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参与式灌溉管理对农户用水行为的影响

中国人口·资源与环境 2011年第4期21卷 126-131页

作者：韩青袁学国中国农业大学经济管理学院北京100083 中国农村技术开发中心北京100045

参与式灌溉管理的核心在于保障农业高效、公平用水和农业灌溉的可持续发展。本文通过对甘肃省张掖灌区用水户协会参与灌溉管理制度对农户用水行为影响的实证分析结果表明,用水户协会的成立、排灌系统的完善、农业生产结构的调整和水权... 详细信息

参与式灌溉管理的核心在于保障农业高效、公平用水和农业灌溉的可持续发展。本文通过对甘肃省张掖灌区用水户协会参与灌溉管理制度对农户用水行为影响的实证分析结果表明,用水户协会的成立、排灌系统的完善、农业生产结构的调整和水权市场的建立等因素,在一定程度上提高了农户灌溉水的利用效率,缓解了张掖灌区水资源短缺的局面。然而,由于当前用水者协会"自上而下"的行政管理导致用水户在灌溉管理中并不具有真正的发言权和决策权,用水户对灌溉管理的民主参与并没有达到节约用水的目标。为此,我国应建立完善用水户参与灌溉管理的激励机制和灌溉管理中的民主决策机制,使协会成员真正参与到灌溉工程的建管、灌溉水价的制定和剩余水权的流转和分配中来,保证农户通过参与灌溉管理获得更为可观的效益,是我国未来用水户协会灌溉管理制度改革的一项重要内容。

关键词：用水户协会参与式灌溉管理用水行为张掖灌区

参与式灌溉管理模式的实施机制及其发展问题分析

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中国农村水利水电 2009年第9期 85-88页

作者：刘芳浙江大学经济学院杭州310027

以塔里木河流域经济自立灌排区为例,分析了参与式灌溉管理模式的实施机制及其发展所需解决的主要问题。在参与式灌溉管理模式中,灌溉管理权的转移形成了新的水权关系。参与灌溉管理的主体之间形成了利润导向型契约关系和自我管理等2类... 详细信息

以塔里木河流域经济自立灌排区为例,分析了参与式灌溉管理模式的实施机制及其发展所需解决的主要问题。在参与式灌溉管理模式中,灌溉管理权的转移形成了新的水权关系。参与灌溉管理的主体之间形成了利润导向型契约关系和自我管理等2类实施机制,这两类实施机制提高了灌溉管理效率,同时也面临着一些现实问题。这些问题影响了2类实施机制作用的发挥和参与式灌溉管理模式的发展,而解决这些问题则需要进一步完善水价定价制度、构建联接农民利益与灌溉管理绩效的利益机制和提高农民的自我管理意识与能力。

关键词：参与式灌溉管理实施机制灌排区

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参与式灌溉管理的国际经验与借鉴

世界农业 2012年第2期 18-22页

作者：赵翠萍河南农业大学

自1995年推行参与式灌溉管理制度以来,该模式已经在中国取得了初步成效,也日益得到灌区农户的认可,但是,其在实施过程中仍然存在机制不顺、立法滞后、农户参与度较低等问题。本文在总结各国实施参与式灌溉管理模式的主要做法和基本经验... 详细信息

自1995年推行参与式灌溉管理制度以来,该模式已经在中国取得了初步成效,也日益得到灌区农户的认可,但是,其在实施过程中仍然存在机制不顺、立法滞后、农户参与度较低等问题。本文在总结各国实施参与式灌溉管理模式的主要做法和基本经验基础上,分析了参与式灌溉管理制度在中国推广运作过程中存在的问题,并提出了中国在小型农田水利设施管理上应该借鉴的若干经验。

关键词：参与式灌溉管理国际经验借鉴

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参与式灌溉管理在兴电灌区的探索与实践

中国农村水利水电 2004年第12期 14-16页

作者：张永禄胡广恩甘肃省白银市兴电灌区管理处甘肃白银730916

甘肃省白银市兴电灌区为了推动灌区管理步入良性运行轨道 ,促进节约用水 ,提高农业效益 ,减轻农民负担 ,实施了以“用水户参与式灌溉管理”模式为主要内容的体制改革 ,建立了“工程 +协会 +用水户”的新型管理体制。介绍了改革的过程及... 详细信息

甘肃省白银市兴电灌区为了推动灌区管理步入良性运行轨道 ,促进节约用水 ,提高农业效益 ,减轻农民负担 ,实施了以“用水户参与式灌溉管理”模式为主要内容的体制改革 ,建立了“工程 +协会 +用水户”的新型管理体制。介绍了改革的过程及具体做法、用水者协会的运作方式、用水户参与用水管理的具体方式、参与式灌溉管理取得的成效及存在的问题。

关键词：灌区参与式灌溉管理用水户

参与式灌溉管理的案例调查——安徽省淠源渠灌区参与式灌溉管理调查之一

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中国农村水利水电 2004年第7期 1-3页

作者：冯广志陈菁中国灌区协会北京100073 河海大学现代农业工程系

为了在全国积极推广参与式灌溉管理模式 ,了解已建农业用水户协会的成效 ,通过对安徽省霍山县淠源渠灌区用水户协会的建设过程、用水户协会开展活动的情况、农民参与灌溉管理的实际效果等进行调查分析 ,探讨了用水户协会建设的成功要素 ... 详细信息

为了在全国积极推广参与式灌溉管理模式 ,了解已建农业用水户协会的成效 ,通过对安徽省霍山县淠源渠灌区用水户协会的建设过程、用水户协会开展活动的情况、农民参与灌溉管理的实际效果等进行调查分析 ,探讨了用水户协会建设的成功要素 :外部条件、内在要求、硬件支撑、细致工作、循序渐进、民主协商、能力建设、政府放权、自主管理。

关键词：灌区管理体制改革用水户协会参与式灌溉管理

参与式灌溉管理对农户膜下滴灌技术采用及水土资源利用效率影响研究 ——以新疆阿瓦提县为例

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参与式灌溉管理对农户膜下滴灌技术采用及水土资源利用效率影响研...

作者：阿布都热合曼·阿布迪克然木南京农业大学

学位级别：硕士

提高农业水土资源利用效率一直是农业灌溉管理体制改革的重要目标,然而灌溉水源的匮乏阻碍着干旱区域农业的增产和可持续发展。纵观国内外文献可以发现,完善参与式灌溉管理体制、提升农户采用农业节水灌溉技术积极性,有利于改善水土资... 详细信息

提高农业水土资源利用效率一直是农业灌溉管理体制改革的重要目标,然而灌溉水源的匮乏阻碍着干旱区域农业的增产和可持续发展。纵观国内外文献可以发现,完善参与式灌溉管理体制、提升农户采用农业节水灌溉技术积极性,有利于改善水土资源匮乏的局面。然而随着人口的增涨、工业化和城镇化的快速发展,用水供求矛盾日益凸显,而推行灌溉制度的革新、完善参与式灌溉管理体制、推广节水灌溉农业项目,是发展节水型社会及脱贫攻坚的关键所在。近年来,西部干旱区域地方政府大力推广高效农业节水技术建设,同时考虑到农村灌溉管理制度不完善、农业节水管理激励机制不健全等问题,着力开展灌溉管理制度改革,鼓励农户参与村级灌溉管理事务并组织节水技术等相关培训。地方政府的这些配套政策可能直接或者间接影响着农户的膜下滴灌技术采用以及农业生产行为,并最终对农户技术效率和农业水土资源利用效率产生影响。那么我们不禁要问,农村基层灌溉管理制度改革的成效如何,是否提高了农户采用膜下滴灌技术的积极性进而达到节水型社会建设、以及水土资源可持续利用?为回答上述问题,本研究选取了新疆阿瓦提县为样本区域,利用2017年的农户调研数据。首先,构建参与式灌溉对农户采用两种类型膜下滴灌技术影响的PROBIT模型,研究农户参与村级灌溉管理规则制定、参与培训、监督管理等关键变量对农户采用政府滴灌技术与土滴灌技术的影响。其次,结合农业投入产出调研数据,采用基于投入视角的DEA模型,测算参与式灌溉管理背景下农户的农业生产效率以及农业水土资源利用效率。最后针对研究分析结果为提升农户自愿参与村级灌溉管理日常、提高农业用水管理绩效以及提高农业水土资源利用效率提出相应的政策启示。本文分为七个章节。第一章为绪论,主要阐释了本研究的背景、提出研究问题,并指出全文的创新点和不足之处等。首先分析本文研究问题所暗含的政策及事实背景,指明在西部缺水区域灌溉水资源的匮乏制约着当地社会经济的发展,灌溉制度的改革以及节水技术的推广是提升水土资源利用率以及农民增产增收的关键。参与式灌溉管理通过改变农户节水技术采用决策,并最终对农业水土资源利用效率产生影响。此外,本章还敷陈了研究目地、内容、方法,进而确定技术路线,最后交代了本研究的创新和不足。第二章为概念界定与文献综述部分。为了能够深入研究参与式灌溉管理与农户膜下滴灌技术采用及水土资源利用效率的影响,本部分内容旨在总结和归纳以往学者在技术选择的影响因素、参与式灌溉管理对节水灌溉技术采纳的影响、水土资源利用效率的影响等方面的研究,并且在此基础上界定相关概念。第三章为理论基础与分析框架。本章节首先对自主治理理论、农户技术采用理论、农业技术与水土资源经济效益理论进行详细的阐述,并解释其与本研究议题间的关联,进而形成全文的理论支撑。然后,根据上述理论支撑构建参与式灌溉管理与农户节水技术采用的一般理论分析框架。第四章主要是对研究区域和7个乡镇、17个行政村、774户农户的调研数据的描述性统计分析,包括研究样本村的基本情况、参与式灌溉管理情况、膜下滴灌技术使用情况等。发现研究区域农户所拥有的耕地面积较多,农地块数较多且分散程度严重,同时存在季节性水资源短缺情况,但农户参与村级灌溉管理事务的活跃度较强,而膜下滴灌技术的采用程度在不同的乡镇间存在显著的差异性。第五章是参与式灌溉管理对农户膜下滴灌技术采用影响的实证分析,选用PROBIT模型检验了参与式灌溉管理对农户采用政府滴灌和土滴灌决策的影响效应。研究发现:（1）农户参与灌溉管理规则制定、监督管水员工作正向显著提升农户采用政府滴灌的可能性,而对农户采用土滴灌的影响不显著。原因在于政府滴灌技术是有村集体统一管理而土滴灌技术属于农户自行运营管理模式。农户通过参与灌溉管理,一方面通过信息获取机制,减少信息不对称,提高节水灌溉公共政策与政府滴灌技术的认同。另一方面通过互惠互监机制,有利于形成内部监督,提高政府滴灌的管理绩效以及水资源可获得性,进而提升农户的节水预期与采用政府滴灌的可能性。（2）参与本村节水灌溉技术培训或灌溉管理相关培训正向显著影响农户采用政府推广的滴灌和土滴灌技术。原因在于农户通过参与节水灌溉技术培训或灌溉管理相关培训,能够提升对膜下滴灌技术的认知程度与运营管理的熟练度,进而积极影响农户采用两种膜下滴灌技术的行为决策。第六章是结合农业投入产出调研数据,选用基于投入视角的DEA模型,测算参与式灌溉管理改革背景下农户的水土资源利用效率。发现总体上农户的灌溉水资源利用效率和土地资源利用效率并不高,分别为31.8%和59.7%。进一步的通过分样本比较分析,发现无论是在采用膜下滴灌技术样本,还是未采用膜下滴灌技术的样本中,参与灌溉管理的农户的水土资源利用效率值明显高于未参与灌溉管理农户。其中采用膜下滴灌技术农户的水土资源利用效率（分别为33.5%和71.6%）明显

关键词：参与式灌溉管理膜下滴灌技术技术采用水资源利用效率土地资源利用效率

农户参与式灌溉管理与农业生产技术改善:淮河流域证据

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改革 2010年第12期 80-87页

作者：孟德锋张兵南京审计学院金融学院江苏南京211815 南京农业大学经济管理学院江苏南京210095

利用淮河流域的农户调查数据,分析参与式灌溉管理不同层次的农户参与行为对农业生产技术效率的影响。结果表明,宪政规则层面的农户参与不仅提高了生产效率,同时促进了分配公平,而且对低收入农户的帮助更加明显。在用水者协会成员中,集... 详细信息

利用淮河流域的农户调查数据,分析参与式灌溉管理不同层次的农户参与行为对农业生产技术效率的影响。结果表明,宪政规则层面的农户参与不仅提高了生产效率,同时促进了分配公平,而且对低收入农户的帮助更加明显。在用水者协会成员中,集体选择规则和操作规则两个层面的农户参与行为,也都对农业生产技术效率产生积极影响,但由于实际的灌溉管理活动并没有为农户提供充分有效的灌溉管理信息,导致前者的影响并不比后者的影响更大。

关键词：参与式灌溉管理用水者协会生产技术效率随机前沿生产函数

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新疆实施参与式灌溉管理的对策和建议

干旱区地理 2002年第2期25卷 127-131页

作者：张捷斌艾尼瓦.卡德尔中国科学院新疆生态与地理研究所乌鲁木齐830011 新疆水利水电规划设计管理局乌鲁木齐830000

新疆农业的发展完全依赖于引水灌溉事业的发展与有效管理。农民参与灌溉管理是当今世界各国灌区管理机制改革的一个热门话题。世界上有许多中小型灌区已经成功地实施了参与式灌溉管理。参与式灌溉管理于 2 0世纪 90年代初随着世界银行... 详细信息

新疆农业的发展完全依赖于引水灌溉事业的发展与有效管理。农民参与灌溉管理是当今世界各国灌区管理机制改革的一个热门话题。世界上有许多中小型灌区已经成功地实施了参与式灌溉管理。参与式灌溉管理于 2 0世纪 90年代初随着世界银行贷款项目传入我国 ,并取得了初步的成果和经验。新疆结合世界银行贷款“塔里木盆地灌溉与环保二期工程”项目 ,分别在其五个子项目区建立了建立经济自立灌排区 ,开始进行参与式灌溉管理的试点工作。本文通过对参与式灌溉管理的基本模式、新疆的灌溉管理问题及实施参与式灌溉管理的内外部条件的分析 ,提出了新疆实施参与式灌溉管理的对策和建议。

关键词：参与式灌溉管理新疆农业水资源运行机制管理机制水价

参与式灌溉管理对农业生产和收入的影响——基于淮河流域的实证研究

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经济学（季刊） 2011年第2期10卷 1061-1086页

作者：孟德锋张兵刘文俊南京审计学院金融学院南京农业大学经济管理学院江苏省农业资源开发局

参与式灌溉管理可以实现政府和农户的“双赢”。基于淮河流域的农户调查数据，分析了参与式灌溉管理对农业生产和收入的影响。结果表明，参与式灌溉管理可以提高灌溉系统的维护水平、改善用水分配，进而能提高灌溉需水量大的作物的单产... 详细信息

参与式灌溉管理可以实现政府和农户的“双赢”。基于淮河流域的农户调查数据，分析了参与式灌溉管理对农业生产和收入的影响。结果表明，参与式灌溉管理可以提高灌溉系统的维护水平、改善用水分配，进而能提高灌溉需水量大的作物的单产，而且在具体作物之间，这种显著的增产效果存在差异。参与式灌溉管理能提高农户种植业收入，低收入农户从中获益更多。

关键词：参与式灌溉管理用水者协会农业生产