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杭州城乡区域统筹发展背景下的投融资困境及对策

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中国财政 2016年第21期 50-52页

作者：庄巧英浙江省杭州市财政局

以新型城市化为主导进一步加强城乡区域统筹发展是杭州市委、市政府作出的重大战略决策，是践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念的具体体现。加强城乡区域统筹发展，是一个长期的过程，面临着诸多困难和挑战，其中的最大困难... 详细信息

以新型城市化为主导进一步加强城乡区域统筹发展是杭州市委、市政府作出的重大战略决策，是践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念的具体体现。加强城乡区域统筹发展，是一个长期的过程，面临着诸多困难和挑战，其中的最大困难就是资金短缺。建立健全投融资机制对于解决资金问题、实现城乡区域统筹战略目标具有重大意义。

关键词：区域统筹发展城乡融资困境发展背景杭州投融资机制资金短缺资金问题

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和谐社会视阈中的高等教育区域统筹发展

和谐社会视阈中的高等教育区域统筹发展

作者：董丽中南大学

学位级别：硕士

建设美好社会,实现社会和谐,既是人类孜孜以求的一个社会理想,又是一个实际的社会发展与进步过程,也是中国共产党和中国人民不懈的价值追求。和谐的社会需要和谐的人构成,和谐的人需要和谐的教育培养。因此,以培养人、塑造人、发展人为... 详细信息

建设美好社会,实现社会和谐,既是人类孜孜以求的一个社会理想,又是一个实际的社会发展与进步过程,也是中国共产党和中国人民不懈的价值追求。和谐的社会需要和谐的人构成,和谐的人需要和谐的教育培养。因此,以培养人、塑造人、发展人为根本宗旨的教育体系的最高阶段——高等教育,与和谐社会的构建无疑存在着紧密的逻辑联系:高等教育的和谐发展关系到社会的和谐发展与稳定。在和谐社会构建的当下时代,高等教育区域统筹发展有着型塑教育公平,加快社会民主进程的政治功效;平衡高校建设,增加人力资本,协调区域经济发展的经济功效;整合文化传承,奠定社会高层文化基因的文化功效;提升整体国民素质,完善国家秩序,促进社会和谐昌明的社会功效。立足现实,我国高等教育区域发展还存在着种种问题:经费投入不平衡,综合办学实力差距悬殊,发展规模不协调,高考机制不健全等等。这些问题导致的区域失衡现状,严重影响了以人为本核心理念的实施,影响了全体社会成员的全面发展,造成欠发达地区大量人才流失,不利于区域经济的协调发展。目前,高等教育已经成为新的经济社会结构中起核心作用的动力源,统筹高等教育的区域发展作为一个战略性和全局性的问题变得十分重要和迫切。而高等教育的失衡现状不仅制约了高等教育自身的和谐发展,也限制了其在全面建设小康社会和构建和谐社会中的种种功效的发挥。更重要的是这种不均衡已制约了我国经济的可持续发展和社会的全面进步,成为影响社会和谐、稳定的掣肘。鉴于此,本文在深入分析造成这一现状归因的基础上,分别从理念和路径两个方面给出了统筹高等教育发展、构建社会和谐的对策建议:即遵循以人为本,“普惠”与“差异”共存,弱势补偿、协调、可持续的发展理念;走统筹区域经济发展,强化国家政策导向和法律规约,提升欠发达地区博弈能力,加大发达地区帮协力度的现实路径。

关键词：和谐社会高等教育区域统筹发展

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公用事业区域统筹发展的障碍与解决模式分析

公用事业区域统筹发展的障碍与解决模式分析

作者：陈磊山东大学

学位级别：硕士

公用事业是现代社会赖以生存和发展的基础,是经济和社会发展的主要载体,直接关系到社会公共利益和公众的生活质量。在改革开放的大背景下,被誉为“最后一块改革攻坚领域”的公用事业在近几年得到了越来越多的关注,从市场化改革到加强... 详细信息

公用事业是现代社会赖以生存和发展的基础,是经济和社会发展的主要载体,直接关系到社会公共利益和公众的生活质量。在改革开放的大背景下,被誉为“最后一块改革攻坚领域”的公用事业在近几年得到了越来越多的关注,从市场化改革到加强政府监管,再到强化政府责任,多方面的改革实践以及理论研究,人们正在设计和规划着公用事业的发展蓝图。但是在目前对公用事业的改革中,现实性的因素往往成为主导其改革取向的主要内容。而这往往会使得人们忽视公用事业的本质属性。公用事业是事关人民生活和生产的基础性领域,具有极其重要的公益属性,因此对于公用事业的发展应该用更为宽广、更为长久的视角加以分析和把握,而其中,公用事业的区域统筹发展应该成为一个重要的考量内容。公用事业的区域统筹发展,就是在工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的形势下,为了更好地实现和维护好人民群众生产和生活的基本需求,在毗邻城市之间、城市市区与郊区之间、城乡之间,实现对公用事业产品和服务的提供在数量、质量、提供范围、价格、服务水平等方面达到相近或者一样的水平和标准,为实现同一区域内不同地区的经济和社会的统筹发展奠定基础。目前,我国公用事业的发展是基于行政区划的地区性发展,这种发展模式是与我国现行的行政管理体制相切合的,并且对于公用事业过去取得的成绩具有重要的基础性作用,但是在经济不断发展、城市化水平不断提高、农村发展水平不断提升、城市群不断涌现和发展的现实状况下,公用事业的地区性发展特征将会起到严重的阻碍作用,公用事业的区域统筹发展将是一种必然性的趋势,这也为公用事业实现新的发展和突破提供了良好的契机。但是,目前对于公用事业的区域统筹发展来讲,这种发展趋势尚未得到共识,更谈不上加以落实和实现,公用事业的区域统筹发展在发展意识和管理体制等方面都表现出了现实性的欠缺。这种欠缺的形成原因正是公用事业区域统筹发展的影响障碍。政府和企业作为公用事业发展重要的两个主体,两者之间复杂的矛盾冲突关系构成了影响公用事业区域统筹发展的障碍,并且这种障碍的表现是浅层次的,而根源才是深层次的,形成政府和企业之间复杂矛盾冲突的深层次根源,突出表现在公用事业的管理体制、法律体系、政府政策、技术标准等多个方面。要实现公用事业的区域统筹发展就必须要对其影响障碍及根源加以解决,解决的方式并不是简单的行为,必须要建构科学、合理、有效的解决模式。从我国现在的实际情况分析,主要存在着三种类型的解决模式:行政模式、市场模式、治理模式,三种模式各有各自的特点和内容构成,并且各自有着不同的适用范围。

关键词：公用事业区域统筹发展障碍解决模式

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我国城镇密集区的区域统筹发展研究

西安石油大学学报（社会科学版） 2009年第2期18卷 27-33页

作者：王国爱李同升西北大学城市与资源学系陕西西安710069

随着经济全球化和区域经济一体化的发展,我国城镇密集区发展正面临城市竞争日趋激烈、产业结构趋同、基础设施重复建设、环境污染严重、生态系统功能退化、行政区划分割各自为政、制度与法规不合时宜等突出问题。对此,要在总结国际城镇... 详细信息

随着经济全球化和区域经济一体化的发展,我国城镇密集区发展正面临城市竞争日趋激烈、产业结构趋同、基础设施重复建设、环境污染严重、生态系统功能退化、行政区划分割各自为政、制度与法规不合时宜等突出问题。对此,要在总结国际城镇密集区城镇发展的经验与教训的基础上,深刻认识我国城镇密集区实行区域统筹发展的重要性和紧迫性。提出统筹城市与区域发展、加强城市合作是实现区域统筹发展的本质要求;健全区域统筹互动机制是实现区域统筹发展的重要途径;强调区域规划是实现区域统筹发展的重要保障;把握主体功能区划是实现区域统筹发展的新理念。

关键词：城镇密集区区域统筹发展区域规划

政府市场双轮驱动城乡区域统筹发展——创新催生山东养老服务业发展春天

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中国社会工作 2010年第26期 29-30页

作者：单既有山东省老龄办

近年来，山东省各地认真贯彻落实科学发展观，把发展养老服务业作为重要的民生工程，列入服务业发展的总体规划，着眼于满足广大老年人日益增长的养老服务需要。创新政府投入、政策扶持、市场驱动、社会参与机制，推动全省养老服务业跨... 详细信息

近年来，山东省各地认真贯彻落实科学发展观，把发展养老服务业作为重要的民生工程，列入服务业发展的总体规划，着眼于满足广大老年人日益增长的养老服务需要。创新政府投入、政策扶持、市场驱动、社会参与机制，推动全省养老服务业跨越式发展。

关键词：养老服务业区域统筹发展山东省政府市场创新城乡社会参与机制科学发展观

关于以城市群经济圈推动城乡区域统筹发展的思考——以山东省省会城市经济圈为例

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前沿 2013年第21期 83-85页

作者：郭宇内蒙古建筑职业技术学院公共课教学部内蒙古呼和浩特010070

本文以山东省济南市为中心的城市群经济圈规划发展为例,对城市群在区域统筹发展中的意义、存在的问题和未来发展的战略方向进行了相关分析,探索如何通过以科学发展观为指导的城乡区域统筹发展化解单体城市发展的困境以及区域内部和区域... 详细信息

本文以山东省济南市为中心的城市群经济圈规划发展为例,对城市群在区域统筹发展中的意义、存在的问题和未来发展的战略方向进行了相关分析,探索如何通过以科学发展观为指导的城乡区域统筹发展化解单体城市发展的困境以及区域内部和区域之间发展的不均衡问题,从而实现政治经济社会文化生态"五位一体"的全面协调可持续发展。

关键词：城市群经济圈区域统筹发展

高等教育区域统筹发展与和谐社会构建关系探研

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广东培正学院学报 2009年第2期9卷 62-66,98页

作者：张峰董丽广东培正学院管理系广东广州510830 中南大学政治学与行政管理学院湖南长沙410083

高等教育的高度发展作为社会整体文明提高的标志,其发展战略必须与社会的发展进程相协调。目前,我国构建社会主义和谐社会的宏伟目标和不断实践要求高等教育区域统筹发展,同时也为这一发展战略的实施提供重要的理论支撑和现实保障。

关键词：和谐社会高等教育区域统筹发展关系

杭州:以新型城市化为主导推进城乡区域统筹发展

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观察与思考 2011年第8期 40-43页

有人曾用叶子来形容杭州这座城市：叶柄是杭州主城，长长的叶脉一路向西，串连临安、富阳、桐庐、建德、淳安等五个县（市），构成了一张大杭州的版图。现在杭州市推进城乡区域统筹发展，就像一条无形的道路，将主城区与县市、城市与农... 详细信息

有人曾用叶子来形容杭州这座城市：叶柄是杭州主城，长长的叶脉一路向西，串连临安、富阳、桐庐、建德、淳安等五个县（市），构成了一张大杭州的版图。现在杭州市推进城乡区域统筹发展，就像一条无形的道路，将主城区与县市、城市与农村更加紧密地串连在了一起。

关键词：区域统筹发展杭州市城市化城乡主城区串连富阳桐庐

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余姚四明山:区域统筹发展快速推进

宁波通讯 2012年第7期 13-14页

余姚四明山区域包括四明山、大岚、鹿亭、梁弄共4个乡镇和梨洲街道山区片、陆埠镇洪山片,共72个行政村、10.4万人口,461平方公里,是宁波重要的水源涵养地和山林资源保护区,具有不可替代的生态屏障功能。前不久召开的宁波市第十二次党代... 详细信息

余姚四明山区域包括四明山、大岚、鹿亭、梁弄共4个乡镇和梨洲街道山区片、陆埠镇洪山片,共72个行政村、10.4万人口,461平方公里,是宁波重要的水源涵养地和山林资源保护区,具有不可替代的生态屏障功能。前不久召开的宁波市第十二次党代会对四明山区域发展给予了高度关注和重视,强调要＂实施四明山区域发展规划,充分发挥生态环境、

关键词：四明山区域统筹发展余姚区域发展规划水源涵养生态屏障生态环境宁波市