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共同构建规范高效的执法司法制约监督体系——最高人民检察院、中国海警局《关于健全完善侦查监督与协作配合机制的指导意见》的理解与适用

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人民检察 2023年第20期 20-22页

作者：王佳最高人民检察院法律政策研究室专题处

2023年6月,最高人民检察院和中国海警局联合印发《关于健全完善侦查监督与协作配合机制的指导意见》(以下简称《指导意见》)。为便于正确理解与适用,现就《指导意见》的起草背景、主要内容等进行解读。一、《指导意见》的起草背景及主... 详细信息

2023年6月,最高人民检察院和中国海警局联合印发《关于健全完善侦查监督与协作配合机制的指导意见》(以下简称《指导意见》)。为便于正确理解与适用,现就《指导意见》的起草背景、主要内容等进行解读。一、《指导意见》的起草背景及主要内容。

关键词：侦查监督理解与适用中国海警局协作配合机制健全完善制约监督《指导意见》最高人民检察院

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“制约监督”让执法司法权不任性

瞭望 2020年第38期 8-11页

作者：屈辰《瞭望》新闻周刊

关键词：司法权制约监督改革成效全面深化改革财产权人格权人身权执法

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马克思主义权力学说与行政权力制约和监督

西南民族大学学报（人文社会科学版） 2015年第6期36卷 194-199页

作者：陈全民审计署民族宗教审计局

当一个社会发展到需要拥有公共权力才能调整其公民权利运行秩序的时候,国家就会作为一种凌驾于社会之上的力量而产生,直到进入共产主义才消亡。作为调整公民权利运行秩序的工具,公共权力来自于社会公众,但其自身固有的相对性、支配性和... 详细信息

当一个社会发展到需要拥有公共权力才能调整其公民权利运行秩序的时候,国家就会作为一种凌驾于社会之上的力量而产生,直到进入共产主义才消亡。作为调整公民权利运行秩序的工具,公共权力来自于社会公众,但其自身固有的相对性、支配性和稀缺性等特征决定了其存在扩张倾向甚至可能侵蚀公民权利,故公共权力的运行过程和结果必须受到制约和监督。在社会主义中国,为"把权力关进制度的笼子里",就要不断强化对行政权力的制约和监督,尤其要发挥国家审计在制约监督体系中的基础性作用。

关键词：马克思主义公共权力制约监督国家审计

优化配置视域下民事执行权制约监督机制的重构

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人民司法 2023年第7期 100-104页

作者：张文燕林铭春福建省龙岩市中级人民法院

中国式现代化新征程的开启,对新时代执行权运行的监督与制约提出更高要求。分段集约执行权运行模式是中国式执行权改革运行的基本架构,而现行民事执行权制约监督体制与民事执行权现代化要求尚有差距,存在执行责任制不明确、执行审执分... 详细信息

中国式现代化新征程的开启,对新时代执行权运行的监督与制约提出更高要求。分段集约执行权运行模式是中国式执行权改革运行的基本架构,而现行民事执行权制约监督体制与民事执行权现代化要求尚有差距,存在执行责任制不明确、执行审执分离配置不统一、民事执行权法院内外监督不足、执行监管信息化与监管需求脱节等问题与困境。本文以优化执行权监督配置为视角,对现行民事执行权运行制约监督中存在的问题进行研析,从法律供给、管理改革及监督力量等方面分析径缘由,试图从实体分权制衡、程序控权及改进内外监督等方面优化执行监督体系,使执行权制约监督更为科学有效,以期推进执行权运行规则体系的现代化发展。

关键词：民事执行权中国式现代化制约监督监督与制约法律供给审执分离分权制衡监督体系

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强化检察权运行制约监督的几点思考

江淮法治 2023年第21期 54-55页

作者：董锐孙朝辉黄孟杰太和县人民检察院

随着司法体制改革深人推进,检察机关内设机构系统性、整体性、重塑性改革落地,检察权行使的主体、范围和方式也发生了深刻变化。《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》明确提出“完善检察权运行制约监督机制”,对加强... 详细信息

随着司法体制改革深人推进,检察机关内设机构系统性、整体性、重塑性改革落地,检察权行使的主体、范围和方式也发生了深刻变化。《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》明确提出“完善检察权运行制约监督机制”,对加强检察权运行制约监督提出了更高要求和更高标准。

关键词：检察权运行司法体制改革检察机关制约监督检察权行使法律监督工作更高要求整体性

“统合治理”模式下的高廉政风险及其制约监督研究

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浙江大学学报：人文社会科学版 2017年第2期47卷 126-137页

作者：周鲁耀浙江大学城市学院城市治理与立法研究中心浙江杭州310015

"统合治理"是指地方政府在城市化过程中利用公司化平台进行经营性运作的治理模式,其典型的组织化治理工具是"管委会—公司"架构的政府项目平台。"统合治理"模式具有较高的治理绩效,但随之而来的是公权力"遁入私法"现象,从而导致廉政风... 详细信息

"统合治理"是指地方政府在城市化过程中利用公司化平台进行经营性运作的治理模式,其典型的组织化治理工具是"管委会—公司"架构的政府项目平台。"统合治理"模式具有较高的治理绩效,但随之而来的是公权力"遁入私法"现象,从而导致廉政风险不断增加。公权力"遁入私法"在一定程度上绕过了一统体制下自上而下的制度约束,激发了地方政府发展经济的自主性,并使其经济权力得以扩张;但同时由于制约与监督制度未能有效构建,导致权力失控危险增加,集中体现在公权力可以在政府与企业的双重身份中切换,使公权力能够借由"遁入私法"的方式摆脱传统的控权制度。"统合治理"模式能否避免高廉政风险并继续保持较高的治理绩效,在很大程度上取决于对现有制约监督机制的重构。

关键词：地方政府统合治理遁入私法高廉政风险制约监督

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邓小平权力制约监督思想

党史研究与教学 2014年第6期 4-11页

作者：田恒国中共福建省委党校科社与政治学教研部教授福州350001

邓小平认为,受社会环境、执政地位、体制机制以及思想认识的影响,社会主义国家需要对权力进行制约和监督。对权力进行制约和监督,既要学习借鉴其他国家先进经验,又要立足自己国情。对权力进行制约监督,需要科学配置权力,依靠制度约束,... 详细信息

邓小平认为,受社会环境、执政地位、体制机制以及思想认识的影响,社会主义国家需要对权力进行制约和监督。对权力进行制约和监督,既要学习借鉴其他国家先进经验,又要立足自己国情。对权力进行制约监督,需要科学配置权力,依靠制度约束,强化各种监督。

关键词：邓小平权力制约监督制度安排

学深悟透笃行习近平法治思想扎实推进执法司法制约监督体系建设

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民主与法制 2023年第28期 44-45页

作者：何大宏四川省巴中市南江县委四川省巴中市政法委

在党的二十大报告首次对“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”予以专章论述、专门部署,明确指出,“公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线”,要求“强化对司法活动的制约监督,促进司法公正”。这不仅指明了公正司法的重要意义。

关键词：公正司法法治中国建设全面依法治国习近平法治思想制约监督社会公平正义司法公正执法司法

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公安机关自由裁量权的制约监督研究

公安机关自由裁量权的制约监督研究

作者：王深东北师范大学

学位级别：硕士

本文采用文献研究法、调查研究法、案例分析等方法,研究了公安机关自由裁量权的制约监督问题。论文共分为四个部分,一是论述了公安机关自由裁量权的内涵、特征、范围、表现形式等问题,二是分析了公安机关自由裁量权制约监督体系及其功... 详细信息

本文采用文献研究法、调查研究法、案例分析等方法,研究了公安机关自由裁量权的制约监督问题。论文共分为四个部分,一是论述了公安机关自由裁量权的内涵、特征、范围、表现形式等问题,二是分析了公安机关自由裁量权制约监督体系及其功能和意义;三是分析了公安机关自由裁量权行使中存在的问题及原因;四是提出了加强公安机关自由裁量权制约监督的对策。论文认为,公安机关自由裁量权,是公安机关在行政执法上的一种自行决定权,即对行为的方式、范围、种类、幅度等的选择权。公安机关自由裁量权具有主体的专属性、来源的法定性、裁量的情势性、处理的迅捷性、行使的自由性、职能的交叉性等特征。公安机关自由裁量权包括强制措施选择的裁量权、行政处罚幅度裁量权、行政调解裁量权、民事调解裁量权。公安机关自由裁量权具有主体的专属性、性质的行政性、来源的法定性、裁量的情势性、处理的迅捷性、存在的广泛性、行使的自由性、职能的交叉性等特征。公安机关自由裁量权包括强制措施选择的裁量权、行政处罚幅度裁量权、行政调解裁量权、民事调解裁量权。公安机关自由裁量权的制约监督体系包括公安机关外部的制约与监督和内部的制约与监督,公安机关自由裁量权制约与监督还存在一些不足。公安机关自由裁量权制约与监督的基本功能主要有三点:规范公安机关及民警行使职权的行为、保障行政相对人的合法权益、促进公安机关行政执法效率的提高。加强公安机关自由裁量权制约监督具有重要意义,加强公安机关自由裁量权的制约监督是全面依法治国的必然趋势,是推进执法规范化建设重要保障,是解决现存问题的必要途径。公安机关自由裁量权行使中还存在、越权行使、滥用、消极行使等问题,这主要是因为有关立法的滞后、对行政自由裁量监督制约的不到位、执法主体的执法意识不强。公安机关自由裁量权制约监督,可以采取立法制约与监督、行政制约与监督、司法制约与监督、社会制约与监督等。建立和完善公安机关自由裁量权制约监督的方法和途径主要包括:建立裁量基准制度,规范公安机关自由裁量权的标准和范围;推动管理体制改革,完善内部监督体系;建立责任追究制度,加强执法过错的问责力度;完善人才选拔制度,提高公安民警执法素质;建立警务公开与反馈制度,加强外部监督。

关键词：公安机关自由裁量权行政执法权警察制约监督