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危险废物越境转移中的环境责任保险问题研究

危险废物越境转移中的环境责任保险问题研究

作者：轩伟中国海洋大学

学位级别：硕士

随着全球工业化的飞速发展,危险废物的产生量直线上升。危险废物越境转移大量发生,危险废物造成跨国环境污染的事件频频发生。事故通常会引发巨额的环境污染赔偿责任,最终双方都陷入困境:污染方破产而受害方得不到赔偿。危险废物越境转... 详细信息

随着全球工业化的飞速发展,危险废物的产生量直线上升。危险废物越境转移大量发生,危险废物造成跨国环境污染的事件频频发生。事故通常会引发巨额的环境污染赔偿责任,最终双方都陷入困境:污染方破产而受害方得不到赔偿。危险废物越境转移中的环境责任保险制度是应对上述问题的理想模式。本文旨在对这种环境责任保险制度进行探索,以期对我国建立危险废物越境转移中的环境责任问题有所裨益。首先,作者对危险废物越境转移的国际立法进行了研究。控制危险废物越境转移的国际立法经历了三个发展阶段:萌芽、发展和纵深发展。在萌芽阶段,国际立法主要是欧美国家之间的双边和区域性条约,全球范围内没有统一的国际立法,并且只将运输环节的危险废物越境转移纳入国际运输法律的规制中。在发展阶段的《巴塞尔公约》和《巴马科公约》代表了这一时期的主要成就和较高水平。在纵深发展阶段,《巴塞尔公约责任和补偿议定书》是集大成者,并且是目前为止最完善和代表最高立法水平的国际公约;与此同时,各种区域性的公约如雨后春笋般涌现出来。接着,作者从危险废物越境转移中的环境责任保险概念入手,观察研究了这种环境责任保险制度的特征、发展概况以及建立这种制度所应具备的法律框架。危险废物越境转移中的环境责任保险应是指危险废物在越境转移过程中造成跨国环境污染,从而造成第三者人身和财产损失,危险废物的出口方、进口方以其依法应承担的环境侵权赔偿责任和恢复环境原状责任为保险标的的财产保险。危险废物越境转移中的环境责任保险作为一种环境责任保险,除了具有赔偿主体替代性、承保内容限定性、保险金额不确定性等特点以外,还有自己的特征,如接受国内法、国际法双重调整、强制性、保险合同当事人多方性等。危险废物越境转移中的环境责任保险的发展滞后于环境责任保险制度的发展,它的萌芽、发展和成熟经历了一个缓慢的过程。危险废物越境转移环境责任保险制度主要包含了三种法律关系:危险废物越境转移中的环境侵权责任、环境责任保险投保人与保险人之间的合同关系以及保险人对受害人的赔偿责任。所以,文章构筑了危险废物越境中的环境责任保险制度基本框架:危险废物越境转移中的环境侵权责任制度、危险废物越境转移中的环境责任保险制度以及环境责任保险的合同制度。然后,作者对危险废物越境转移中的环境侵权责任做了仔细、深刻的剖析。各国环境侵权民事责任的加害原则、过失原则、无过失原则为国际环境侵权责任最终确立严格责任原则奠定了基础。同时,国际环境侵权责任规则原则的发展与国际环境侵权国际法责任的发展是同步的。危险废物越境转移中的环境侵权责任的归责原则,体现了很强的合理性和执行力,文章对此有详细的阐述。从国际法立法现状来看,只有个人才能成为承担危险废物越境转移的环境侵权责任的主体。下一步,作者对危险废物越境转移中的环境责任保险制度进行了初步探索。由于目前国际社会关于危险废物越境转移中的环境责任保险制度的立法寥寥无几,所以作者通过对各国环境责任保险制度进行比较,以期对危险废物越境转移中的环境责任保险制度的设计有所借鉴。值得一提的是,《巴塞尔公约责任和赔偿议定书》对这种环境责任保险制度有比较系统的规定。接下来,作者对危险废物越境转移中的环境责任保险制度进行了微观观察,对危险废物越境转移中的环境责任保险合同进行了初步探索。危险废物越境转移中的环境责任保险应遵循保险利益原则、近因原则、补偿原则等基本原则,同时,由于这种保险标的为投保人对受害人应付的环境侵权责任,因而又有几个需要厘清的问题。作者尝试对这几个问题做了分析。最后经过以上的分析论证,尝试对我国建立环境责任保险制度提出并不成熟的建议。

关键词：危险废物危险废物越境转移环境责任保险

《巴塞尔公约》及其框架下的危险废物越境转移法律问题研究

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《巴塞尔公约》及其框架下的危险废物越境转移法律问题研究

作者：董晓珊中国海洋大学

学位级别：硕士

自20世纪70年代初开始,国际上出现了危险废物的越境转移,一些发达国家合法或非法的将废物转移到他国处置,特别是向发展中国家。到80年代后期危险废物的越境转移日益加剧,给发展中国家的生态环境和人民健康带来极为不利的影响,成为上世... 详细信息

自20世纪70年代初开始,国际上出现了危险废物的越境转移,一些发达国家合法或非法的将废物转移到他国处置,特别是向发展中国家。到80年代后期危险废物的越境转移日益加剧,给发展中国家的生态环境和人民健康带来极为不利的影响,成为上世纪末本世纪初最严重的全球环境问题之一。危险废物的越境转移严重侵害了被转移国家和人民的环境权,进而对人类的生存发展以及整个人类社会的进步和繁荣这一根本利益构成威胁。为了有效应对危险废物越境转移问题对人类社会的挑战。国际社会近年来着力于发展危险废物越境转移领域的国际法,签订了一系列公约、议定书和软法文件。其中《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》的签署生效具有重要的历史意义,它为控制危险废物越境转移国际法律制度提供了一个法律框架,是人类社会危险废物越境转移国际控制的重要里程碑。作为人类历史上第一个控制危险废物越境转移的国际性公约,《巴塞尔公约》是在特殊的政治经济背景下产生的,其法律框架的形成也并非是一蹴而就的,而是经历一个不断发展和完善的过程。从开始的框架性公约到实施公约的手册,再到禁止危险废物向发展中国家越境转移的巴塞尔禁令及后来的《责任与赔偿议定书》,公约不断强化其法律性质,最终建立起相对完整的框架体系。这一框架体系大致可分为“废物”、“危险废物”的基本定义,公约所确立的法律原则,公约控制危险废物越境转移的基本制度以及危险废物越境转移引起的国际责任等几部分内容。公约自生效以来,并不满足于仅仅停留在完善制度的层面上,而是同时注重加强自身在危险废物越境转移国际法律控制中的实施力度。首先它建立起实施公约的支持体系,还一定程度上探讨了在实践中与有关贸易规则的关系,特别是在“科特迪瓦有毒废物倾弃案”的处理上,更加充分地表明了公约在危险废物越境转移的国际控制上所作出的实践努力。尽管公约还存在一些缺陷和不足,但它所要求的将危险废物越境减至最低和危险废物无害化管理的有效实施对全球都是有利的,并且对保护缔约国特别是发展中国家缔约国的生态环境和人民健康发挥了重要作用。随着《巴塞尔公约》及相关文件的签署和生效,使危险废物越境转移立法和执法摆上了国际社会和各国政府的重要议事日程。作为巴塞尔公约的缔约国,中国在积极履行其承担的国际义务的同时,根据我国国情和危险废物向我国输入日益猖獗的现状,制定并修改了有关法律,颁布了大量行政法规和规章,有力的遏制了危险废物的越境转移,维护了我国的环境主权。但中国对《巴塞尔公约》的研究现状,还远远不能满足现实的需要,立法上尚有一些需要与公约协调、统一之处。因此,还应进一步完善国内立法,健全危险废物监控机制,加强废物管理和处置的国际合作,加大对危险废物污染危害的宣传力度,进而推动控制危险废物越境转移国际法制度的发展和完善。

关键词：《巴塞尔公约》危险废物危险废物越境转移

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论危险废物越境转移的国际法律控制

论危险废物越境转移的国际法律控制

作者：平珂山东师范大学

学位级别：硕士

自20世纪70年代以来，危险废物越境转移问题开始出现。到20世纪80年代时，危险废物越境转移事件频发，给危险废物进口国的生态环境和人体健康造成严重的损害，其中受害国大多数是发展中国家，而发达国家利用技术、资金优势，采用合法或... 详细信息

自20世纪70年代以来，危险废物越境转移问题开始出现。到20世纪80年代时，危险废物越境转移事件频发，给危险废物进口国的生态环境和人体健康造成严重的损害，其中受害国大多数是发展中国家，而发达国家利用技术、资金优势，采用合法或者非法的手段将危险废物越境转移到发展中国家，给发展中国家环境和人体健康带来重大的灾难，这引起了国际社会的广泛关注。为了有效解决危险废物越境转移带来的这些问题，国际社会近年来开始着眼于在危险废物越境转移范围内进行国际立法，已经签订了一系列双边协议书、国际性公约和软法文件，基本形成了以《巴塞尔公约》为统领，由全球性、区域性公约，双边协定及国内立法共同构成的较为系统的管理危险废物越境转移的法律制度框架。《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》的签署生效为控制危险废物越境转移国际法律制度提供了一个法律框架，这是人类历史上第一个控制危险废物越境转移的全球性公约，《洛美公约》、《巴马科公约》、《伊兹密尔议定书》等区域性公约以及协定议定书的签署都是以此为基础的。本文试图通过对国内外相关文献的研究，阐述危险废物越境转移相关法律概念、国际法律体系，探索危险废物越境转移国际法律控制的特点以及新思路，尝试为我国危险废物越境转移法律制度提出完善建议，从而对危险废物越境转移问题的研究和实践有所发展和贡献。本文共分为六个部分，第一部分是绪论，介绍了课题研究的背景、意义以及国内外的目前研究的状况。第二部分是对危险废物越境转移的概述，包括定义了危险废物越境转移的相关概念和分析说明了危险废物越境转移产生的原因与其造成的危害。第三部分是从全球性公约和区域性公约两个层次介绍了控制危险废物越境转移的国际法律体系。第四部分是对危险废物越境转移国际法律控制的特点及存在的问题的探索。第五部分讲了危险废物越境转移国际法律控制的新思路。第六部分分析了我国危险废物越境转移目前国内立法的情况以及存在一些问题，就完善我国危险废物越境转移的国内立法提出了自己的一些建议。

关键词：危险废物危险废物越境转移国际法律控制

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危险废物越境转移研究

中国商界 2010年第11X期 131-131,130页

作者：徐一聪中国海洋大学法政学院

危险废物越境转移是现代社会面对的环境问题之一,严重威胁到了人类的生存发展以及整个人类社会的进步。本文从危险废物发生越境转移的原因入手,通过对国际上和我国相关法律规定的归纳研究,提出了在危险废物越境转移相关法律方面存在的... 详细信息

危险废物越境转移是现代社会面对的环境问题之一,严重威胁到了人类的生存发展以及整个人类社会的进步。本文从危险废物发生越境转移的原因入手,通过对国际上和我国相关法律规定的归纳研究,提出了在危险废物越境转移相关法律方面存在的问题。

关键词：危险废物危险废物越境转移《巴塞尔公约》

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论《巴塞尔公约》事先知情同意程序

东南学术 2022年第1期 117-126页

作者：何勇中国政法大学国际法学院

事先知情同意程序是《巴塞尔公约》控制危险废物越境转移的核心制度,其中,“事先”意味着在事先通知和事先审查层面进行国际合作和预防人身与环境损害,“知情”则是为了评估废物处置能力和资料交流,“同意”主要体现在尊重国家主权与优... 详细信息

事先知情同意程序是《巴塞尔公约》控制危险废物越境转移的核心制度,其中,“事先”意味着在事先通知和事先审查层面进行国际合作和预防人身与环境损害,“知情”则是为了评估废物处置能力和资料交流,“同意”主要体现在尊重国家主权与优先考虑发展中国家,以及禁止转嫁污染两个方面。目前,以《巴塞尔公约》为基础的事先知情同意程序存在着废物信息披露力度不够、废物处置能力评估不足和赔偿责任空白的缺点,需要通过建立废物清单跟踪机制、设立废物处置许可机构,以及完善赔偿责任相关规定并尽快促成赔偿责任议定书生效等方式进一步加以完善。

关键词：危险废物越境转移事先知情同意程序审查监督《巴塞尔公约》

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国际法上的风险预防原则

现代法学 2007年第5期29卷 113-121页

作者：陈维春华北电力大学人文学院北京102206

风险预防原则已经成为国际和国内环境保护法律制度的一项重要的基本原则。该原则要求我们在进行任何的经济活动之前就对该活动可能会对自然环境和生态系统造成的影响进行风险预测,并相应采取针对性的措施,从而更好地保护自然环境和生态... 详细信息

风险预防原则已经成为国际和国内环境保护法律制度的一项重要的基本原则。该原则要求我们在进行任何的经济活动之前就对该活动可能会对自然环境和生态系统造成的影响进行风险预测,并相应采取针对性的措施,从而更好地保护自然环境和生态系统。但如何将该原则运用到危险废物越境转移领域,仍然有待我们进行理论上的探讨。应加强对危险废物越境转移中运用该原则等方面的探讨。

关键词：风险预防风险预防原则危险废物越境转移

全国人民代表大会常务委员会关于批准《〈巴塞尔公约〉缔约方会议第十四次会议第14/12号决定对〈巴塞尔公约〉附件二、附件八和附件九的修正》的决定

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全国人民代表大会常务委员会关于批准《〈巴塞尔公约〉缔约方会议...