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求是学刊 2010年第1期37卷 74-80页

作者：陈峰黄学贤苏州大学法学院江苏苏州215006

协力行政可以说是与传统的干涉行政、给付行政以及计划行政相并列的新的行政类型。从行为角度来看,它是行政主体为谋求行政效益,作出借助私主体协力、配合达成既定行政目标的行政行为;从制度角度来看,它是现代行政国家为有效达成既定行... 详细信息

协力行政可以说是与传统的干涉行政、给付行政以及计划行政相并列的新的行政类型。从行为角度来看,它是行政主体为谋求行政效益,作出借助私主体协力、配合达成既定行政目标的行政行为;从制度角度来看,它是现代行政国家为有效达成既定行政目标,通过吸纳私主体进入行政过程,双方相互协力、合作的手段、方式和途径的总称。

关键词：协力行政行为型态参与行政行政相对人身份的协力公众身份的协力

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协力行政的兴起与当代行政法的转型——基于“政府法治论”的视角

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福建行政学院学报 2017年第2期 32-41页

作者：陈峰南京大学法学院江苏南京215006

当代,协力行政是一种和干涉行政、给付行政、计划行政完全可以相提并论的行政作用类型,其已构成行政法新的时代背景。密切关注和回应当代行政发展趋势的"政府法治论"以宪政精神为前提和基础,积极回应行政民营化、社会化的发展变迁,反映... 详细信息

当代,协力行政是一种和干涉行政、给付行政、计划行政完全可以相提并论的行政作用类型,其已构成行政法新的时代背景。密切关注和回应当代行政发展趋势的"政府法治论"以宪政精神为前提和基础,积极回应行政民营化、社会化的发展变迁,反映当代公共行政的本质特征并印证了行政民主化发展的趋势,具有行政政法理论基础无可比拟的优势,对回应协力行政背景下的行政法治模式更加有理论指导性。"政府法治论"沟通了传统行政法基础理论与协力行政背景下的法治实践,为协力行政运行提供了理论模式,为协力行政法律关系双方提供了交往规制,对协力行政打破政府对行政权的垄断作了很好的回应,为协力行政构建公众参与法治化模式提供了路径选择。

关键词：协力行政政府法治论行政民营化行政社会化

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突发公共卫生事件中公民行政协力义务研究

突发公共卫生事件中公民行政协力义务研究

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作者：张献萍中国人民公安大学

学位级别：硕士

当前全球处于风险社会阶段,突发公共卫生事件的发生愈加频繁,治理难度也逐渐增加。公民作为突发公共卫生事件的直接受影响群体,在突发公共卫生事件中发挥了举足轻重的作用。在协力行政的背景下,我国有关突发公共卫生事件的法律规范为公... 详细信息

当前全球处于风险社会阶段,突发公共卫生事件的发生愈加频繁,治理难度也逐渐增加。公民作为突发公共卫生事件的直接受影响群体,在突发公共卫生事件中发挥了举足轻重的作用。在协力行政的背景下,我国有关突发公共卫生事件的法律规范为公民设定了若干配合义务,即公民行政协力义务。突发公共卫生事件中公民行政协力义务是指突发公共卫生事件发生后,行政机关依法要求公民为或不为一定行为,公民具有配合的义务,若无正当理由拒绝履行义务需要承担相应的法律责任。公民行政协力义务的设定与履行在突发公共卫生事件中能够降低行政成本、弥补行政机关治理困境,是保护公民权益的重要方式。然而该义务在立法层面、实践层面、法律救济层面仍存在诸多不完善之处,例如法律层级混乱、内容规定模糊、程序性规定不完善、公民权利优先保障贯彻不彻底、监督机制不健全、补偿措施不明确等。由于公民行政协力义务会对公民、组织的诸多合法权益造成限制甚至剥夺,故应当对其进行更加深入的研究,确保充分发挥其在突发公共卫生事件的治理中的作用。本文基于紧急行政权与公民权利、公共利益与个人利益、公民权利与义务平衡理论,梳理研究突发公共卫生事件中公民行政协力义务的概念与特征,分析其存在的理论根据与实践价值,为其设定与履行提供理论支撑。同时,借鉴国外相关法律规定,针对突发公共卫生事件中公民行政协力义务的不完善之处结合我国实践经验提供解决方案,以期能在接下来可能发生的突发公共卫生事件中充分发挥公民作用,促进公民依法履行行政协力义务,确保行政机关依法行政,达到更好的治理效果。

关键词：突发公共卫生事件协力行政公民行政协力义务

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政社互动:创新社会管理背景下的行政法新模式

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北方法学 2013年第6期7卷 66-74页

作者：陈峰南京大学法学院博士后科研工作流动站苏州市人民政府法制办

在我国"全能政府"的传统治理模式难以满足社会发展需求的情况下,吸收公众的广泛参与和社会组织的协同治理成为公共行政改革的必然选项。同时,在加强创新社会管理背景下,社会管理的行政模式也由传统的"机关行政"向"公共行政"转变,政府与... 详细信息

在我国"全能政府"的传统治理模式难以满足社会发展需求的情况下,吸收公众的广泛参与和社会组织的协同治理成为公共行政改革的必然选项。同时,在加强创新社会管理背景下,社会管理的行政模式也由传统的"机关行政"向"公共行政"转变,政府与社会之间的关系也不再是一种领导和被领导、指挥和被指挥的关系,而应该是一种平等合作、政社良性互动的关系。现代行政法也是以民主行政和合作治理为基础的行政法,更强调社会的自治和参与。因此,当代公共行政社会化背景下的政府与社会的关系理应是一种合作信任关系,相应地公共行政模式也就是"政社互动"新模式。

关键词：政社互动社会管理协力行政公共行政模式

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政社互动：创新社会管理背景下的行政法新模式

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宪法学、行政法学 2014年第4期 66-74页

作者：陈峰

在我国“全能政府”的传统治理模式难以满足社会发展需求的情况下，吸收公众的广泛参与和社会组织的协同治理成为公共行政改革的必然选项。同时，在加强创新社会管理背景下，社会管理的行政模式也由传统的“机关行政”向“公共行政”转... 详细信息

在我国“全能政府”的传统治理模式难以满足社会发展需求的情况下，吸收公众的广泛参与和社会组织的协同治理成为公共行政改革的必然选项。同时，在加强创新社会管理背景下，社会管理的行政模式也由传统的“机关行政”向“公共行政”转变，政府与社会之间的关系也不再是一种领导和被领导、指挥和被指挥的关系，而应该是一种平等合作、政社良性互动的关系。现代行政法也是以民主行政和合作治理为基础的行政法，更强调社会的自治和参与。因此，当代公共行政社会化背景下的政府与社会的关系理应是一种合作信任关系，相应地公共行政模式也就是“政社互动”新模式。

关键词：政社互动社会管理协力行政公共行政模式 government-society interaction social administration coordinative administration public administrative mode

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