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基于劳动力析出的山区耕地撂荒研究

基于劳动力析出的山区耕地撂荒研究

作者：李静西南大学

学位级别：硕士

近年来，劳动力务农机会成本的不断上升，使得农业劳动力流动规模不断扩大。作为农业的最主要生产要素，大量劳动力的析出会直接导致农用地的土地利用变化，其中最突出的就是耕地撂荒。中央政府实施了一系列惠农政策以减轻农民负担，激... 详细信息

近年来，劳动力务农机会成本的不断上升，使得农业劳动力流动规模不断扩大。作为农业的最主要生产要素，大量劳动力的析出会直接导致农用地的土地利用变化，其中最突出的就是耕地撂荒。中央政府实施了一系列惠农政策以减轻农民负担，激发农民种粮的积极性，但撂荒现象却愈演愈烈，撂荒面积有曾无减，并在空间上形成蔓延趋势，引起政界与学界专家的广泛关注。目前国内众多学者以行政区为一单元，或基于社会统计资料或在实地调查的基础上，对我国各地出现的劳动力析出与耕地撂荒进行宏观层面上的定性分析，而鲜有基于农户调查的微观层面上的分析。然而外出务工，撂荒耕地是农户在其生产经营过程中的自主决策行为。随着劳动力务农机会成本进一步提升，外出务工劳动力的增多，未撂荒耕地是否继续被经营，是否具有撂荒的风险，其程度如何，是个值得关注的问题。在此背景下，有必要基于大样本量、多区域的农户调查数据，来验证农村劳动力转移与耕地撂荒的关系，预测耕地撂荒风险，并探讨劳动力务农机会成本上升、农业政策等外部囚索对耕地撂荒风险的影响。重庆市位于长江和嘉陵江的交汇处，具有极其重要的战略意义。近年来，城镇化进程小断加快，大量农村人口向城镇转移，尤其在经济欠发达的偏远山区，耕地撂荒情况愈发严重。鉴于此，本文通过设计调查问卷，选取12个典型村，基于参与式评估方法进行实地调研，描述了研究区劳动力析出与耕地撂荒的现状及过程，进而根据农地边际化理论建立耕地撂荒的预测模型，对研究区农户耕地撂荒风险进行预测，井分析了劳动力机会成木、农业补贴、粮食价格对耕地撂荒风险的影响。研究结果表明： (1)研究区劳动力外出务工情况：①研究区调查数据统计到的2747个劳动力中，纯农业劳动力占总数的52.53%，兼业劳动力占总数的13.57%，非农业劳动力占总数的33.90%。②随着劳动力年龄的增加，劳动力外出务上比例、劳动力外出务工时间有明显减少的趋势;并未发现文化程度越高劳动力收入越高的趋势，但高中以上学历者日平均工资明显高于其他文化程度类型的劳动力;男劳动力外出务工比例明显高于女性劳动力，但女性劳动力的非农从业时间相对较长，工资水平却远低于男性劳动力。③研究区从上地下户开始就有少量劳动力外出务工，1955年开始出现明显的劳动力外流，1995年后迅速增长，2002年后有所回落，但2006年后，外出务工人数迅速增加，截至2011年呈不断上升的趋势。④在外出务工地点选择上，劳动力更倾向于选择经济发达、工资水平高、工作机会多的东部城市，完全脱离农业生产。 (2)耕地撂荒现象在研究区普遍存在。本次共调查到撂荒地块1734块，总面积2015.20亩，占农户承包地总面积的19.63%。被调查的1015个农户中有573户存在撂荒行为，占总数的56.45%.农户撂荒旱地多于水田。93.43%的撂荒地块农户表示不会对其进行复耕，撂荒耕地基本己经转换为林草地，说明研究区耕地撂荒类型为常年撂荒。对土地下户三十年来的撂荒地块撂荒原因进行统计，不同区县撂荒的撂荒主要原因有所差别，酉阳县受野生动物影响较大，武隆县、巫山县受距离因素影响较大，但劳动力短缺是研究区农户撂荒的普遍原因。耕地撂荒过程上，先远后近，先旱地，后水田。时间上，耕地撂荒普遍分为三个阶段：土地下户初期至1986年，少量耕地由于距离较远或质量较差，实在不宜耕作而被农户撂荒;1986年以后，撂荒经历一个较平稳的时期，变动不明显，但撂荒的原因呈现多样化。随着经济的迅速发展，劳动力的短缺造成了大量的耕地撂荒，成为第三阶段主要特点。 (3)近十年来，农业劳动力的非农转移是导致山区耕地撂荒的主要原因。劳动力析出与耕地撂荒随时间变化的趋势基本一致，可以认为劳动力的析出和山区耕地撂荒是同一个过程。劳动力析出导致了近十年来的耕地撂荒。 (4)在当前的种植制度与种植结构下，季节性撂荒风险和常年性撂荒风险仍然普遍存在。且地块越小撂荒的风险越大，地块质量越差撂荒风险越大。研究区政府所扶持的特色作物普遍具有优势，撂荒风险比例较低。随着劳动力务农机会成本越高，有撂荒风险耕地面积比例迅速提升，当劳动力务农机会成本增加一倍，有撂荒风险耕地面积增加0.88倍。增加农业补贴对研究区耕地撂荒风险减少的作用有限，但提高粮食价格对抑制土地纯收益下降、耕地撂荒的作用是可观的。 (5)引导农户适度规模经营、加快耕地流转的有效运行、组建各类专业合作经济组织扶持优势产业发展是减少耕地撂荒风险的有效途径。

关键词：劳动力析出耕地撂荒风险预测

气候变化和劳动力析出背景下青藏高原农牧民的耕地利用决策

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气候变化和劳动力析出背景下青藏高原农牧民的耕地利用决策

作者：杨柳西南大学

学位级别：硕士

青藏高原被誉为地球“第三极”、亚洲水塔,是受气候变化最严重的地区之一,特殊的地理位置及地形特征使其成为全球气候变化研究的热点区域。自1980年代后期以来,青藏高原持续变暖趋势明显,且增温幅度高于我国其他地区,气候条件由暖干型... 详细信息

青藏高原被誉为地球“第三极”、亚洲水塔,是受气候变化最严重的地区之一,特殊的地理位置及地形特征使其成为全球气候变化研究的热点区域。自1980年代后期以来,青藏高原持续变暖趋势明显,且增温幅度高于我国其他地区,气候条件由暖干型向暖湿型突变,极端高温事件增加,极端低温事件降低。以变暖为主的气候变化使当地热量资源得以改善,从而使青藏高原适宜耕种的土地面积增加。基于遥感数据和种植适宜性模型的一些研究表明,该地区足够的农业热量资源增加了适宜耕种土地的面积,为农牧民的开垦行为创造了有利的条件。同时,在日益增长的人口压力影响下,青藏高原农牧交错区的农牧民不得不开垦以满足对饲草的需求。气候变暖导致灌木丛入侵高山草甸,影响了牧草的生长。且在放牧规模不断扩大、国家禁牧、休牧、轮牧政策的影响下,致使牧草供给十分短缺。进而导致农牧民所承受的人口压力不断加大。而人口压力也一直被认为是农地开垦的原因之一。然而,农牧民也有极大的可能性不选择开垦,主要的原因在于:第一,我国是气候变化受益国之一(主要表现在适宜耕种面积的增加),其他受益国家的农牧民更多地采取耕地集约化策略,增加对农业的长期投入;第二,随着城市化进程的加快,青藏高原同时面临劳动力析出和劳动力价格的上涨,农牧民作为一个理性的经济人,追求利益最大化,他们会更愿意追求生计多样化以获得更高的收入,从而导致耕地撂荒现象明显;第三,青藏高原的耕地大多处于饱和状态,无地可垦;第四,开垦耕地需要较高的费用(如追加灌溉、平整土地等投资),农牧民的行为是风险规避型,为降低风险,他们往往选择集约化利用耕地,而不是开垦。在气候背景下,虽然从理论和遥感解译的角度来看,青藏高原耕地利用方式呈扩大化趋势,农户可能采取策略是耕地扩大化,但仍有采取集约化策略的可能。加之,城镇化进程的加快,青藏高原农牧民越来越接受非农工作。那么,农牧民又是如何平衡气候变化带来的开垦机遇、风险,劳动力析出以及人口压力的,仍然缺少认识。因此,有必要在气候变化和劳动力析出背景下研究农牧民的耕地利用决策,并分析影响农牧民耕地利用决策的因素,为增强该地区农户抵御气候变化带来的风险以及制定气候变化下耕地利用的有效适应策略和农牧业发展计划提供理论基础。青藏高原是生态脆弱区,是我国重要的生态安全屏障、战略资源储备基地,是中华民族特色文化的重要保护地。该地区农牧民所采取的耕地利用方式不容忽视,如农牧交错带草地的垦殖也会导致草地退化和沙漠化,并且不可逆转。鉴于此,本文以青藏高原的“一江两河”地区、朋曲河流域、河湟谷地以及川西地区的壤塘县为研究区,利用四个区域947份农牧民家庭调查问卷,通过统计分析了气候变化和劳动力析出背景下农牧民的耕地利用决策,并定量研究农牧民耕地利用决策的影响因素。研究结果表明,气候变化和劳动力析出背景下,农牧民多采取耕地集约化策略,且以长期投资为主,较少的农牧会采取开垦策略。最后,根据研究结果,提出相关政策建议。具体地,研究结果如下:(1)除了降水情况的感知,研究区样本农牧民感知情况与气象站数据基本相符。绝大多数农牧民感知气候条件仍是“暖干型”气候,且感知暴风雪减少、干旱增多。此外,大部分的农牧民认为气候变化并没有对农业产生巨大的影响。(2)在气候变化背景下,随着城镇化不断地加快,农牧民对非农工作的认可度越来越高,加之政府的管制,使得开垦现象并不普遍。仅有18.16%的农牧民有开垦行为,且开垦耕地面积大多在0.02—0.20 hm之间。通过对调查数据的分析,证实了农牧民开垦是气候变化和人口压力共同作用的结果。计量结果还表明,农牧民开垦决策与人均打工年收入呈显著负相关关系。(3)研究区机械化水平相对较高,高达70%以上。农牧民主要购置农用拖拉机和机械用犁这两类设备,而对微耕机和水泵的投入较少,且农牧民大多在2000年以后购置农用设备。同时,农牧民的非农活动收入促进了当地的耕地机械化。此外,计量结果还表明,农牧民机械化投资与农牧民感知春季霜冻的整体变化趋势和牲畜数量呈显著正相关关系。(4)研究区耕地灌溉水平相对较高,且以沟灌为主。灌溉地块面积较小,在0.02—0.30hm之间。大部分灌溉设施是由政府出资修建,而农牧民自主灌溉投资相对较低。促进农牧民自主灌溉投资的因素是农牧民感知春季霜冻的整体变化趋势和耕作地块平均面积,而人均打工月收入高则抑制了农牧民灌溉投资。(5)大多数农牧民的自主化肥投入基本上没有发生变化,仅有28.83%的农牧民化肥投入有所增加。计量结果表明,农牧民的增加化肥投入决策与农牧民感知冬季持续时间的整体变化趋势、感知降水的整体变化趋势、抚养比呈显著负相关关系;与农牧民感知春季霜冻的整体变化趋势、牲畜数量、居住地距集镇距离、耕作地块平均面积呈显著正相关关系。

关键词：气候变化劳动力析出农牧民开垦耕地利用集约化青藏高原

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青藏高原气候变化对农牧民开垦的影响

生态学报 2019年第10期39卷 3655-3669页

作者：杨柳阎建忠王盼王宏西南大学资源环境学院

自1980年代后期以来,青藏高原持续变暖趋势明显,且增温幅度高于我国其他地区。基于遥感数据和种植适宜性模型的一些研究表明,该地区足够的农业热量资源增加了适宜耕种土地的面积,为农牧民的开垦行为创造了有利的条件。然而,对农牧民是... 详细信息

自1980年代后期以来,青藏高原持续变暖趋势明显,且增温幅度高于我国其他地区。基于遥感数据和种植适宜性模型的一些研究表明,该地区足够的农业热量资源增加了适宜耕种土地的面积,为农牧民的开垦行为创造了有利的条件。然而,对农牧民是否开垦以及开垦原因的实证研究,以及农牧民如何平衡气候变化带来的开垦机遇、风险和人口压力,仍然缺少认识。以青藏高原的3个典型产粮区域(“一江两河”地区、河湟谷地、壤塘县)为研究区,利用605户农户家庭调研数据,分析了影响农牧民开垦行为的影响因素。计量结果表明,农牧民感知冬季持续时间的整体变化趋势、家庭总人口、抚养比与农牧民开垦行为呈显著正相关关系;农牧民感知降水的整体变化趋势、人均打工年收入、户主受教育水平、是否借贷、居住地距集镇距离与农牧民开垦行为呈显著负相关关系。随着城镇化的不断加快,农牧民对非农工作的认可度越来越高,加之政府的管制,使得开垦现象并不普遍。由于农牧民的开垦对青藏高原的生态环境极有可能造成不可逆的负面影响,应该提供更多的非农就业机会,促进农业集约化,加强监管,以降低开垦的可能性。

关键词：气候变化农牧民开垦适应对策劳动力析出青藏高原

知行耦合:基于社会调查的城市边缘区乡村发展内生动力研究与规划响应

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城市发展研究 2018年第5期25卷 21-28页

作者：曾穗平田健天津城建大学建筑学院同济大学建筑与城市规划学院博士后流动站天津市城市规划设计研究院天津大学建筑学院

传统的乡村规划模式采用自上而下的空间规划与功能产业布局,忽视了城市边缘区乡村发展的内生动力与复杂性,出现了居民点盲目迁并、劳动力析出与就业供给错位、设施配给与实际需求不符等问题。在乡村振兴战略背景下,研究以湘潭城市边缘... 详细信息

传统的乡村规划模式采用自上而下的空间规划与功能产业布局,忽视了城市边缘区乡村发展的内生动力与复杂性,出现了居民点盲目迁并、劳动力析出与就业供给错位、设施配给与实际需求不符等问题。在乡村振兴战略背景下,研究以湘潭城市边缘区——昭山示范区为例,行中索知,通过调研不同村庄农作类型、劳动力析出水平、土地流转条件、居民发展意愿等内容,分析城市边缘区乡村发展的内生动力;从而知行耦合,针对性地提出居民点空间建设、就业岗位设置、土地流转模式的分类发展策略,并建立多元实施保障机制,为探索内生需求导向的城市边缘区乡村发展模式提供支撑。

关键词：城市边缘区社会调查劳动力析出乡村生产方式内生动力

“平衡”与“共赢”--基于社会生态系统重构的绿心地区规划策略研究

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城市规划 2017年第11期41卷 80-88页

作者：田健曾穗平曾坚天津大学建筑学院天津市城市规划设计研究院同济大学建筑与城市规划学院天津城建大学建筑学院中国城市规划学会

在快速城镇化背景下,绿心地区发展过程中出现了乡村社会生态系统重构、农民迁移和再就业等问题,传统绿心地区规划建设实践忽视了社会生态问题和人的发展诉求等内容。研究基于社会生态学视角,根据绿心地区社会生态特征重置其发展目标,即... 详细信息

在快速城镇化背景下,绿心地区发展过程中出现了乡村社会生态系统重构、农民迁移和再就业等问题,传统绿心地区规划建设实践忽视了社会生态问题和人的发展诉求等内容。研究基于社会生态学视角,根据绿心地区社会生态特征重置其发展目标,即实现社会生态系统平衡和多方共赢,并以此为基础构建新的规划框架,提出了绿心地区城乡居民点发展、非农就业引导、土地流转模式选择及建设项目管理实施策略,并结合长株潭城市群绿心地区——昭山示范区规划进行了实践探索,为绿心地区健康有序发展提供有益借鉴。

关键词：绿心地区社会生态系统多方共赢劳动力析出就业平衡

基于社会生态系统平衡的城市边缘区发展路径研究--以日照市为例

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现代城市研究 2018年第12期33卷 111-118页

作者：田健曾穗平天津大学建筑学院城乡规划学天津市城市规划设计研究院同济大学天津城建大学建筑学院

城市边缘区发展过程中出现了居民点盲目撤并、劳动力析出与就业空间错位、设施配给与实际需求不符等诸多社会生态问题,研究结合新型城镇化战略,以重构社会生态系统平衡为目标,通过调研不同区域劳动力析出规律、土地流转与产业等发展条... 详细信息

城市边缘区发展过程中出现了居民点盲目撤并、劳动力析出与就业空间错位、设施配给与实际需求不符等诸多社会生态问题,研究结合新型城镇化战略,以重构社会生态系统平衡为目标,通过调研不同区域劳动力析出规律、土地流转与产业等发展条件及居民发展意愿等,构建以社会生态分区与居民点分类发展为基础、以就业空间布局与土地流转模式分区指引为核心,以交通与服务设施精明配置为支撑的发展路径,并结合社会生态分区制定多模式的共建策略,确保规划建设顺利实施。研究结合日照城市边缘区规划实践,为城市边缘区发展路径优化进行了有益探索。

关键词：城市边缘区社会生态系统劳动力析出就业平衡共建共享