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论重庆地票制度的实施及其司法应对

论重庆地票制度的实施及其司法应对

作者：罗贵旭桂林电子科技大学

学位级别：硕士

“地票”是指土地权利人自愿将其建设用地按规定复垦为合格的耕地等农用地后,减少建设用地形成的在重庆农村土地交易所交易的建设用地指标。重庆地票制度系基于重庆地域特征,为了促进城乡融合发展,同时为了解决建设用地紧张与农村建设... 详细信息

“地票”是指土地权利人自愿将其建设用地按规定复垦为合格的耕地等农用地后,减少建设用地形成的在重庆农村土地交易所交易的建设用地指标。重庆地票制度系基于重庆地域特征,为了促进城乡融合发展,同时为了解决建设用地紧张与农村建设用地闲置矛盾以及耕地保护原则,被国务院批准进行“先行先试”改革试验区的结果,其原则系“自愿复垦、公开交易、依规使用、收益归农”。重庆地票制度已实施十二年,在优化城乡土地资源、切实保护耕地方面取得了良好效果,也给我国土地“三权分置”改革积累了一定经验。重庆地票制度作为一项“先行先试”政策,在实施过程中必然会产生新的司法需求,从而相应的面临着司法应对。人民法院裁判文书的案例研究是对司法应对状况研究的逻辑起点。根据2008年12月1日至2020年12月31日检索到的964份司法裁判文书进行研究后发现:重庆地票案件司法需求主要集中在地票供给阶段;司法需求主体主要为土地权利人;诉争标的额小,但服判率低;“有理兴讼”者多,无理取闹者少。从而推导出总结论:地票供给者对地票制度的司法应对呼声更高,依赖性更强。根据三大类案件进行定性研究后发现:纯平等主体之间的民事纠纷,如地票款在婚姻家庭内部、邻里之间等的分配争议上,司法应对较足,但当一方为政府及其授权组织时,无论是行政纠纷还是民事纠纷,土地权利人败诉率极高,人民法院审理时有“拉偏架”之嫌,执法监督弱化,司法应对不足;与地票有关的刑事犯罪为较典型的涉农犯罪,一般为村干部共同犯罪,方式简单粗暴,退赔退赃良好,虽然二审改判率高,但没有实质性改判,而且绝大部分犯罪均为虚构土地复垦面积骗取地票款,这给犯罪定性造成实务中的困扰,从而有少数定罪不一现象,司法应对稍欠。重庆地票制度司法应对不足因案件性质不同而不同,但其深层次原因仍然是“先行先试”政策法律适用困境、人民法院司法资源不足、律师参与度不够、多元纠纷解决机制更难发挥作用以及行政诉讼固有的“制肘”等问题。因此,应着眼乡村振兴战略,结合民法典、土地管理法,从顶层设计上加大地票制度法治化建设,提升效力位阶;加强人民法院“自上而下”指导,统一裁判尺度,认真落实行政纠纷案异地管辖或者集中管辖全覆盖;加大人才投入,法官、律师与基层法律服务所多维联动提供司法保障。

关键词：重庆地票制度 “先行先试”政策裁判文书司法应对

提高收买被拐卖的妇女罪法定刑之证伪及司法应对

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山东青年政治学院学报 2022年第4期38卷 58-67页

作者：郑博文西南科技大学法学院四川绵阳621000

人格尊严的至上性无法成为提高收买被拐卖妇女罪法定刑的规范依据,本罪保护的法益是被拐卖妇女的人身安全,应当将其理解为危险犯;对共同对向犯采取归纳推理的方法演绎出应当提高法定刑的结论缺乏说服力;体系评价收买被拐卖妇女罪,其属... 详细信息

人格尊严的至上性无法成为提高收买被拐卖妇女罪法定刑的规范依据,本罪保护的法益是被拐卖妇女的人身安全,应当将其理解为危险犯;对共同对向犯采取归纳推理的方法演绎出应当提高法定刑的结论缺乏说服力;体系评价收买被拐卖妇女罪,其属于重罪范畴,无需再提高法定刑。本罪犯罪人并无矫正之必要,提高其刑罚不仅难以实现报应正义,其所产生的威吓效果也较为有限。在维持本罪法定刑的前提下,综合评价犯罪人罪行、构建非法拘禁、强奸行为的刑事推定规则,并且严格适用法律才是当下破除收买被拐卖妇女案件司法困境的应对之道。

关键词：收买被拐卖的妇女罪法定刑刑法教义学刑罚根据司法应对

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数字行政的风险及其司法应对

成都行政学院学报 2023年第3期 97-104,120页

作者：张红连湖南师范大学法学院湖南长沙410000

数字行政是自我国数字政府建设以来的一种新型政府行政方式。还处于襁褓阶段的数字行政因与传统行政的运行手段和结构都有所不同,政府的独立自主性不强、证据的认定和调取具有不确定性、数字行政效率优先价值理论缺陷和行政诉讼受互联... 详细信息

数字行政是自我国数字政府建设以来的一种新型政府行政方式。还处于襁褓阶段的数字行政因与传统行政的运行手段和结构都有所不同,政府的独立自主性不强、证据的认定和调取具有不确定性、数字行政效率优先价值理论缺陷和行政诉讼受互联网法院受理范围局限等问题构成了数字行政潜在的风险。因此,要进一步完善司法保障机制来规避数字行政运行带来的风险。鉴于行政行为过程的数字化特征,司法层面不仅要考虑私权力介入带来的影响,同时也要创新司法应对,明晰承担责任主体、完善司法电子证据认定与取证制度、推进诉讼服务公开透明、将互联网行政争议全面纳入互联网法院的受案范围,使数字政务在法治轨道上健康运行。

关键词：数字行政数字政府司法应对行政行为

民刑交叉视域下“同一法律关系的经济犯罪嫌疑”之司法应对

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犯罪研究 2022年第2期 59-70页

作者：姚毅奇张乾福建省漳州市中级人民法院福州大学法学院

经济案件中民事不法与刑事犯罪常常交织。对此,司法解释明确了人民法院在审理经济纠纷案件中,对基于“不是同一法律关系”发现的经济犯罪嫌疑的处理方式,但并未对“同一法律关系”情形的处置方式作出回应。因此,需明确刑民法律关系的判... 详细信息

经济案件中民事不法与刑事犯罪常常交织。对此,司法解释明确了人民法院在审理经济纠纷案件中,对基于“不是同一法律关系”发现的经济犯罪嫌疑的处理方式,但并未对“同一法律关系”情形的处置方式作出回应。因此,需明确刑民法律关系的判断后置于同一法律关系认定的逻辑顺序,在法秩序统一性原理指引下摆脱刑事诉讼优先的窠臼,同时允许当事人独立提起民事诉讼,并在司法技术层面相应改革创新。

关键词：民刑交叉同一法律关系附带民事诉讼司法应对

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强制催缴房屋租金的司法应对

人民司法 2022年第4期 43-47页

作者：冯晓华曹爱凝江苏省江宁经济技术开发区人民法院上海财经大学

对于承租人违反租金支付义务时出租人可采取的行为,民法典相较于合同法将“要求”支付租金修改为“请求”支付租金,在用语更加规范的同时,也暗含出租人催繳租金行为不宜过于刚性的意旨。现实中,出租人常采用断水、断电等强制手段催缴租... 详细信息

对于承租人违反租金支付义务时出租人可采取的行为,民法典相较于合同法将“要求”支付租金修改为“请求”支付租金,在用语更加规范的同时,也暗含出租人催繳租金行为不宜过于刚性的意旨。现实中,出租人常采用断水、断电等强制手段催缴租金,似构成对民法典规范逻辑的违背,但其效力及后果不应一概而论。若双方未对催缴方式作任何约定,则强制催缴行为可视为行使同时履行抗辩权,其行使需满足一系列限制条件;若双方明确约定强制催缴方式,则应判断该约定的效力、当事人是否符合适约条件及权利行使是否适当等,进而判定出租人催缴手段的正当性。断水、断电等强制催缴措施会导致合同处在类似于解除的状态,此时若出租人放任损失扩大而不解除合同,其对损失扩大部分承担赔偿责任。

关键词：同时履行抗辩权解除合同权利行使民法典司法应对房屋租金催缴租金支付

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新形势下网络犯罪的司法应对

滁州职业技术学院学报 2023年第1期22卷 55-59页

作者：定远县人民检察院课题组雍自明安徽省定远县人民检察院安徽定远233200

网络犯罪在“互联网+”的大背景之下,不断涌现出新的犯罪类型,此类犯罪已经严重危害人民群众财产安全、影响社会和谐稳定,必须从严治理,遏制其快速发展的态势。虽然我国刑法也在不断增设新罪名,从而为惩治网络犯罪提供规制依据。但是,... 详细信息

网络犯罪在“互联网+”的大背景之下,不断涌现出新的犯罪类型,此类犯罪已经严重危害人民群众财产安全、影响社会和谐稳定,必须从严治理,遏制其快速发展的态势。虽然我国刑法也在不断增设新罪名,从而为惩治网络犯罪提供规制依据。但是,大多网络犯罪都是传统犯罪由线下移至线上的异变,在此过程中加剧了犯罪的复杂性,也给我国司法机关惩治网络犯罪带来了一定障碍。在此情况下,加强对网络犯罪的司法应对研究,为司法机关惩治网络犯罪提供理论依据就显得尤为重要。

关键词：计算机犯罪网络犯罪刑法规制司法应对

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彩礼纠纷现状及司法应对

人民司法 2023年第16期 50-53页

作者：王丹最高人民法院

“彩礼”是我国民间的一种习惯称呼,也称为“聘礼”“纳彩”等,来源于我国古代婚姻制度中的“六礼”。作为中国传统嫁娶礼仪,彩礼有着深厚的社会文化基础。但是,近年来,随着经济社会发展,彩礼数额持续走高,甚至出现互相攀比现象,导致婚... 详细信息

“彩礼”是我国民间的一种习惯称呼,也称为“聘礼”“纳彩”等,来源于我国古代婚姻制度中的“六礼”。作为中国传统嫁娶礼仪,彩礼有着深厚的社会文化基础。但是,近年来,随着经济社会发展,彩礼数额持续走高,甚至出现互相攀比现象,导致婚姻关系物化,严重影响了社会的和谐稳定,“高价彩礼”因此成为社会的一大痛点。尤其是在一些农村偏远地区,这一问题更为突出。2023年中央一号文件再次专门提出“要扎实开展高价彩礼、大操大办等重点领域突出问题专项治理”,遏制高价彩礼陋习、培育文明乡风是社会的共同期盼。

关键词：中央一号文件彩礼司法应对社会文化基础和谐稳定婚姻关系专项治理农村偏远地区

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遗产管理人法律地位的司法应对研究

南方论刊 2023年第8期 70-71,82页

作者：杨咏婕广东南华工商职业学院广东广州510000

随着社会经济的发展,财富的传承与流转越来越需要专门的法律制度予以保护和规制。遗产管理人制度作为《民法典》新设的一项制度,重构了我国民事法律规范在遗产处理领域的诸多立法应对。然而,《民法典》仅用五条法律规则构建遗产管理制... 详细信息

随着社会经济的发展,财富的传承与流转越来越需要专门的法律制度予以保护和规制。遗产管理人制度作为《民法典》新设的一项制度,重构了我国民事法律规范在遗产处理领域的诸多立法应对。然而,《民法典》仅用五条法律规则构建遗产管理制度在司法实践中仍有未能明晰之处,本文主要探讨遗产管理人本身的法律地位,及其在民事案件诉讼阶段、执行阶段的法律地位因立法上没有规定而如何在司法中予以应对,从而实现遗产管理人制度保障遗产的完整与安全,从而实现公平有序地分配遗产的逻辑起点与价值归宿。

关键词：遗产管理人法律地位司法应对

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行走三秦大地解码诉源治理 001

行走三秦大地解码诉源治理