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CFCC与FSC中国森林经营认证动力及效益比较分析

CFCC与FSC中国森林经营认证动力及效益比较分析

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作者：余传玲中国林业科学研究院

学位级别：硕士

森林认证作为促进森林可持续经营的一种非常有效的市场机制和林产品市场准入的有效手段,其在世界范围内发展迅速。在我国,国际体系森林认证管理委员会(Forest Stewardship Council,简称FSC)和森林认证认可计划(Programme for the Endors... 详细信息

森林认证作为促进森林可持续经营的一种非常有效的市场机制和林产品市场准入的有效手段,其在世界范围内发展迅速。在我国,国际体系森林认证管理委员会(Forest Stewardship Council,简称FSC)和森林认证认可计划(Programme for the Endorsement of Forest Certification,简称PEFC)以及中国森林认证体系(CFCC)都已运作,但发展不均衡,认证产品的市场接受度不一。因此,有必要对中国企业开展不同体系认证的动力与效益进行分析,借鉴国际体系发展的成功经验,提出构建我国森林认证有效动力机制的建议,从而推动我国森林认证体系的持续健康发展,发挥其在我国林业现代化建设的重要作用。本文以国际森林认证体系为研究背景,以中国森林认证发展动力和效益比较分析为主题,在梳理森林认证动力机制及发展模式的基础上,通过比较分析法,分析我国体系与国际体系在市场发展和推广机制方面的差异;通过问卷调查法和SPSS计量分析对我国森林认证体系与FSC森林认证体系的森林经营认证动力及效益进行差异性分析,并了解各利益方对构建我国森林认证动力长效机制的建议;通过案例分析法,对同时开展两种认证的顺昌国有林场进行动力和效益差异性分析,深入了解企业开展发展的动力、效益及对认证发展的意见与建议。研究结果表明:(1)两大国际森林认证体系都建立了相对完善的动力与市场推广机制。FSC体系具有相对完备的市场发展战略和品牌定位,有专业的市场推广团队和稳定的资金支持,市场认可度更高;PEFC体系得到众多小林主和政府的支持,认证面积最多,但市场认可度相对较低。相对而言,我国森林认证体系仍未建立有效的动力与推广机制,无明确的市场定位、市场发展战略和市场推广团队,认证产品的国内和国际市场认可度有限。(2)我国林业企业开展森林经营认证的主要动力是获取直接市场利益、非直接市场利益及提高企业经营管理水平。其中企业开展FSC认证最主要的动力是市场准入,特别是欧美等环境敏感市场和宜家等大型零售商的需求;开展CFCC认证的动力主要是响应政府的政策,获取国家在政策、项目资金的支持,提升企业经营管理水平。(3)我国林业企业开展森林经营认证具有一定的社会经济和环境效益。相比之下,FSC认证提升了林产品的市场份额以及木材和产品价格,实现产品溢价,直接市场利益更为显著;而CFCC对企业形象及品牌的树立具有一定促进作用,实现市场准入和溢价等方面经济效益不显著。(4)市场需求动力不足是CFCC目前发展的最大障碍。多数经营单位都认为,CFCC认证市场接受度不高,产品的市场需求不足,已成为CFCC认证企业成本效益不高和企业认证动力不足最主要的原因。基于以上研究,本文提出了构建我国森林认证长效动力机制的建议:建立系统的CFCC市场推广机制,制定市场推广的发展战略和模式;建立多利益方的合作机制,推动各方对中国森林认证的认可和合作;出台积极有效的森林认证扶持政策,积极支持和引导林业企业开展森林经营认证;培育认证产品的国内外市场,加强市场发展与激励;加强森林认证培训与技术支持,提高企业经营管理水平。

关键词：森林认证动力机制动力比较成本效益差异性分析

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