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论中国反制裁法律工具的完善——以俄罗斯反制裁措施为视角

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河南师范大学学报（哲学社会科学版） 2024年第2期51卷 68-75页

作者：刘思海广东金融学院中国南方金融法治研究院广东广州510521

俄罗斯针对西方密集制裁出台了一系列反制裁法律法规,并产生一定的反制效果。鉴于俄罗斯反制裁经验,在国内法层面,中国应完善以《反外国制裁法》为核心的反制裁配套法规,出台突显自身贸易优势的反制裁行政法规以及实施针对重点目标的反... 详细信息

俄罗斯针对西方密集制裁出台了一系列反制裁法律法规,并产生一定的反制效果。鉴于俄罗斯反制裁经验,在国内法层面,中国应完善以《反外国制裁法》为核心的反制裁配套法规,出台突显自身贸易优势的反制裁行政法规以及实施针对重点目标的反制裁措施。俄罗斯反制裁措施以国内反制裁措施为主,缺乏国际反制裁手段。为全面维护国家利益,中国还需合理、及时地运用国际反制裁法律工具。鉴于西方对华制裁以经济制裁为主,中国可通过WTO争端解决机制,援引《保障措施协定》第8条第2款、《建立世界贸易组织协定》第9条第3款“例外情形”、GATT 1994第21条安全例外条款以及《国家对国际不法行为的责任条款草案》反措施规定,以证明对西方实施反制裁的正当性。

关键词：制裁反制裁反制裁法律工具

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俄乌冲突中航空制裁与反制裁的合法性初探

北京航空航天大学学报(社会科学版) 2024年

作者：李大朋甘睿中国政法大学国际法学院

凭借着绝对优势的产业实力，西方国家经常在航空领域对他国实施制裁。就西方航空制裁而言，其在性质上属于干涉，只有俄罗斯的行为构成国际不法行为，且制裁措施满足国际法相关规范的要求，才具有合法性。就俄罗斯的航空反制裁而言，其... 详细信息

凭借着绝对优势的产业实力，西方国家经常在航空领域对他国实施制裁。就西方航空制裁而言，其在性质上属于干涉，只有俄罗斯的行为构成国际不法行为，且制裁措施满足国际法相关规范的要求，才具有合法性。就俄罗斯的航空反制裁而言，其确实违反了俄罗斯的条约义务，但若构成习惯国际法的反措施，则具有合法性。中国可在航空领域推动制定规制制裁的条约。若外国对中国实施航空制裁，中国因而进行反制裁时，应注意通过实体和程序上的安排使之满足习惯国际法反措施的要求。

关键词：俄乌冲突航空业制裁反制裁干涉

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反制裁背景下中国多元化跨境支付系统构建

清华金融评论 2024年第7期 49-52页

作者：郑重阳朱民中国国际经济交流中心

我国的美元储备资产与境外美元资产占比高、经常项目依赖美元支付结算、许多人民币跨境支付业务需国际资金清算系统(SWIFT)转接等,已成为我国易遭受他国跨境支付制裁的短板与薄弱环节。在当前国际形势下,我们必须加快构建满足自身经贸... 详细信息

我国的美元储备资产与境外美元资产占比高、经常项目依赖美元支付结算、许多人民币跨境支付业务需国际资金清算系统(SWIFT)转接等,已成为我国易遭受他国跨境支付制裁的短板与薄弱环节。在当前国际形势下,我们必须加快构建满足自身经贸发展的跨境支付系统,寻求同我国经贸地位相匹配的人民币跨境支付网络覆盖和支付结算规模。

关键词：支付结算跨境支付储备资产系统构建资产占比位相匹配反制裁网络覆盖

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反制裁视角下:去美元化与人民币国际化研究

清华金融评论 2024年第7期 44-48页

作者：朱民巩冰中国国际经济交流中心中国社会科学院大学国际政治经济学院

基于美元的金融制裁(美元制裁)是美国针对他国最重要的制裁方式。一旦美国对我国施加极端金融制裁,将对我国外贸造成显著冲击,对金融和经济其他领域造成结构性冲击,短期内金融和经济风险大幅上升。鉴于此,中国应系统性、协同性推动去美... 详细信息

基于美元的金融制裁(美元制裁)是美国针对他国最重要的制裁方式。一旦美国对我国施加极端金融制裁,将对我国外贸造成显著冲击,对金融和经济其他领域造成结构性冲击,短期内金融和经济风险大幅上升。鉴于此,中国应系统性、协同性推动去美元化和人民币国际化,需同时开展去美元化、多元化、人民币国际化三方面工作。

关键词：人民币国际化金融制裁去美元化结构性冲击反制裁我国外贸协同性多元化

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构建中国国家金融反制裁框架和政策建议

清华金融评论 2024年第7期 39-43页

作者：朱民李长泰中国国际经济交流中心北京科技大学经济管理学院

金融制裁或将成为美国对中国的重要外交手段。面对潜在的制裁风险,我国必须在国家层面构建金融反制裁的完整框架体系,才能有效、有力应对美国的制裁。本文指出我国应加快建立反制裁的法律体系、规划决策体系、执行体系、技术支持体系,... 详细信息

金融制裁或将成为美国对中国的重要外交手段。面对潜在的制裁风险,我国必须在国家层面构建金融反制裁的完整框架体系,才能有效、有力应对美国的制裁。本文指出我国应加快建立反制裁的法律体系、规划决策体系、执行体系、技术支持体系,并就完善国家金融反制裁提出了政策建议。

关键词：反制裁外交手段金融制裁技术支持体系规划决策框架体系政策

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我国阻断和反制裁的立法完善及司法适用探究

国际法学 2024年第2期

作者：沈励

当前，百年变局和世纪疫情交织，全球经济增长困顿乏力，大国之间贸易摩擦、地缘冲突、科技和产业制高点竞争等重大风险持续叠加，贸易保护主义和西方霸权行径引发“全球化退潮”。以美国为首的西方国家泛化国家安全概念，对我国公民、... 详细信息

当前，百年变局和世纪疫情交织，全球经济增长困顿乏力，大国之间贸易摩擦、地缘冲突、科技和产业制高点竞争等重大风险持续叠加，贸易保护主义和西方霸权行径引发“全球化退潮”。以美国为首的西方国家泛化国家安全概念，对我国公民、企业实施单边经济制裁，我国企业拓展海外市场遇到的阻力和挑战空前。为有效遏制外国制裁，我国近年来相继出台多部阻断和反制裁相关法律法规，并在外交和司法领域积极实践探索。统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，必须坚持统筹推进国内法治和涉外法治。我国现行阻断和反制裁立法体系尚存在缺憾，本文在比较借鉴他国先进经验的基础上，提出健全完善立法体系的若干建议；为填补我国阻断和反制裁司法适用规则的空白，本文探索程序机制和实体规则，以期为我国阻断和反制裁的司法适用提供制度参考。

关键词：涉外法治阻断反制裁立法完善司法适用

来源：人大复印报刊资料评论

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论专属管辖权的反制裁功能

国际法学 2024年第3期

作者：苏超

在制裁与反制裁斗争中，各国都在寻找应对外国干涉和制裁的法律工具。俄罗斯《制裁保护法》规定了涉及制裁争议的“反制裁”专属管辖权，将管辖权作为反制裁工具，为受到西方制裁的俄罗斯自然人和法人单方面改变管辖权约定提供了法律依... 详细信息

在制裁与反制裁斗争中，各国都在寻找应对外国干涉和制裁的法律工具。俄罗斯《制裁保护法》规定了涉及制裁争议的“反制裁”专属管辖权，将管辖权作为反制裁工具，为受到西方制裁的俄罗斯自然人和法人单方面改变管辖权约定提供了法律依据。无论从国家间立法管辖权的分配还是从国内司法管辖权的功能价值分析，设定“反制裁”专属管辖权并将其作为反制裁工具，具有理论可行性。“反制裁”专属管辖权作为一项进取型管辖权，具有更广泛的属事范围，使法院在当事人申请的情况下以司法控制的方式阻却制裁带来的潜在风险，因而管辖权是比诉权更有力的反制裁工具。虽然将管辖权作为反制裁工具可能导致管辖权冲突、滥诉、举证责任分配失衡等风险，但可以通过在立法上设定“控制节点”、司法上明确行使标准予以消解。我国可以借鉴俄罗斯的做法，在民事程序法中增加“反制裁”专属管辖权条款，以应对西方国家对我国的制裁，保护我国当事人的利益。

关键词：俄罗斯制裁反制裁专属管辖权禁令

来源：人大复印报刊资料评论

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应对美国对华经济制裁的体系化路径初探

国际经济评论 2024年

作者：廖诗评李芷馨北京师范大学法学院

经济制裁是国家处理国际关系的重要工具。近年来，中国频繁遭遇他国各类经济制裁，美国甚至专门针对中国出台了颇具特点的经济制裁措施，使得中国的国家安全、经济发展和相关利益受到威胁。对此，中国应保持战略定力，在审慎审视自身优... 详细信息

经济制裁是国家处理国际关系的重要工具。近年来，中国频繁遭遇他国各类经济制裁，美国甚至专门针对中国出台了颇具特点的经济制裁措施，使得中国的国家安全、经济发展和相关利益受到威胁。对此，中国应保持战略定力，在审慎审视自身优势的基础上，依托自身较强的国家实力和抗制裁韧性，借鉴他国应对制裁的有益经验，初步探索“内外统筹，多元并举”的经济制裁应对路径，综合运用国内与国际措施，交替使用经济、法律和外交手段，在有效应对美国经济制裁的同时，为国际社会将经济制裁纳入国际法治轨道贡献丰富的国家实践，充分履行国际社会中的大国责任。

关键词：经济制裁反制裁内外统筹多元并举涉外法治

美西方经济制裁效力困境下的中国涉外法治回应

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财经法学 2024年第1期 175-192页

作者：俎文天浙江大学光华法学院

经济制裁发挥效力以制裁方能否实现预期的政治目的为判断依据。受制于经济制裁的成本代价、持续时间、内容方式以及目标对象的制裁反应等多元因素影响,制裁方难以完全施加制裁压力,目标对象在有限的制裁威慑下往往不会按照制裁方意愿改... 详细信息

经济制裁发挥效力以制裁方能否实现预期的政治目的为判断依据。受制于经济制裁的成本代价、持续时间、内容方式以及目标对象的制裁反应等多元因素影响,制裁方难以完全施加制裁压力,目标对象在有限的制裁威慑下往往不会按照制裁方意愿改变外交政策,经济制裁存在效力困境。在对俄制裁实践中,美西方尝试通过加强联合制裁、实现“非对称”打击等方式,以期补强制裁效力迫使俄罗斯尽快作出政治妥协,但囿于经济制裁固有的内生弊端及外在矛盾,美西方难以从根本上克服经济制裁的效力桎梏。以此为背景,我国应当明确涉外法治建设在应对美西方制裁效力困境中的内涵及重要作用,通过国际话语规则博弈以及国家安全领域的实力发展,在“以国际法为基础的国际秩序”下进行“阻断+反制裁”的规则构建,在全球产业链供应链中进行关键节点的能力建设,提高我国反制裁的阻断威慑力,对抗美西方的不法单边制裁。

关键词：经济制裁效力困境反制裁涉外法治

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