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基层政府协同执行机制研究 ——以青岛Y街道安全生产工作领导小组为例

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基层政府协同执行机制研究 ——以青岛...

作者：逄淑玲上海师范大学

学位级别：硕士

针对新公共管理运动带来的部门分割、协调不足等一系列问题,西方国家进行了“整体性治理”,通过跨部门合作等促进政府横向纵向的协调,学术界也掀起了相关的研究浪潮,在我国,改革开放以来共进行了8次行政体制改革,“大部制”越来越成为... 详细信息

针对新公共管理运动带来的部门分割、协调不足等一系列问题,西方国家进行了“整体性治理”,通过跨部门合作等促进政府横向纵向的协调,学术界也掀起了相关的研究浪潮,在我国,改革开放以来共进行了8次行政体制改革,“大部制”越来越成为其中的主旋律,但部门间协同执行力不足、碎片化严重的问题仍然存在。在此背景下,基层政府越来越对领导小组产生路径依赖,领导小组在政治运作中起到了促进政策执行的作用,而学术界对这一现象缺乏相应的解释。本文受协同治理经典模型SFIC模型的启发,吸收前人协同执行、协同治理、领导小组等相关研究成果,以SFIC模型为基础模型,辅之以青岛Y街道的田野调查,试图构建新的协同执行模型来解释基层政府中存在的协同执行行为。本文认为领导小组实现了“协同执行”,从而促进了基层政府的政策执行。具体地,本文运用文献分析法和田野研究法,基于青岛Y街道安全生产工作领导小组的参与式观察和访谈,构建协同执行模型并对基层政府的协同执行机制进行分析。协同执行模型分为协同动因、协同机制、协同过程和协同结果四个部分,协同结果进一步反馈给协同机制和协同过程,组成一个连续的高度迭代的过程。协同动因,笔者运用扎根理论对访谈资料进行三级编码进行协同动因分析,环境因素引起领导对协同执行事项的重视并将其放在中心工作地位,实行党政同责,而在实际的政策执行过程中单部门面临多重困境无法有效地进行政策执行,这些都促成了协同执行的进行。协同机制,是通过依托领导权威和现有政府体系,建立四个机制来保障协同执行的合法性和效率。协同执行,笔者将协同执行过程分为事项认定、方案规划、协同决策和协同执行以及协同评价五个阶段,事项认定属于“关门模式”,方案规划是在以“任务清单”的方式进行,协同决策的做出主要在党政联席会上做出以及协同执行实质是各方进行的精确的“靶向执行”。最后,协同结果的输出,主要是协同评价和对前面过程的反馈,包括协同成效和执行缺口两个部分。

关键词：协同执行协同执行模型领导小组基层政府

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协同执行:政府执行力提升的新路径

黑龙江社会科学 2012年第5期 18-22页

作者：张创新韩艳丽吉林大学行政学院长春130012 燕山大学文法学院河北秦皇岛066004

21世纪的行政生态正在发生着深刻变化,政府执行所面临的不确定性和复杂性逐渐增加,由于政府执行力不足所导致的执行难现象已经成为困扰中国各级政府的突出问题。就当前来看,只有破除传统官僚体制下所形成的"碎片化"的分割执行模式,将分... 详细信息

21世纪的行政生态正在发生着深刻变化,政府执行所面临的不确定性和复杂性逐渐增加,由于政府执行力不足所导致的执行难现象已经成为困扰中国各级政府的突出问题。就当前来看,只有破除传统官僚体制下所形成的"碎片化"的分割执行模式,将分散的执行力量协调起来,以形成整体合力才是应对各种执行难题的有效途径,也是提升政府执行力的必然逻辑。应该说,协同执行的思想和主张能够最大限度地实现政府执行力的提升。

关键词：协同协同执行政府执行力

新时代“枫桥经验”视角下的长三角地区法院协同执行探析

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新时代“枫桥经验”视角下的长三角地区法院协同执行探析

作者：洪珏刘齐上海市普陀区人民法院

党的二十大报告中首次将法治建设作为专章进行部署,在"枫桥经验"理论内涵不断丰富的"新时代"视域下,共建共治共享理念逐渐成为理论先锋,法院协同主导、多元社会主体参与的新执行模式,或将成为破解执行难点痛点的重要手段。依托"长三角... 详细信息

党的二十大报告中首次将法治建设作为专章进行部署,在"枫桥经验"理论内涵不断丰富的"新时代"视域下,共建共治共享理念逐渐成为理论先锋,法院协同主导、多元社会主体参与的新执行模式,或将成为破解执行难点痛点的重要手段。依托"长三角一体化发展"国家战略及区域间高质量协同治理的现有基础,破除单区域"碎片化"的法院执行模式,探究法院协同执行力在新时代"枫桥经验"视域下进一步发展提升的可行性与创新性。本文从问题矛盾、经验内涵、实务应用和建议措施四个方面详细阐述区域间协同执行体系建立的执源治理创新机制,以期对协同执行类案提供精准参考。

关键词：长三角一体化新时代"枫桥经验" 协同执行法院协同执源治理执行程序

来源： cnki会议评论

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跨部门协同视域下的地方政府执行力提升研究

贵州省党校学报 2016年第6期 35-41页

作者：刘西涛哈尔滨商业大学黑龙江哈尔滨150028

地方政府执行力的强弱已经成为阻滞政府竞争能力提高的重要条件。在影响政府执行力的诸多因素中,部门协同不够、"碎片化"的运行模式、地方政府职能交叉等问题是导致执行力不足的关键症结。本文分析了影响跨部门执行中政府执行力提高的... 详细信息

地方政府执行力的强弱已经成为阻滞政府竞争能力提高的重要条件。在影响政府执行力的诸多因素中,部门协同不够、"碎片化"的运行模式、地方政府职能交叉等问题是导致执行力不足的关键症结。本文分析了影响跨部门执行中政府执行力提高的四大影响因素,即业务流程、协同机制、人员素养、行政环境;并有针对性地提出优化政府业务流程、完善政府跨部门协同机制、提高行政人员的整体素养、创设跨部门协同的良好环境的跨部门协同提升政府执行力的对策。

关键词：协同执行跨部门协同政府执行力

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棉纺装备协同制造平台技术研究

计算机集成制造系统 2008年第7期14卷 1337-1341,1426页

作者：韩丹范文慧邵贝恩经纬纺织机械股份有限公司山西晋中030601 清华大学国家CIMS工程技术研究中心北京100084

为解决经纬股份有限公司与其各子公司之间的沟通与协调问题,达到成套设备协同制造的目的,提出了一种棉纺装备协同制造平台。该制造平台包括协同产品开发平台、协同管理平台和协同执行平台;给出了协同制造平台的企业应用集成技术、工作... 详细信息

为解决经纬股份有限公司与其各子公司之间的沟通与协调问题,达到成套设备协同制造的目的,提出了一种棉纺装备协同制造平台。该制造平台包括协同产品开发平台、协同管理平台和协同执行平台;给出了协同制造平台的企业应用集成技术、工作流管理技术、企业服务总线技术、数据协同技术等关键技术,实现了产业链上供应商、集团内各公司、客户的协同应用,进一步提升了企业自主创新能力和核心竞争力。

关键词：棉纺装备协同制造协同产品开发协同管理协同执行计算机支持协同工作