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例析RCEP原产地规则之原产地标准(下)

中国海关 2024年第3期 34-38页

作者：吴超高戈顾可隽苏秋晓海关总署税收征管局(上海)福州海关上海海关南宁海关

2023年6月2日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)对菲律宾正式生效,至此,RCEP对15个成员方全面生效,标志着目前全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区进入全面实施的新阶段。为方便进出口企业更准确理解RCEP原产地规... 详细信息

2023年6月2日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)对菲律宾正式生效,至此,RCEP对15个成员方全面生效,标志着目前全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区进入全面实施的新阶段。为方便进出口企业更准确理解RCEP原产地规则,本刊将对RCEP原产地规则(RCEP协定文本详见http://***/rcep/rcep_***)进行解读。

关键词：原产地规则自由贸易区原产地标准进出口企业发展潜力《区域全面经济伙伴关系协定》成员方

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例析RCEP原产地规则之原产地标准(上)

中国海关 2024年第2期 28-31页

作者：吴超高戈顾可隽苏秋晓海关总署税收征管局(上海) 福州海关上海海关南宁海关

2023年6月2日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)对菲律宾正式生效,至此,RCEP对15个成员方全面生效,标志着目前全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区进入全面实施的新阶段。为方便进出口企业更准确理解RCEP原产地规则,本刊将分两期对RCEP原产地规则(RCEP协定文本详见http://***/rcep/rcep_***)进行解读,本篇主要对RCEP原产地规则的原产地标准进行介绍。

关键词：原产地规则原产地标准自由贸易区进出口企业发展潜力《区域全面经济伙伴关系协定》成员方

把握“升级”标准提升享惠效率详解中国-东盟自贸区原产地规则之原产地标准

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中国海关 2023年第7期 16-29页

作者：张培付军锋姚璟高戈王小康苏秋晓不详

习近平主席在中国-东盟建立对话关系30周年纪念峰会上发表讲话时强调:“提升贸易和投资自由化便利化水平,拓展数字经济、绿色经济等新领域合作,共建经贸创新发展示范园区。”中国-东盟自贸区自启动以来成果丰硕,中国与东盟现已互为第一... 详细信息

习近平主席在中国-东盟建立对话关系30周年纪念峰会上发表讲话时强调:“提升贸易和投资自由化便利化水平,拓展数字经济、绿色经济等新领域合作,共建经贸创新发展示范园区。”中国-东盟自贸区自启动以来成果丰硕,中国与东盟现已互为第一大贸易伙伴,在促进双方贸易投资增长、联合抗击新冠疫情和维护区域产业链供应链稳定等方面发挥了重要作用。中国-东盟自贸区原产地证书是我国企业在进口方享受协定项下关税减免优惠的必要凭证,全面了解中国-东盟自贸区原产地规则中的原产地标准,将有助于提升企业的享惠效率,开拓东盟市场。

关键词：原产地规则原产地证书原产地标准进口方中国与东盟开拓东盟市场区域产业链示范园区

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经核准出口商优惠贸易协定原产地标准一览

中国海关 2023年第1期 34-35页

作者：王小康苏秋晓海关总署税收征管局(广州) 南宁海关

根据海关总署第254号令(关于公布《中华人民共和国海关经核准出口商管理办法》的令)规定,《中华人民共和国海关经核准出口商管理办法》于2022年1月1日实施。截至2023年1月,中华人民共和国缔结或者参加的优惠贸易协定涉及经核准出口商管... 详细信息

根据海关总署第254号令(关于公布《中华人民共和国海关经核准出口商管理办法》的令)规定,《中华人民共和国海关经核准出口商管理办法》于2022年1月1日实施。截至2023年1月,中华人民共和国缔结或者参加的优惠贸易协定涉及经核准出口商管理的有五个。

关键词：优惠贸易协定原产地标准出口商核准海关总署办法

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国际贸易中的原产地标准

法学评论 1992年第6期10卷 33-37页

作者：王一平

一、原产地证的性质与作用原产地证(Certi ficate of Origin)是在国际贸易中用以证明货物的原产地或制造地的法律文件,是商品进入国际贸易领域的“经济国籍”和“护照”。就其法律性质来说,它是一种公证文书。它一般由出口国政府授权的... 详细信息

一、原产地证的性质与作用原产地证(Certi ficate of Origin)是在国际贸易中用以证明货物的原产地或制造地的法律文件,是商品进入国际贸易领域的“经济国籍”和“护照”。就其法律性质来说,它是一种公证文书。它一般由出口国政府授权的商会机构签发,而向进口国海关出示,以便进口国海关根据该货物的原产地来确定其应享受何等通关待遇。原产地证的种类一般有普惠制产地证、优惠制产地证、一般产地证等等。

关键词：原产地规则国际贸易法律性质中华人民共和国实质性损害国际惯例原产地标准法律文件制度工序清单

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论原产地标准的法律完善

论原产地标准的法律完善

作者：胡叶琴中国政法大学

学位级别：硕士

在国际贸易中激烈的市场竞争加剧了产品原产地问题的日益复杂化。只要贸易存在,产品的原产地问题就会以这样或那样的形式进入我们的生活。国际上往往把原产地标准看作经济趋势的风向标,原产地问题往往掺有错综复杂的政治经济因素。在经... 详细信息

在国际贸易中激烈的市场竞争加剧了产品原产地问题的日益复杂化。只要贸易存在,产品的原产地问题就会以这样或那样的形式进入我们的生活。国际上往往把原产地标准看作经济趋势的风向标,原产地问题往往掺有错综复杂的政治经济因素。在经济全球化背景下,原产地标准已不再局限于出口产品身份证明、贸易统计等传统目的。在采取最惠国待遇、贸易禁运、反倾销、贸易制裁、卫生防疫管制、外汇管制等贸易措施中,只有在对进口货物的原产地能够做出准确的判定时,其贸易措施才能真正发挥作用。世贸组织将原产地规则分为非优惠性和优惠性两大类。协调非优惠性原产地规则是一项艰难的磋商过程,协调工作从1995年开始,几经延迟到目前仍未完成。现有的原产地标准的制定存在着任意性和无序性。优惠性原产地规则主要是区域性优惠原产地规则,截至目前我国已加入6个自由贸易区,还有6个正在谈判,已有39个国家给予我国普惠制待遇。同时我国也已经给予老挝、缅甸、非洲部分国家普惠制待遇,加入了给惠国的行列。随着国力的增强,给最不发达国家或地区普惠制待遇会越来越多。这些都要求中国加强原产地标准方面的立法。但我国原产地标准方面的立法相对滞后,主要见于《中华人民共和国进出口货物原产地条例》、各自由贸易区原产地规则,以及零散的签证管理办法和实施条例等配套行政法规,没有形成统一的体系。原产地标准一方面不可能规定得太严格,使得只有当地的产品才能获得原产地资格,这不符合世界经济一体化和国际自由贸易化总的趋势要求;另一方面也不可能放得太宽松,让所有或大部分与当地经济有联系的产品都能取得原产地资格而不考虑与国内经济的联系。制定原产地标准的主要问题就是如何在两者之间找到平衡。文章第一章、第二章介绍了原产地标准概念、法律渊源、种类,并就原产地标准的作用、完善的必要性和原则作了探讨,对为什么、如何完善原产地标准做了导向。现有的立法中已有的完全原产和部分原产地标准存在缺陷,文章第三章指出了这些缺陷并对如何完善作了论述。除在传统的货物贸易领域需要完善外,在反规避、保护措施、加工贸易、服务贸易、政府采购、知识产权领域原产地标准的运用显得越来越重要,现有立法在这些领域几乎是缺失的,因此文章第四章针对这些新领域中如何运用原产地标准做了立法建议。希望立法者能将原产地标准像发达国家那样作为调节贸易的政策工具,对高科技产品等敏感产品作特殊倾向性的规定,以起到促进产业结构调整、保护国内产业和吸引外国投资的作用。这两章是实体法的内容,在实体法之外第五章对原产地标准实施过程中会遇到的适用法律及其效力等争议问题做了探讨。在世界范围内,在WTO未形成统一的原产地标准前,我国作为最大的发展中国家,应增加在WTO的话语权,使原产地规则能更多地体现广大的发展中国家的利益。另一方面我国是WTO的成员方,必须遵守《原产地规则协定》过渡期间制定和实施原产地标准的纪律性要求,在WTO的框架下完善原产地标准。对比《原产地规则协定》我国目前的原产地立法中,没有涉及争端解决机制,而这一部分国际上的争议较大,因此在文章最后一章表达了作者的一些观点和建议,希望为今后这方面的立法作些参考。

关键词：原产地标准反规避争端协调制度

中国和韩国已签订FTA原产地标准的比较研究

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中国和韩国已签订FTA原产地标准的比较研究

作者：李韶燕延边大学

学位级别：硕士

当今世界已经进入经济全球化与经济合作区域化共同发展的时代,区域性的经济合作开展得如火如荼。北美自由贸易区将在不久的将来变成美洲自由贸易区,而反观亚洲,区域经济合作进展缓慢。面对来自外部的地区主义的挑战,东亚各国之间也正在... 详细信息

当今世界已经进入经济全球化与经济合作区域化共同发展的时代,区域性的经济合作开展得如火如荼。北美自由贸易区将在不久的将来变成美洲自由贸易区,而反观亚洲,区域经济合作进展缓慢。面对来自外部的地区主义的挑战,东亚各国之间也正在寻求各种形式的区域经济合作。然而,东亚地区能否形成与欧盟和北美自由贸易区相抗衡的区域贸易集团,关键在于中韩两国之间的合作。毫无疑问,首先建立中韩FTA(自由贸易区),是亚洲国家赋予中韩两国的历史使命,是推动东亚区域合作的关键环节。近30年来持续蓬勃发展的中国已成长为引领世界经济的主要动力,日后中国在世界经济舞台上的地位及影响必将更加突出。本研究设想这样一种方案,即在中韩FTA原产地标准中的实质性变换标准上最为常见的4单位转型标准和地区内40%以上增值标准中择一采用。积极主张在计算增加值的过程中,使用标准统一化的计算方法、价格标准,以及CIF/FOB标准,导入“区域外加工”的条款。中韩两国在反映并坚守本国利益的前提下,更需要彼此信任和包容,提出一种求同存异的“最合理方案”或所谓“最恰当方案”本文试图在中韩对外经济政策的大框架之下,从中韩FTA战略发展历史的角度来比较分析中国和韩国已签订FTA原产地标准,并提出对中国有益的政策性启示。中国对FTA原产地标准的研究仅仅局限于对已签订FTA原产地标准的总结和分析,并未涉及到具体的强化品种、放宽品种中国,特别是原产地标准的强化与放宽的尺度问题、与签订国的已签订FTA原产地标准的联系。本研究将对中韩品种竞争力进行比较分析,并在此基础上提出强化品种和放宽品种,基于中韩已签订FTA原产地标准的特点和具体事例,试提出实用的中韩FTA原产地标准。中韩两国在签署完全生产品协定中,在决定公海上获得的水产品的原产地的规定上有一定的差异。对船只的国籍最终严格与否,由本国水产品产业的竞争力决定。如果在竞争力上占有比较优势,则主张采用相对缓和的原产地的标准,而在竞争力上处于劣势,则主张采用比较严格的原产地标准。另外,中国在初期的FTA中用税目改变标准较少,而中国使用增值标准较多,但增值的比率规定上,各FTA有一定的差异,但大体上多使用40%的标准,而韩国在已签订的FTA中使用税目改变标准为主,增值标准只是作为选择标准来使用。从进出口企业计算和证明原产地的简便和费用最低化角度出发,本文认为在中韩FTA的“实质性改变标准”中,中韩两国应该采取税目改变标准和增值百分比标准(40%)同时采纳,各国家根据需要,任选一个标准的方案比较可行。

关键词：中国韩国 FTA 原产地标准

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澳大利亚自由贸易协定原产地标准研究

澳大利亚自由贸易协定原产地标准研究

作者：李娅西南政法大学

学位级别：硕士

近年来,伴随着世界经济一体化和自由贸易区的迅速发展,原产地规则的影响和作用也日益增强。原产地规则具有多样性和复杂性等特点,在原产地规则中,原产地标准不仅处于主导和关键的地位,而且对于确定产品的“国籍”以及对解决国际贸易中... 详细信息

近年来,伴随着世界经济一体化和自由贸易区的迅速发展,原产地规则的影响和作用也日益增强。原产地规则具有多样性和复杂性等特点,在原产地规则中,原产地标准不仅处于主导和关键的地位,而且对于确定产品的“国籍”以及对解决国际贸易中与原产地有关的权利义务争议起着“牵一发而动全身”的作用。因此,如何恰当地完善中国未来的自由贸易协定中的原产地标准就成为了亟待解决的重要课题。澳大利亚作为发达国家之一,于2015年6月与中国签订《中澳自由贸易协定》。澳大利亚自由贸易协定原产地标准在循序渐进地发展,但国内外学者鲜有对澳大利亚自由贸易协定原产地标准进行专门研究。澳大利亚自由贸易协定原产地标准的制度不仅设计较简单、可操作性强,而且原产地标准的规定相对宽松,限制性低,在一定程度上有利于区域经济的发展。围绕澳大利亚自由贸易协定原产地标准研究这一课题,本文综合采用文本分析、比较分析法。首先,笔者对澳大利亚不同时期自由贸易协定原产地标准进行历史分析,总结澳大利亚自由贸易协定原产地标准的发展特点和发展趋势。其次,笔者将澳大利亚自由贸易协定原产地标准与北美模式、泛欧模式原产地标准进行比较分析,总结出澳大利亚自由贸易协定原产地标准的优点与缺陷评价。最后,结合中国自由贸易协定原产地标准的现状与缺陷,综合上文所得出的澳大利亚自由贸易协定原产地标准的立法经验,对中国自由贸易协定原产地标准提出完善建议。本文由如下几个部分构成:第一部分,原产地标准基础理论。本部分首先探讨WTO法、区域贸易协定以及学界对原产地标准的界定,笔者认为,原产地标准是指用于认定和判别进口货物来源的实体性规定,包括法律、法规和行政裁决;其次阐述了原产地标准的类别,主要包括两大类:即完全获得产品标准与实质性改变标准;最后总结了原产地标准具有贸易数据统计、确定成员国优惠待遇以及引导投资流向的功能。第二部分,澳大利亚自由贸易协定原产地标准历史分析。本部分依次梳理澳大利亚不同时期自由贸易协定中原产地标准的相关规定,总结出澳大利亚自由贸易协定原产地标准具有从散乱到专章过渡、内容逐渐完善以及发展日趋稳定的发展特点,并呈现出探索统一原产地标准模式、增强原产地制度的灵活性以及提高区域价值成分百分比的发展趋势。第三部分,澳大利亚自由贸易协定原产地标准比较分析。本部分将澳大利亚自由贸易协定原产地标准与北美模式、泛欧模式原产地标准进行比较,得出澳大利亚自由贸易协定中的原产地标准具有以下优点:其一制度设计简单,操作性强;其二主体标准突出,总体上已达到统一;其三整体相对宽松,限制性较低。同时,由于澳大利亚自由贸易协定原产地标准在大体上属于印度洋模式,其也具有印度洋模式原产地标准的固有缺陷:其一条文规定过于原则;其二整体上客观性不高;其三灵活性不足。第四部分,澳大利亚自由贸易协定原产地标准对中国的启示。本部分首先梳理中国自由贸易协定中原产地标准的现状,其次分析其具有的缺陷:第一,无统一模式,缺乏主体标准;第二,客观性较低,透明度不高;第三,灵活性不足,针对性不强;第四,区域价值成分标准的规定过于复杂,适用成本高昂;第五,产品特定原产地标准不完善,缺乏产业针对性。针对中国自由贸易协定原产地标准存在的以上缺陷,结合北美模式、泛欧模式以及澳大利亚原产地标准的成功经验,笔者提出四点完善建议:第一,构建统一模式,突出主体标准;第二,在整体上提高灵活性,制定宽严相济的原产地制度;第三,简化区域价值成分标准的规定;第四,完善产品特定原产地标准,增强产业针对性。

关键词：澳大利亚自由贸易协定原产地标准统一模式

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原产地标准对中国贸易顺差的影响

当代经济管理 2013年第5期35卷 54-60页

作者：刘兰勇中央财经大学经济学院北京100081

在对我国原产地规则和标准进行剖析后,认为我国原产地标准存在过于宽松的缺陷,而这个缺陷使得很多加工贸易产品即使在我国增值百分比很低却能容易地获得我国的原产地证书从而以"中国产品"名义出口,这样就夸大了我国的贸易顺差。只有采... 详细信息

在对我国原产地规则和标准进行剖析后,认为我国原产地标准存在过于宽松的缺陷,而这个缺陷使得很多加工贸易产品即使在我国增值百分比很低却能容易地获得我国的原产地证书从而以"中国产品"名义出口,这样就夸大了我国的贸易顺差。只有采用增值百分比标准,才能比较准确地反映我国的真实贸易差额。通过计算加工贸易增值率发现,进料加工增值率超过30%,属于"中国产品",2002年～2012年来料加工增值率低于30%,不属于"中国产品",应当从我国出口中减去。调整后的结果说明目前我国采用的原产地标准确实夸大了我国贸易差额。

关键词：原产地标准贸易顺差贸易统计实质性改变标准增值百分比标准