究成果,在中国情境下对赋能理论和多中心治理理论进行修正的基础上,选取了技术驱动乡村治理创新的标杆性案例——浙江省F镇“四个平台”,分析了“四个平台”的个案现状、运作逻辑以及创新实效,并从技术赋能的视角对技术赋能视角下乡村治理创新的行动困境、成因以及优化路径展开深入的探讨。通过理论分析和调查研究发现,F镇“四个平台”技术赋能的过程并非简单地技术植入,而是涉及复杂的适应匹配和调节试错过程,需要通过多元主体的主动选择和配合行动。技术赋能的三种作用途径分别为:在心理赋能层面提升村民的能力素质与自我效能感;在结构赋能层面促进资源共享和流通,完善全方位监督体系;在权力赋能层面,促进多元主体参与治理,促进相关政策制度创新等。F镇通过“四个平台”这一信息化手段转变了原有的治理模式,实现了治理结构、主体、过程及方式的创新。然而,当前“四个平台”建设同样面临着适应性难题,如平台运行成效减弱、制度建设规范化不足、人才队伍建设不健全等等,对此本研究进一步地从权力赋能、结构赋能、心理赋能层面对背后深层次原因进行探究梳理。最后,本研究结合赋能理论,提出了富有针对性的优化路径,即优化技术赋能乡村的系统机制,构建共建共治共享的治理格局,以此充分释放权力赋能成效;建立部门间协同合作机制,促进基层政府的权责统一,以此全面提升结构赋能成效;提升治理主体参与的主动意愿,强化人才队伍建设的科学保障,以此双向提升心理赋能成效。

关键词：技术赋能乡村治理四个平台信息技术

基层治理体系“四个平台”建设中存在的问题和对策探讨——基于浙北杨汛桥镇试点的调研分析

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山东科技大学学报（社会科学版） 2018年第5期20卷 50-57页

作者：邱昊中共绍兴市柯桥区委党校教研室浙江绍兴312030

税费改革后,乡镇治理出现"看得见的管不着、管得着的看不见"的现象。破解此种困境,亟需解决三大难题:一是事在镇(街)与权在区(县)的矛盾,镇(街)"单薄"的管理职权与"繁重"的工作任务不匹配。二是镇(街)统筹协调与部门派驻机构的矛盾,条... 详细信息

税费改革后,乡镇治理出现"看得见的管不着、管得着的看不见"的现象。破解此种困境,亟需解决三大难题:一是事在镇(街)与权在区(县)的矛盾,镇(街)"单薄"的管理职权与"繁重"的工作任务不匹配。二是镇(街)统筹协调与部门派驻机构的矛盾,条块分割,难以形成工作合力。三是基层政府希望通过职能的扩张来处理新问题和解决某些不足之处,难以科学有效配置行政资源。对此,浙江大力推进"四个平台"建设,力图破解镇(街)"权小责大"的难题。"四个平台"让基层治理更接地气,有效增强了镇(街道)工作的自主性,但在推进过程中也暴露出一些局限性,还存在关联性体制"板结""条块"关系矛盾、治理模式单一、治理思维刚性等问题。结合上海、杭州、宁波、衢州等地的经验做法,下一步推进"四个平台"建设,应该构建"协同政府",成立"四个平台"管理局,采用多元社会治理,转变治理理念等。

关键词：四个平台权力下移基层治理

求实立诚写真话——搭建点拨学生真实写作的四个平台

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语文学习 2021年第11期 12-17页

作者：陈军程夕琦上海市市北中学

写作与真实,某种程度上是同源共生的关系。早在几千年前,先人们就说过“修辞立其诚”(《易传•文言》),写真话本就是作文的应有之义。可当下写作教学中弥漫着不“真实”,假材料、假例子层出不穷,贴标签、套作文被奉为夺分策略,某些学生... 详细信息

写作与真实,某种程度上是同源共生的关系。早在几千年前,先人们就说过“修辞立其诚”(《易传•文言》),写真话本就是作文的应有之义。可当下写作教学中弥漫着不“真实”,假材料、假例子层出不穷,贴标签、套作文被奉为夺分策略,某些学生为了成绩与评价,违背真实,或有意或无意地“言伪”,赔害更大。

关键词：修辞立其诚写真话真实写作四个平台同源共生贴标签写作教学中作文

依托“四个平台”构建的高职环艺专业创新型教学模式研究

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美术教育研究 2018年第1期 144-145,147页

作者：梅文兵广东轻工职业技术学院艺术设计学院

该文提出整合校内教学实训实践平台、构建社会服务实践平台、利用专业竞赛实践平台、拓展科研创新实践平台,构建高职环艺设计专业实践性教学模式。该教学模式重视实践教学,强调产教融合,有利于培养工、学、商一体化的设计创新人才,有利... 详细信息

该文提出整合校内教学实训实践平台、构建社会服务实践平台、利用专业竞赛实践平台、拓展科研创新实践平台,构建高职环艺设计专业实践性教学模式。该教学模式重视实践教学,强调产教融合,有利于培养工、学、商一体化的设计创新人才,有利于提高毕业生的创新精神、创业意识和岗位适应力,可以促进学生全面发展,提升人力资本素质,使学生真正成为大众创业、万众创新的生力军。

关键词：四个平台环艺专业创新创业教学模式

建设“四个平台”助力打造服务创新型中小企业主阵地

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多层次资本市场研究

多层次资本市场研究 2024年第1期 34-38页

作者：冉鹏北京证监局

两年多来,北交所、新三板围绕服务创新型中小企业进行探索,市场发展取得一定成效。本文建议北交所、新三板围绕服务创新型中小企业定位,建设科技自立自强推动平台、中华优秀传统文化传承发展平台、多层次资本市场探索平台、优秀企业家... 详细信息

两年多来,北交所、新三板围绕服务创新型中小企业进行探索,市场发展取得一定成效。本文建议北交所、新三板围绕服务创新型中小企业定位,建设科技自立自强推动平台、中华优秀传统文化传承发展平台、多层次资本市场探索平台、优秀企业家培育平台四个平台,促进北交所、新三板市场高质量发展。

关键词：北交所新三板创新型中小企业四个平台

山东:基层社工站发挥四个平台作用,提升为民服务质效

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中国社会工作 2022年第33期 18-19页

作者：路连芳山东省民政综合服务中心

山东省于2021年启动乡镇(街道)社工站建设,截至今年9月底,全省已建成社工站1739个,覆盖率达95.29%,11个市已经实现100%全覆盖。山东的乡镇(街道)社工站在明确作为综合服务平台的职能定位基础上,充分发挥在传递政府政策、帮扶困难群众、... 详细信息

山东省于2021年启动乡镇(街道)社工站建设,截至今年9月底,全省已建成社工站1739个,覆盖率达95.29%,11个市已经实现100%全覆盖。山东的乡镇(街道)社工站在明确作为综合服务平台的职能定位基础上,充分发挥在传递政府政策、帮扶困难群众、参与社区治理、培育社会组织及开展慈善志愿服务等方面的平台作用,增强了群众的获得感、幸福感、安全感。

关键词：综合服务平台困难群众为民服务志愿服务社区治理四个平台职能定位乡镇(街道)

以“四个平台”为抓手扎实推进“协商在一线”工作

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湖北政协 2019年第12期 19-21页

作者：政协十堰市委员会政协十堰市委员会

根据省政协在全省部分县(市、区)政协开展"协商在一线"试点工作的通知要求,十堰市政协准确把握新时代人民政协新方位新使命,以"四个平台"建设为抓手,在市县政协扎实推进"协商在一线"工作,积极探索政协协商向基层延伸的有效形式和机制,... 详细信息

根据省政协在全省部分县(市、区)政协开展"协商在一线"试点工作的通知要求,十堰市政协准确把握新时代人民政协新方位新使命,以"四个平台"建设为抓手,在市县政协扎实推进"协商在一线"工作,积极探索政协协商向基层延伸的有效形式和机制,充分发挥市县政协在社会治理中的重要作用。

关键词：人民政协政协协商基层延伸四个平台十堰市扎实推进通知新方位

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搭建“四个平台” 推进“协商在一线”工作

湖北政协 2019年第7期 10-11页

作者：全得胜十堰市政协

十堰市政协高度重视“协商在一线”工作,精心策划,周密部署,代市委起草并下发了《关于在全市政协开展“协商在一线”工作的实施意见》,为全市政协开展“协商在一线”工作提供了依据。同时,按照市委实施意见的总体要求,成立了市政协“协... 详细信息

十堰市政协高度重视“协商在一线”工作,精心策划,周密部署,代市委起草并下发了《关于在全市政协开展“协商在一线”工作的实施意见》,为全市政协开展“协商在一线”工作提供了依据。同时,按照市委实施意见的总体要求,成立了市政协“协商在一线”工作领导小组,组织起草了在全市县(市、区)政协开展“有事好商量——乡村民意恳谈会”等“四个平台”建设方案,扎实推进全市政协“协商在一线”工作。

关键词：政协领导小组四个平台恳谈会十堰市精心策划组织起草协商

石家庄市鹿泉区推进四个平台建设强化创新驱动引领

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共产党员（河北） 2024年第6期 20-21页

作者：刘会平张兰解晓静不详

石家庄市鹿泉区以县域科技创新能力提升和产业突破为抓手,大力实施创新驱动发展战略,不断优化提升科技成果、产业园区、人才服务、金融服务等“四个平台”建设,充分激发以科技创新为核心的新质生产力,激发经济发展新活力。以合作模式创... 详细信息

石家庄市鹿泉区以县域科技创新能力提升和产业突破为抓手,大力实施创新驱动发展战略,不断优化提升科技成果、产业园区、人才服务、金融服务等“四个平台”建设,充分激发以科技创新为核心的新质生产力,激发经济发展新活力。以合作模式创新推动科技成果转化服务平台建设。

关键词：创新能力提升科技成果金融服务鹿泉创新驱动产业园区四个平台优化提升