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法制与社会发展 2017年第5期23卷 40-52页

作者：方乐南京师范大学法学院江苏高校区域法治发展协同创新中心中国法治现代化研究院江苏省教育厅校外研究基地司法现代化研究中心

近年来,司法供需矛盾即人民法院的司法供给与人民群众的司法需求之间的矛盾日益尖锐化。司法领域资源/利益配置不均衡是导致司法供需矛盾尖锐化的重要原因。实现司法供需平衡,必须均衡司法领域的资源/利益配置,为此,应当通过推进司法供... 详细信息

近年来,司法供需矛盾即人民法院的司法供给与人民群众的司法需求之间的矛盾日益尖锐化。司法领域资源/利益配置不均衡是导致司法供需矛盾尖锐化的重要原因。实现司法供需平衡,必须均衡司法领域的资源/利益配置,为此,应当通过推进司法供给侧改革,加强司法需求侧管理,增强司法供给,规范司法需求。

关键词：司法供需矛盾资源/利益配置司法供给侧改革司法需求侧管理

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涉法网络舆情司法应对之制度设计

涉法网络舆情司法应对之制度设计

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作者：姜红叶华东政法大学

学位级别：硕士

涉法网络舆情作为民众以互联网传播的方式向法院案件审理、执行等各项工作以及在此过程中发生的突发事件表达自己认知、态度、情感和行为倾向的集合,其在生成、传播、消费和分解等各要素(或环节)之间经过相互作用形成两种不同的舆论生态... 详细信息

涉法网络舆情作为民众以互联网传播的方式向法院案件审理、执行等各项工作以及在此过程中发生的突发事件表达自己认知、态度、情感和行为倾向的集合,其在生成、传播、消费和分解等各要素(或环节)之间经过相互作用形成两种不同的舆论生态,即涉法网络舆论正生态和涉法网络舆论负生态。司法机关处于舆论生态的分解(或消解)环节,在两种舆论生态的形成过程中都发挥着关键作用。在涉法网络舆情正生态中,由于司法机关在侦查阶段、审判阶段、执行阶段都更加注重信息的公开与共享,也更注重对于社情民意的回应和回复,相应的涉法舆情通过网络反映到司法机关这里,司法机关也借助多种平台和方式对于相关意见和建议进行集中回复,使得媒体、社会公众与司法之间形成一种健康的互动;在涉法网络舆情负生态中,由于司法机关奉行“鸵鸟政策”不发声、不回应而错失时机,等被迫发声时已经难以挽回局势。此外,司法机关在信息发布中违规发布、不规范、不专业发布的行为也会导致负面舆情蔓延,舆情回应不当也会引发次生舆情。借助网络舆情生态的要素分析方法,本文对两种涉法网络舆情生态的典型案例进行深入和系统的分析。通过总结司法机关在上述两种舆情生态中的回应经验和不足之处,可以得出,一方面,司法机关与社会公众和媒体之间的司法公共关系的和谐与否,很大程度上取决于司法信息供给以及司法回应、沟通的水平。因此需要构建系统化的涉法网络舆情监测、研判机制、完善司法对舆论的回应与引导机制、完善司法对舆论的多元吸纳机制,提高与媒体和自媒体背后的社会公众打交道的能力,对于媒体正向舆论和社会公众的理性民意,应给予更多包容、进行及时互动并做好合理吸纳;加大司法供给侧改革力度,运用现代互联网新媒体技术平台,实现司法信息的可视化、精细化管理,实现司法信息的供求平衡,引导社会理性回归,最终实现舆论参与、监督与司法公正的良性互动与平衡。另一方面,面对来势汹汹的负面涉法网络舆论不断侵蚀个人隐私权、公众知情权以及司法独立审判权、不断践踏法律权威的情形,确实需要探索出一条司法规制路径。首先,通过引荐“禁口令”制度,改事后追责为事前规制预防,旨在实现权利的平衡制约;其次,创设符合中国国情的“藐视法庭罪”对接违反“禁口令”制度的法律责任,并且补足现有《刑法修正案(九)》没有将舆论影响司法公正之情形纳入其中的制度缺漏;最后,考虑到“藐视法庭罪”是刑法责任规制手段,不可轻用,并且刑事责任仍是事后惩治,无法起到事前预防作用。所以在“禁口令”无法起到有效预防作用时,要通过封闭审理制度阻断舆情干扰。

关键词：涉法网络舆情司法供给侧改革 “禁口令”制度藐视法庭罪制度设计

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