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风电PPP项目的可融资性评价研究

风电PPP项目的可融资性评价研究

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作者：董瑞华北京交通大学

学位级别：硕士

为了缓解气候问题,实现可持续发展,我国正在加速推进能源结构调整,促进各行业低碳转型。在此背景下,社会对新能源电力需求也逐渐增加,为了加速新能源基础设施建设,国家积极推行政府和社会资本合作模式(PPP模式)在新能源领域中的应用,为... 详细信息

为了缓解气候问题,实现可持续发展,我国正在加速推进能源结构调整,促进各行业低碳转型。在此背景下,社会对新能源电力需求也逐渐增加,为了加速新能源基础设施建设,国家积极推行政府和社会资本合作模式(PPP模式)在新能源领域中的应用,为风电PPP项目提供了很大发展空间。然而社会资本方在参与此类项目的建设运营时存在资金紧张、融资困难的问题,国家虽然发布政策引导金融机构加大对风电行业的支持,但在目前金融机构资金和融资规模从紧状态下,金融机构决策也面临更大的困难,需要做好项目可融资性评价以提高决策合理性。而我国目前尚未建立PPP项目可融资性评价制度,对风电PPP项目可融资性评价的相关研究也很缺乏,因此,本文站在金融机构角度研究风电PPP项目可融资性影响因素并建立相应的评价模型,希望为金融机构参与风电PPP项目融资决策和社会资本方更有针对性地提升项目可融资性提供参考。本文在对风电PPP项目的可融资性评价进行研究时,首先对国内外风电PPP项目可融资性评价相关研究现状进行了梳理,并对风电PPP项目相关的基础理论进行了阐述,为后文研究提供理论支撑;其次运用文献研究法、专家访谈法、德尔菲法逐步确定了风电PPP项目可融资性影响因素,包含项目偿债能力和项目风险程度2个一级因素,偿债备付率、外部环境、政府方可靠度、项目公司综合实力、PPP合同、项目增信措施等6个二级因素,以及上网电量、上网电价、贷款金额、行业发展前景、政策及法律完备性、自然条件等在内的17个三级因素,组成了多层次评价指标,并对各项指标的含义及评价标准进行了论述;再次运用层次分析法和模糊综合评价法构建了风电PPP项目可融资性评价模型,需要先用层次分析法结合专家打分确定指标权重,再用模糊综合评价法对项目指标进行评价并通过模糊计算确定项目可融资性评价结果;最后以L风电PPP项目为例,应用本文构建的评价模型对其进行可融资性评价,得到的模型评价结果与实际融资结果相符,说明此模型具有一定的可行性和有效性,可以为金融机构进行风电PPP项目融资决策提供借鉴。

关键词：风电PPP项目可融资性影响因素可融资性评价模型德尔菲法模糊综合评价

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