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农村餐具集中消毒业的卫生监管

中国消毒学杂志 2008年第4期25卷 449-450页

作者：徐承红浙江省浦江县卫生监督所浦江322200

餐具集中消毒行业以餐具清洗清毒配送中心、餐具消毒有限公司等形式出现,成为市场经济的一种新兴产业,也为餐饮业餐具消毒提供一种新型的方式,有值得推广的社会效益。目前这一产业已从大城市渗透到农村,2007年我县有两家这样的餐具集中... 详细信息

餐具集中消毒行业以餐具清洗清毒配送中心、餐具消毒有限公司等形式出现,成为市场经济的一种新兴产业,也为餐饮业餐具消毒提供一种新型的方式,有值得推广的社会效益。目前这一产业已从大城市渗透到农村,2007年我县有两家这样的餐具集中消毒企业出现,但在对这一行业进行卫生监督管理过程中出现了一些问题,值得引起注意。[第一段]

关键词：农村餐具集中消毒卫生监管

宝泉岭农垦局卫生监管现状、存在的问题及解决对策

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宝泉岭农垦局卫生监管现状、存在的问题及解决对策

作者：李邃黑龙江大学

学位级别：硕士

黑龙江农垦是中央直属垦区,所辖国营农场既具有社会管理职能又具有企业经营属性,在这种特殊的管理体制下发展而来的宝泉岭农垦局卫生监管机构是黑龙江农垦卫生监管体系的重要组成部分,承担着执行国家卫生法律法规,保障辖区卫生安全的重... 详细信息

黑龙江农垦是中央直属垦区,所辖国营农场既具有社会管理职能又具有企业经营属性,在这种特殊的管理体制下发展而来的宝泉岭农垦局卫生监管机构是黑龙江农垦卫生监管体系的重要组成部分,承担着执行国家卫生法律法规,保障辖区卫生安全的重要责任。作者通过对宝泉岭农垦局卫生监管机构进行实地调研,查阅相关文件、文献资料,对宝泉岭农垦局卫生监管现状进行梳理,发现监管机构中存在政事不分、执法权不清、人员素质低、事业保障不足等主要问题,并进行深入分析后提出产生这些问题的原因是宝泉岭农垦局卫生行政机关对构建卫生监管体系重视不足及卫生监管机构自身建设不足造成的。作者借鉴国内外的相关研究经验,总结归纳,进而有针对性地提出了具体改进对策与建议。宝泉岭农垦局应深化落实卫生监督体制改革,落实监管机构的依法行政职能;加强监管机构的建设与管理,完善监管队伍建设、提高人员素质、落实监管事业保障,以提高公共卫生监管的有效性,建设一支公正、廉洁、高效的黑龙江农垦公共卫生监管队伍。

关键词：黑龙江农垦宝泉岭农垦局卫生卫生监管

公共治理视角下公共卫生安全监管的研究——以S市公共场所卫生监管为例

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公共治理视角下公共卫生安全监管的研究——以S市公共场所卫生监...

作者：陈永薇海南大学

学位级别：硕士

随着全球化经济的高速发展,不仅使人们的生活水平提高及周围环境发生变化,也使公共卫生安全事件这些原先比较区域性的问题突破国界造成全球发展的趋势。而人们在生活条件改善之余也逐渐注意到了我们生存环境中存在的公共卫生安全问题。... 详细信息

随着全球化经济的高速发展,不仅使人们的生活水平提高及周围环境发生变化,也使公共卫生安全事件这些原先比较区域性的问题突破国界造成全球发展的趋势。而人们在生活条件改善之余也逐渐注意到了我们生存环境中存在的公共卫生安全问题。如近年来不断的出现SARS(传染性非典型肺炎)、禽流感、埃博拉病毒等突发公共卫生事件,这些公共事件的发生给人们的生命、财产造成了威胁,有的甚至是灾难性的毁灭。公共卫生安全不仅与我们每个人的生活紧密相关,还直接关系到国家安全,社会发展和政治稳定。S市作为中国南部的海滨旅游城市,地处中国最南边,常住人口 72.2万,在每年冬季期间有大量的游客和候鸟群体进入S市,以2016年春节期间为例,S市接待游客83.9万人次,比2015年增长6.2%①。春节期间的人口增加量达到常住人口的1.16倍,这对S市公共卫生安全事件的应急能力提出了考验。而公共场所是公共卫生事件发生的主要场所,对其进行卫生安全监管是保障公共卫生安全的重要手段。故本课题以S市公共场所卫生监管为研究对象,通过文献收集、资料分析、实地调查和实证分析法等方法对S市公共场所卫生安全监管情况进行现状分析及研究,掌握S市整体公共场所卫生安全监管现状。在此基础上探讨S市公共卫生安全监管现状中存在的问题及对问题产生的原因进行分析,并利用公共管理学相关理论知识提出针对存在问题的对策与解决方法。本课题研究主要由五个部分构成:第一部分提出作者所选择研究课题的社会现状及目的,然后提出本课题的研究思路和框架。再对国内外关于本文内容的理论基础进行综合分析和探讨;第二部分论述公共卫生安全监管的实质,先从公共卫生的基本内涵入手,指出公共卫生安全涉及的个人利益和公共利益理论,再运用公共管理学理论对本课题探讨的公共卫生安全进行分析;第三部分从公共管理学角度对当前S市公共场所卫生安全监管存在的问题进行现场调查和分析;第四部分是针对存在的问题进行探讨,并提出推进S市公共卫生安全监管的策略和建议。最后一个部分是对本课题进行全面总结和展望。

关键词：公共治理公共场所卫生监管

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南通市公共场所卫生监管存在的问题及其对策

南通市公共场所卫生监管存在的问题及其对策

作者：范哲玮苏州大学

学位级别：硕士

公共场所的卫生问题一直受到公众的广泛关注,其状况不仅影响到国民经济的提高和社会的和谐稳定,也直接关系到城市形象和人们的基本身体健康。南通市作为江苏省的重要城市之一,历来重视“卫生城市”和“文明城市”的创建,而作为“两市”... 详细信息

公共场所的卫生问题一直受到公众的广泛关注,其状况不仅影响到国民经济的提高和社会的和谐稳定,也直接关系到城市形象和人们的基本身体健康。南通市作为江苏省的重要城市之一,历来重视“卫生城市”和“文明城市”的创建,而作为“两市”创建复评重要指标的公共场所卫生状况,其监管主体的监督管理职能建设的重要性就更为突显了。但在过去的几十年里,南通经济虽然处于飞速发展的状态,卫生事业却未能呈现出与经济发展齐头并进的态势,尤其是卫生监管在制度、人员等方面的建设逐步落后于经济的发展程度,因此需要加强卫生监管的能力建设,以强化对公共场所卫生状况的监管力度。笔者选取南通市的公共场所卫生监管状况作为研究对象,首先分析了研究的背景和意义,并对国内外研究现状进行了简要的梳理。紧接着厘清了本文逻辑叙述所需的公共场所卫生监督管理的相关理论,并论述其政策依据和实施卫生监管的必要性,接着对南通市卫生监管的现状进行概述,总体上对南通市公共场所的卫生状况进行了肯定。但辩证地来说,南通市公共场所卫生监管还是存在着一定的问题,从内部来看,执法队伍的建设、行政执法方式、执法能力都有待改善,从外部来看,公共场所经营主体的法律意识淡薄、群众对卫生部门执法的支持力度不够是当前南通市公共场所卫生监管过程中遇到的主要问题,导致这些问题的成因是由于南通市卫生监督人员不足且编制混杂、基层卫生监督员综合素质不高、卫生法规和标准相对滞后、对群众的动员和宣传力度不够等。针对这些问题,笔者结合自身经验提出相应的处理对策,旨在能进一步完善南通市公共场所的卫生监管机制,为南通公共场所卫生状况的良性发展提供助力,为其他县市区的卫生监管提供一定的有益借鉴,也为推进我国公共场所卫生监管理论尽一些绵薄之力。

关键词：公共场所卫生监管存在问题对策研究

城乡供水一体化形势下江西省农村饮用水卫生监管研究

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城乡供水一体化形势下江西省农村饮用水卫生监管研究

作者：刘跃南昌大学

学位级别：硕士

饮用水卫生安全直接关系人民群众的身体健康和生命安全,是政府和人民群众关注的重点。饮用水卫生监管是保障饮用水卫生安全的重要手段,在城乡供水一体化形势下研究农村饮用水卫生监管对策是提升江西省农村饮用水卫生安全水平、保障农村... 详细信息

饮用水卫生安全直接关系人民群众的身体健康和生命安全,是政府和人民群众关注的重点。饮用水卫生监管是保障饮用水卫生安全的重要手段,在城乡供水一体化形势下研究农村饮用水卫生监管对策是提升江西省农村饮用水卫生安全水平、保障农村居民与城镇居民共享优质饮用水的必然要求。本研究在查阅文献的基础上,结合公共管理学理论,通过现场调查获取江西省农村集中式供水受益人口情况;通过汇总分析2016年至2019年国家随机监督抽检和卫生健康监督信息平台数据获得江西省农村饮用水卫生基本情况及监管成效;通过收集水利部门资料获得江西省城乡供水一体化实施情况;同时利用监督检查及城乡供水一体化分片指导等工作机会进行实地调查和人物访谈,收集城乡供水一体化形势下江西省农村饮用水卫生监管的问题及建议。进一步分析发现江西省农村饮用水卫生监管存在的问题主要表现为:监管能力不足;监管覆盖率偏低;监管难度大;监管部门间沟通协调不畅;行政处罚力度小。存在问题的原因主要为:监管信息化程度不高;供水工程规模小且资金不足;统筹社会力量和公众参与机制不成熟;监管部门多且职责交叉;卫生监管法律法规不健全等。因此,提出加强信息化建设,提高监管效率;坚持城乡融合发展,落实供水一体化目标;建立公众参与机制,实现共治共享;构建整体政府治理模式,形成监管合力;健全法律保障体系,提升监管力度等农村饮用水卫生监管对策,保障农村居民饮水安全。

关键词：农村饮用水卫生监管城乡供水一体化

宜兴市公共场所卫生监管的现状、存在问题及对策研究

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宜兴市公共场所卫生监管的现状、存在问题及对策研究

作者：刘涛东南大学

学位级别：硕士

【目的】了解宜兴市公共场所卫生管理现状,发现当前公共场所卫生监管存在的主要问题,分析问题产生的原因,并提出解决问题的监管对策,旨在建立健全公共场所卫生监管长效管理体制,进而提升公共场所卫生监管的效率和水平。【方法】根据2014... 详细信息

【目的】了解宜兴市公共场所卫生管理现状,发现当前公共场所卫生监管存在的主要问题,分析问题产生的原因,并提出解决问题的监管对策,旨在建立健全公共场所卫生监管长效管理体制,进而提升公共场所卫生监管的效率和水平。【方法】根据2014-2017年宜兴市公共场所卫生监管资料,采用定性和定量相结合的方法,对宜兴市公共场所的卫生监管现状进行描述性分析。【结果】自《公共场所卫生管理条例》颁布实施以来,宜兴市公共场所卫生监管工作得以全面开展,并取得一定成效。总体来说宜兴市公共场所卫生许可证持证率、量化分级率、公共用品用具检测合格率等均较高,公共场所经营者具备一定的管理水平。但由于卫生监管法律法规滞后,卫生监管体制改革不完善;监督执法力量薄弱且专业结构单一,综合执法能力较差;公共场所经营者及从业人员法律意识和卫生知识水平不高;政府重视程度不够,财政经费支持不足等原因;制约了公共场所卫生监管工作的顺利开展。【建议】针对当前公共场所卫生监管存在的问题,我们要通过进一步深化体制改革和职能调整,明确卫生监督机构执法主体地位;及时修订公共场所卫生监管法律法规、规章和卫生标准,完善卫生法律体系;加快卫生监督队伍建设,配备具有法律、行政管理等不同专业背景的综合型卫生监督人才;各级政府需对卫生监督工作高度重视,加大财政经费支持;增强公共场所经营者知法懂法守法意识,提高自身管理水平;创新执法模式,提升卫生监督执法效率等对策来进一步完善公共场所卫生监管,保障人民群众的身体健康和生命安全。

关键词：公共场所卫生监管现状问题对策

成都市医疗机构传染病防治卫生监管中的问题及对策研究

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成都市医疗机构传染病防治卫生监管中的问题及对策研究

作者：张珮珮四川大学

学位级别：硕士

卫生监管是指国家授权卫生监督部门对属地内区域贯彻国家卫生法律、法规、标准等的执行情况进行监督和管理,对违法行为进行严肃处理的工作。医疗机构执行疾病诊断和治疗活动,有着其较为特殊的社会属性和职责,因此作为传染病防治卫生监... 详细信息

卫生监管是指国家授权卫生监督部门对属地内区域贯彻国家卫生法律、法规、标准等的执行情况进行监督和管理,对违法行为进行严肃处理的工作。医疗机构执行疾病诊断和治疗活动,有着其较为特殊的社会属性和职责,因此作为传染病防治卫生监督的重要领域,对于保障人民群众的生命健康有着至关重要的作用。做好传染病防治卫生监管工作,是保证城市医疗机构诊疗环境安全,提升城市卫生防治总体能力的重要环节。本文结合四川省成都市医疗机构传染病防治卫生监管工作开展实际,结合新公共服务理论、政府监管理论、街头官僚理论,分析成都市医疗机构传染病防治卫生监管的现状,针对性提出了卫生监督机构在监督执法工作效率较低下、必要资源配备不足、协同监管环境较差、社会和第三方监督参与制约较大等问题。利用成都市卫生监督执法工作中的岗位编制、队伍结构、监管频次、资源配置、预算配置等关键性数据,客观反映出了卫生监督机构当前问题的关键性与紧迫性。通过对相关数据进行深入探讨,对各项问题进行溯源分析,明确问题出现原因。最后,提出优化提升监督执法资源配备、加强卫生监督执法队伍建设、健全各部门协同监管机制、推进卫生监督部门第三方合作的对策建议。本文期望通过成都市医疗机构传染病防治卫生监管问题及对策研究,深入结合公共管理相关理论,利用工作实践作为理论支撑,探讨目前成都市医疗机构传染病防治卫生监管过程中的痛点和难点,旨在提高成都市卫生监督总体管理工作水平,提高卫生监管工作质量,为后续卫生监管工作的优化与发展提供借鉴方法。

关键词：成都市卫生监管传染病防治医疗机构

基于目标检测的餐饮人员卫生监管系统 ——以卫生帽和口罩佩戴为例

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基于目标检测的餐饮人员卫生监管系统 ...

作者：王镇北京林业大学

学位级别：硕士

众所周知,食品安全问题对于国家发展和人民健康来说,是非常重要的。近些年来,频频发生的食品安全问题,不仅损害了国家经济发展,更对社会繁荣稳定及人民身体健康带来了巨大的负面影响。佩戴口罩及卫生帽对于食品安全问题的预防具有重要作... 详细信息

众所周知,食品安全问题对于国家发展和人民健康来说,是非常重要的。近些年来,频频发生的食品安全问题,不仅损害了国家经济发展,更对社会繁荣稳定及人民身体健康带来了巨大的负面影响。佩戴口罩及卫生帽对于食品安全问题的预防具有重要作用,因此准确及时地判断从业人员是否佩戴卫生帽对发现卫生问题、提升食品环境安全监管等具有重要的意义。但人工查看操作录像视频的方式不仅耗费大量人力,而且速度慢,无法可持续化。深度学习在图像处理、自然语言处理等领域做出了超越传统机器学习算法的成绩,打破了人工选取特征的局限,可以自主的学习更深、更广的特征,从而取得更好的效果。依据人工智能技术进行餐饮人员卫生监管可以有效的提高食品安全等级,增加预警和监管的及时性和有效性。在本课题中,使用Spring Boot搭建服务器,遵循前后端分离的设计方式,采用分布式微服务的后端结构,实现了餐饮人员卫生监管系统。提出了一套基于混合语言编程的服务端模型快速封装的通用方案,并使用Docker容器引擎封装了复杂的算法环境,提高了深度学习算法的稳定性和可移植性。为了有效地监管餐饮人员在食品加工过程中的口罩佩戴问题,本文提出了一个基于深度学习的口罩人脸检测算法,减小了病毒污染食品的可能性,推动了全国防疫工作的顺利开展,增强了食品安全领域的防御壁垒。卫生帽佩戴检测和口罩佩戴检测任务场景复杂,本文综合考虑各种实际问题详细设计了深度学习网络的结构,最终完成了基于卫生帽和口罩佩戴检测算法的餐饮人员卫生监管系统,规范了食品安全中的禁止行为,提高了监管的效率和质量,推动了食品卫生安全监管的快速发展。

关键词：卫生监管卫生帽佩戴检测容器引擎混合语言编程口罩人脸检测

福建省农村集中式供水卫生监管问题及对策研究

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福建省农村集中式供水卫生监管问题及对策研究

作者：许静蓉福建师范大学

学位级别：硕士

饮用水卫生是保障公众健康的重要基础,农村饮水卫生问题更是受到重视和关注。卫生监管是保障农村居民饮水卫生的重要方式,研究农村集中式供水卫生监管对策,对提升我省农村集中式供水监管能力,具有重要意义。本研究将理论与实践相结合,... 详细信息

饮用水卫生是保障公众健康的重要基础,农村饮水卫生问题更是受到重视和关注。卫生监管是保障农村居民饮水卫生的重要方式,研究农村集中式供水卫生监管对策,对提升我省农村集中式供水监管能力,具有重要意义。本研究将理论与实践相结合,通过查阅文献,整理分析问卷调查、监督检查搜集的相关数据资料,了解到集中式供水是我省农村居民的主要饮水方式,我省的农村供水水源以地表水为多,比较容易受周边环境或者工业的污染,农村集中式供水单位的卫生许可证持证率偏低、水净化消毒处理率低、水质自检的能力差;农村饮水卫生安全巡查率尚未达到国家要求,基层监督执法人员的配比和检测设备配置远远低于国家要求。农村集中式供水卫生监管存在监管覆盖率较低、监管能力较弱、卫生监督执法过程中部门协调不够有力等问题。究其原因,我省农村集中式供水设施分散位偏的自身特点决定了卫生监管的难度大,监督执法能力不足,卫生监管法律保障不足,监管职责交叉,农村居民饮水卫生意识薄弱、公众参与机制不完善也导致了以上问题的产生。因此提出构建多元化的农村集中式供水卫生监管格局,以政府为主导,各部门协调促进农村饮水全行业监管,充分发挥村民自治组织的作用;从法律体系方面的保障、监督体系的建设、执法方式的优化、执法行为的规范等多个方面来提升我省农村集中供水卫生监督、监管能力建设;同时还要建立完善的公众参与机制等策略,为提升我省农村集中式供水卫生监管提供建议和参考。

关键词：农村集中式供水卫生监管