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孤岛时期的上海公共租界与日本的图谋——关于中立问题及警察权、司法权的争夺

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安徽史学 2023年第5期 152-159页

作者：刘峰上海师范大学人文学院上海200234

上海的公共租界在全面抗战爆发并陷入“孤岛”状态后仍与日方展开了周旋。在最初一段时间,双方围绕全上海中立化提案、浦东与南市中立化提案、日军舰艇移动与租界上空禁飞等问题进行过交涉,但原本“租界主动、日方应对”的形势却在此后... 详细信息

上海的公共租界在全面抗战爆发并陷入“孤岛”状态后仍与日方展开了周旋。在最初一段时间,双方围绕全上海中立化提案、浦东与南市中立化提案、日军舰艇移动与租界上空禁飞等问题进行过交涉,但原本“租界主动、日方应对”的形势却在此后被“日方主动、租界应对”所取代。尤其是1937年11月—1939年2月,日方曾利用租界内各种抗日事件为借口向工部局施压以谋求租界的警察权,并取得了一定收获。进而又自1939年4月起勾结伪政权一道向司法权发起挑战。他们虽然采取威逼利诱、软硬兼施的手法试图控制租界的特区法院,但终究由于当局的抵抗以及日方内部的矛盾而未能得逞。

关键词：日本上海公共租界警察权司法权

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邦联司法权与美国早期国家构建

南开学报:哲学社会科学版 2023年第5期 173-184页

作者：梁红光陕西师范大学历史文化学院陕西西安710119

在美国邦联制下,为了维护各州的共同安全、增进各州的整体福祉等,邦联国会被授予立法权、行政权和司法权。邦联国会的司法权包括设立法院审判战利品上诉案件,以及对州际边界争端行使上诉终审权。邦联国会及其前身大陆会议为审判战利品... 详细信息

在美国邦联制下,为了维护各州的共同安全、增进各州的整体福祉等,邦联国会被授予立法权、行政权和司法权。邦联国会的司法权包括设立法院审判战利品上诉案件,以及对州际边界争端行使上诉终审权。邦联国会及其前身大陆会议为审判战利品上诉案件进行了制度探索,并坚持对所有战利品案件的上诉管辖权。邦联国会还组建临时法院解决州际边界争端。邦联司法权得到多数州的承认和支持,其运作整体而言比较顺畅,但不乏个别州不承认邦联司法权甚至拒绝执行邦联判决。美国建国者反思邦联司法权及其运作,设置独立的联邦司法机构并界定联邦司法权。邦联司法权及其运作表明,美国建国者最初构建的邦联制国家具有联盟式国家的基本特征,享有并行使此类国家的基本职权,且不断发展和完善,并非失败的国家。

关键词：美国早期邦联制邦联国会州法院司法权

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司法权话语的复调模型

浙江社会科学 2021年第9期 50-58,156,157页

作者：廖奕武汉大学法学院武汉430072

理解司法权的本质,可以通过话语分析的方法获得新的进路。布尔迪厄的司法场域理论,揭示了司法权话语实践的斗争逻辑,展现了司法权话语基于多元主体的动态生成图景。结合实例加以理论观察,政治塑型、理论构造和大众衍义是司法权话语生成... 详细信息

理解司法权的本质,可以通过话语分析的方法获得新的进路。布尔迪厄的司法场域理论,揭示了司法权话语实践的斗争逻辑,展现了司法权话语基于多元主体的动态生成图景。结合实例加以理论观察,政治塑型、理论构造和大众衍义是司法权话语生成的几个关键环节。在当代中国司法场域中,政治家的基调设定、法学家的曲谱建构、大众的文化响应交织一体。其指向一种司法权话语的复调叙事模型,包含言说主体区隔、母题事件统一、杂语对话均衡等特点,由此生发司法权威话语、权力话语和权能话语的解释框架。这些话语有不同的逻辑起点、表达方式、情感诉求,各自独立、彼此区隔,但又统一于司法权本质探究的母题事件。它们本身是多种表达的杂样话语,进行着意见交换的整体对话,可以形成权威话语和权能话语互为基础、权威话语和权力话语上下嵌合、权力话语和权能话语前后相序的关系图景。司法权话语的复调模型,实质上是一种有关司法权本质的认知图式。

关键词：司法权话语司法场域复调

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环境民事公益诉讼中司法权与行政权的关系

北京行政学院学报 2023年第3期 110-120页

作者：杨雅妮兰州大学法学院甘肃兰州730000

在我国环境民事公益诉讼制度构建和完善过程中,虽然已经关注到行政权的作用并对其作了初步规范,但从现行规定来看,司法权与行政权关系错位现象依旧明显:一方面,在以维护环境公益为目的的制度预设和司法能动理论的共同影响下,司法权存在... 详细信息

在我国环境民事公益诉讼制度构建和完善过程中,虽然已经关注到行政权的作用并对其作了初步规范,但从现行规定来看,司法权与行政权关系错位现象依旧明显:一方面,在以维护环境公益为目的的制度预设和司法能动理论的共同影响下,司法权存在僭越行政权之嫌疑;另一方面,行政权的优先性和专业性尚未得到充分体现,环境行政执法前置程序缺失,法院立案后告知制度不合理,行政权在审判阶段和执行阶段的作用也未得到有效彰显。因此,要在环境民事公益诉讼中实现司法权与行政权的优势互补,既要严格遵守司法权的谦抑性和被动性,又要尊重行政权的优先性和专业性,注重发挥“行政权协助司法权”之功能。

关键词：环境民事公益诉讼司法权行政权

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司法权的功能再述

浙江社会科学 2021年第9期 59-66,157页

作者：丰霏南京师范大学法学院南京210023 中国法治现代化研究院江苏高校区域法治发展协同创新中心浙江大学国家制度研究院

司法权是司法活动的基础,但司法权的功能不应视同于司法的功能。学界对于司法功能的系统阐述并不能代替对司法权功能的学理表达。由于对司法与司法权在概念上的混用、在论证上的交叉以及不加区别地将司法权的功能与其职能、效果、价值... 详细信息

司法权是司法活动的基础,但司法权的功能不应视同于司法的功能。学界对于司法功能的系统阐述并不能代替对司法权功能的学理表达。由于对司法与司法权在概念上的混用、在论证上的交叉以及不加区别地将司法权的功能与其职能、效果、价值、目标等融为一谈,造成了司法权功能论对司法功能论的学说复刻,从而淡化乃至消解了单独探讨司法权功能的研究价值。克服对司法权功能上的话语束缚与观念成见,可以尝试将司法权的首要功能定位于“具化行为参照系”,将既有的立基于司法功能的多重解读视为基于这一首要功能而产生的次级功能。

关键词：司法权功能具化行为参照系

论《金融稳定法（草案）》中金融风险处置的司法衔接规则——基于行政权与司法权协同的视角

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上海金融 2023年第10期 69-79页

作者：陈俊达北京大学

《金融稳定法（草案）》所设的行政性金融风险处置制度，是在金融机构出现系统性风险时，由监管机关主导的实质上的破产程序。然而，破产程序应有的集中管辖、保全解除、程序中止等机制涉及司法权固有行使领域，借助行政权无法实现，故... 详细信息

《金融稳定法（草案）》所设的行政性金融风险处置制度，是在金融机构出现系统性风险时，由监管机关主导的实质上的破产程序。然而，破产程序应有的集中管辖、保全解除、程序中止等机制涉及司法权固有行使领域，借助行政权无法实现，故监管机关仅能申请司法机关协助，此类衔接措施仍属于监管机关行使行政权的范畴。因此合理的制度方案是：司法机关对于衔接申请仅作形式审查，利害关系人的异议应通过行政诉讼途径；最高人民法院的程序中止公告构成职权中止事由；处置结果在后续司法破产程序中应免于破产撤销。

关键词：金融稳定法金融风险处置司法衔接司法权破产

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司法权监督行政权的路径试探

首都师范大学学报（社会科学版） 2019年第4期 35-41页

作者：崔永东华东政法大学中国法治战略研究中心

司法权对行政权的监督,在法治发达国家是一个普遍性的制度安排,行政法院的设置以及司法审查制度的建立就体现了这一制度安排。行政法院的建置在西方大陆法系国家较为普遍,这与英美法系的“司法审查”有别,英国司法审查的主体是普通法院... 详细信息

司法权对行政权的监督,在法治发达国家是一个普遍性的制度安排,行政法院的设置以及司法审查制度的建立就体现了这一制度安排。行政法院的建置在西方大陆法系国家较为普遍,这与英美法系的“司法审查”有别,英国司法审查的主体是普通法院,按照“越权无效”原则来审查行政机关的行为是否合法。中国可以借鉴上述两种模式构建行政法院体系或司法审查制度,以加强司法权对行政权的监督。司法权监督行政权的理论根据是人民主权理论、权力制约理论。由检察机关提起公益诉讼,符合检察机关在中国的宪法定位。检察机关在人、财、物方面的优势,可以凭借专业化的、训练有素的检察队伍有效地开展监督工作,通过公益诉讼机制推进依法行政和严格执法,进而保护社会公共利益,并助推法治政府建设。

关键词：司法权行政权监督

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中世纪英格兰司法权与地方自治关系研究

中世纪英格兰司法权与地方自治关系研究

作者：许政山东师范大学

学位级别：硕士

英国被称为“地方自治之家”,其地方自治传统可以追溯到中世纪时期。在中世纪英格兰的特殊历史条件下,司法权是国家权力的主要表现,不论是中央还是地方,司法权都发挥着重要作用。中世纪又是王权不断扩张,力图实现对国家完全掌控的时期,... 详细信息

英国被称为“地方自治之家”,其地方自治传统可以追溯到中世纪时期。在中世纪英格兰的特殊历史条件下,司法权是国家权力的主要表现,不论是中央还是地方,司法权都发挥着重要作用。中世纪又是王权不断扩张,力图实现对国家完全掌控的时期,因此探讨这一时期司法权与地方自治之间的关系对理解其内涵具有重要意义。司法权与地方自治在不同历史分期表现出复杂的关系。英格兰的中央与地方司法权经历了共存、集权和分权,地方自治经历了兴起、萎靡与沉寂,司法权与地方自治之间的关系则表现为共生、对抗和分离。第一部分分析中世纪时期司法权与地方自治产生联系的历史条件。定居于不列颠岛的盎格鲁人和撒克逊人为英格兰带来了民主议事制度。中世纪的王权受制于地理环境和资金限制,无法建立通行全国的官僚制度,不得不依靠方伯伯爵等贵族治理各地。英格兰的尊重法律的传统则使得习惯法成为地方事务处理的标准,法庭也成为管理事务的主要场所。第二部分讨论诺曼征服前后,司法权对地方自治之间起到塑造作用。地方法庭审判的公共性与地方事务的司法化共同促成民众对公共事务集中商讨和积极参与。尽管国王企图通过更换在郡区的代理人郡长试图加强对地方的掌控,然而司法权给郡长带来的司法收益使其在一定程度上有离心的趋势。另一方面封建制度引起国家权力在各个层级中的划分,领主掌握土地和土地上附着的权力,却因过于分散而无法形成有力整合,庄园法庭作为封建制度下的基层单位实质上拥有了自治属性。第三部分则着重分析亨利二世司法改革后,中央司法权与地方司法权和地方自治之间的对抗关系。在地方势力逐渐做大的情势下,早期地方自治模式威胁到中央的管辖,中央王室亟需加强自己的权威,因此在亨利二世登基之后,中央司法权与地方自治就表现为对抗关系。王室司法权逐渐扩张,将权力伸入基层。王室法庭和巡回法庭的兴起使得大量案件脱离地方公共法庭和领主法庭,中央法庭为扩展自己的司法管辖权,将“王之和平”的范围扩张至所有刑事案件;令状的司法化过程则使王室法庭的触手伸向土地领域;陪审制度的引入则提高了王室法庭对民众的吸引力。国王的目的达到且确实实现,司法权逐渐统一,地方公共法庭的管辖范围日趋缩小,自治程度遭到削弱。第四部分则致力于讨论英格兰进入专制统治前夕,地方司法权与地方自治呈现出分离态势。中央司法权深入基层加强了王室的统治,却也为王室法庭带来巨大的工作压力,并且随着社会动乱,治安环境陷入恶化,地方需要有强有力的人员维持治安,治安官应运而生。此时司法权与地方自治呈现出分离态势,首先表现在司法权与地方机构的分离,治安法官的司法权不再是来自民众转让或者封建制度,而是由国家法律规定和国王的任命才授予权力,并且受到王室法庭的管理。其次表现在司法权与公共事务的分离,治安法官的工作涉及大量行政事务,行政权逐渐成为处理地方事务的主要方式。第五部分则对中世纪英格兰司法权与地方自治关系变迁为英格兰发展带来的影响进行论述。在英格兰法治发展方面,亨利二世司法改革活动不仅推动了普通法的诞生,更是培养出一批专职法官,使得英格兰司法水平大幅跃升。在地方治理发展方面,早期地方自治的传统为近现代英国地方自治制度的发展奠定基础,民众广泛参与地区政治和司法活动成为英国政治的一大特色。

关键词：英格兰司法权地方自治郡法庭王室法庭

同方学位论文库评论

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南京国民政府时期监察权与司法权衔接研究

南京国民政府时期监察权与司法权衔接研究

作者：杨光灿河南财经政法大学

学位级别：硕士

民国时期监察权与司法权的权力来源于孙中山的五权宪法、“权能分治”的构想和当时的相关立法。监察权与司法权都是政府治国理政的手段,具有不同的特征。监察权的特征包含独立性与广泛性,司法权的特征包括被动性、终局性、独立性、程序... 详细信息

民国时期监察权与司法权的权力来源于孙中山的五权宪法、“权能分治”的构想和当时的相关立法。监察权与司法权都是政府治国理政的手段,具有不同的特征。监察权的特征包含独立性与广泛性,司法权的特征包括被动性、终局性、独立性、程序性等。治权之间分工合作,目标是建立“万能政府”。中国自古以来就注重监察权和司法权的职能分工与合作,但在整个古代时期监察权高于司法权。民国时期孙中山首创监察权与司法权地位平等,延续古代弹惩分离的模式,为更好发挥监察权整顿吏治的功能和司法权维护社会公平正义的作用,两权衔接有其必要性。民国时期为保证监察权与司法权的权力行使而出台了大量法律法规,梳理相关法律依据使得监察权与司法权的权力内容和两权之间的关系更加清晰。根据法律规定,监察权的权力范围包括弹劾权、调查权、审计权与人事权,司法权包含检察权、惩戒权、司法行政权和审判权。在不同历史时期,监察权和司法权之间的关系有所变化。在训政时期,它们之间存在一种分工和合作的关系;而在宪政时期,则是一种相互监督和制约的关系。两权衔接以实现权力相互牵制,防止越权和滥用权力的目的。监察权和司法权的衔接包括监察权和检察权、监察权和审判权的衔接以及弹劾权和惩戒权之间的衔接。监察权与检察权的衔接包括检察机关对职务犯罪案件的处理,证据调查过程中的衔接和刑事强制措施的转换;监察权与审判权的衔接包括对定罪权的掌握和对司法官员的监督。了解两权的衔接内容,辅以案例对当时监察权与司法权衔接过程中出现的问题进行总结,包括监察权与检察权监督权限不明,证据调查方面存在的相互推诿问题;对司法官员监督不力;缺乏对惩戒活动的事后监督等,警示当代监察权与司法权的衔接。譬如要平衡监察权与检察权关于监督权限的问题,做好调查权与侦查权的衔接,留置和刑事强制措施的转换,监督权行权过程中要确保不影响审判独立和监委会要对审判人员进行监督等。历史是现在与未来的镜鉴,尽管南京国民政府时期监察权在监察效能上未达到其设计初衷,有许多局限和不足之处,但也有值得借鉴的地方,当前我国监察制度建设进入关键时期,从民国监察权与司法权衔接的内容和出现的问题中总结经验,将有益于我们当代监察体制的改革。

关键词：监察权司法权弹劾权惩戒权