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我国公共体育场馆企业化改革的基本特征与制度设想

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体育 2008年第2期 480-482页

作者：谭建湘

围绕公共体育场馆赛后利用和有效运行，体育场馆面临传统事业制度改革的挑战，也面临着加入WTO后传统服务业转轨的挑战。公共体育场馆的企业化改革要确保公益性服务的主要目标，同时充分考虑到体育场馆经营过程的特殊性，确保体育行政... 详细信息

围绕公共体育场馆赛后利用和有效运行，体育场馆面临传统事业制度改革的挑战，也面临着加入WTO后传统服务业转轨的挑战。公共体育场馆的企业化改革要确保公益性服务的主要目标，同时充分考虑到体育场馆经营过程的特殊性，确保体育行政部门对体育场馆运营有效监管。在企业化改革过程的制度安排中可按照非资产经营性和经营性特征进行分类管理，对实行企业改革的公共体育场馆，现阶段可根据产权、管理权、经营权分离的原则，以公共服务购买方式建立起政府与体育场馆的市场关系，加快完善体育场馆内部的企业化制度。

关键词：公共体育场馆企业化改革基本特征制度设想

来源：人大复印报刊资料评论

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集体林权制度改革的现实思考与制度设想

中南林业调查规划 2015年第3期34卷 1-4,8页

作者：谢国来国家林业局中南林业调查规划设计院长沙410014

集体林权制度改革已历时十多年,在当前继续深化林权制度改革的要求下,对林改的得失进行理性思考显得尤其重要。针对林改中存在的过于注重"均山到户"、人为割裂山林、低价圈地现象严重等隐患,进行讨论并指出:集体林权制度改革的关键在于... 详细信息

集体林权制度改革已历时十多年,在当前继续深化林权制度改革的要求下,对林改的得失进行理性思考显得尤其重要。针对林改中存在的过于注重"均山到户"、人为割裂山林、低价圈地现象严重等隐患,进行讨论并指出:集体林权制度改革的关键在于产权制度的创新与突破;集体林权制度改革的保障在于农村基层集体组织社会治理法治化与民主化;完善利益分配机制,引导规模经营。

关键词：集体林权制度改革思考制度设想

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医师多点执业的现状分析和制度设想

中国卫生人才 2012年第5期 78-81页

作者：陈小娟陈家应李月明闫亚玲南京医科大学医政学院卫生部项目资金监管服务中心 3. 天津财经大学

2009年《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》中提出,要稳步推动医务人员的合理流动,研究探索注册医师多点执业。同年9月出台的《关于医师多点执业有关问题的通知》,明确了我国医师多点执业的定义和管理要求。2011年7月,卫... 详细信息

2009年《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》中提出,要稳步推动医务人员的合理流动,研究探索注册医师多点执业。同年9月出台的《关于医师多点执业有关问题的通知》,明确了我国医师多点执业的定义和管理要求。2011年7月,卫生部办公厅又下发了《关于扩大医师多点执业试点范围的通知》,至此,医师多点执业的试点范围扩大至全国。

关键词：医师多点执业政府指令卫生行政医疗卫生医务医药卫生体制改革医药卫生执业医师动态博弈制度设想

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审计寻租治理的制度设想

财会月刊 2005年第10期 56-57页

作者：陈淑芳西安财经学院教授

过去一年的审计风暴令国人耳目一新，令社会各界对审计寄予了更高的期望。但是，审计存在于社会生活中，同样也受到环境的影响。有少数审计人员做出有违审计人员职业道德和国家法纪的事——审计寻租。因此，必须认真研究，分析原因，找... 详细信息

过去一年的审计风暴令国人耳目一新，令社会各界对审计寄予了更高的期望。但是，审计存在于社会生活中，同样也受到环境的影响。有少数审计人员做出有违审计人员职业道德和国家法纪的事——审计寻租。因此，必须认真研究，分析原因，找出有效的治理方法，才能充分发挥审计的作用。[第一段]

关键词：审计寻租审计组审计机关制度设想审计人员素质

论司法鉴定的质量监控及制度设想——以刑事审判实践为视角

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法制与社会 2013年第35期 45-46页

作者：虞莳莳彭晓青乐清市人民法院

随着社会经济发展和刑事司法科学技术的完善,司法鉴定在刑事审判中得到了全面的应用。本文以刑事审判实践为视角对司法鉴定的质量监控及制度设想进行探讨。首先明确司法鉴定的法律性质,应理性看待司法鉴定意见,其不具有当然的证明力。... 详细信息

随着社会经济发展和刑事司法科学技术的完善,司法鉴定在刑事审判中得到了全面的应用。本文以刑事审判实践为视角对司法鉴定的质量监控及制度设想进行探讨。首先明确司法鉴定的法律性质,应理性看待司法鉴定意见,其不具有当然的证明力。其次借鉴质量管理的基本原理,将司法鉴定质量监控划分为事前监控、事中监控、事后监控三个阶段。就刑事审判实践中的司法鉴定监控分三个角度展开说明:鉴定程序启动权、鉴定意见的质证程序、鉴定意见的法律效力,并结合刑事案例予以分析。最后提出完善司法鉴定质量监控的设想。

关键词：司法鉴定质量监控制度设想刑事审判

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论我国老年人监护制度

青海社会科学 2010年第5期 166-168页

作者：杨晓峰青海警官职业学院法律系

基于我国的社会现实和法律现状,对逐渐丧失行为能力的老年人怎样保护,立法还是空白。因此我国的监护立法亟待修改和完善,构建我国的老年人监护制度应在借鉴国外成年人监护制度改革经验的基础上,突破我国传统的监护理念,在老年人监护制... 详细信息

基于我国的社会现实和法律现状,对逐渐丧失行为能力的老年人怎样保护,立法还是空白。因此我国的监护立法亟待修改和完善,构建我国的老年人监护制度应在借鉴国外成年人监护制度改革经验的基础上,突破我国传统的监护理念,在老年人监护制度的立法上体现出尊重老年人意愿、区分被监护人的不同需求、为老年人提供更人性化的保护和支持。

关键词：监护老年人制度设想

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审判委员会制度研究

审判委员会制度研究

作者：陈慧英贵州大学

学位级别：硕士

审判委员会制度是我国独具特色的司法审判制度。多年来,作为人民法院内部最高的审判组织,审判委员会在总结审判经验、统一司法标准、保证办案质量和实现司法公正等方面发挥了重要作用。但是,随着我国经济、社会的发展和司法改革的深入,... 详细信息

审判委员会制度是我国独具特色的司法审判制度。多年来,作为人民法院内部最高的审判组织,审判委员会在总结审判经验、统一司法标准、保证办案质量和实现司法公正等方面发挥了重要作用。但是,随着我国经济、社会的发展和司法改革的深入,现行审判委员会制度已经不能完全适应变化了的形势需要,凸显出审判委员会组成人员不合理、讨论案件违背正当程序、回避制度匮缺、讨论案件数量过多等弊端。这一问题引起了司法界和法学界的重视和思考,并针对审判委员会制度的改革与存废问题开展了长久的讨论。在这种背景下,最高法院2005年发布实施的《人民法院第二个五年改革纲要》明确对审判委员会制度予以保留,审判委员会的存废之争终于尘埃落定,但对审判委员会存在种种弊端的批评之声仍不绝于耳。本文的使命在于,在保留审判委员会制度的前提之下,结合笔者多年的法院工作经验,从一个法官的视角对我国特有的审判委员会制度进行详尽考察,分析该制度的优势并对其存在的不足进行重新剖析和评价,着重探讨该制度的改革问题,并结合实际提出应建立健全审判委员会的组织机构,科学定位和整合审判委员会的各项功能,规范该制度的运作程序、确立回避制度和错案责任追究制等改革措施,期望能对该制度的改进有所裨益,同时求教于大家。

关键词：审判委员会制度价值制度缺陷制度设想

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县级建设用地指标分配的制度性设想

农业与技术 2012年第9期32卷 212-212页

作者：沈郭军李昊倪劲松如东县国土资源局江苏南通226400

本文以县级层面的建设用地指标分配为视角,探讨建立建设用地指标分配的制度性框架,以及制度保障方面的内容,试图促进县级地方政府在更为合理、科学的制度框架内,分配和利用十分有限的建设用地指标。

关键词：县级建设用地指标分配制度设想

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刑事诉讼合意制度研究

刑事诉讼合意制度研究

作者：刘莉中国政法大学

学位级别：硕士

随着经济的全球化，人们的价值观念与利益诉求日益多元化，自治精神不断提升，民主观念深入人心，因而寻求制度的包容性与多元化是调整各种利益主体冲突的必然要求，刑事诉讼合意制度即是刑事司法制度适应多元社会需要而在实践中的产物... 详细信息

随着经济的全球化，人们的价值观念与利益诉求日益多元化，自治精神不断提升，民主观念深入人心，因而寻求制度的包容性与多元化是调整各种利益主体冲突的必然要求，刑事诉讼合意制度即是刑事司法制度适应多元社会需要而在实践中的产物。本文拟通过对刑事诉讼合意制度的理论研究、比较分析和现实考量，提出我国刑事诉讼导入合意制度的立法设想，为这一制度的规范化、系统化提供一些改革的新思路。第一章对刑事诉讼合意制度的基本理论问题进行了多角度的剖析，深化了对这一制度的理解。文章首先对该制度的内涵进行了界定并从其价值目标、基本原则、制度功能、本质特征、证据要求和具体规则等方面与传统司法制度比较并概括出其特征。接着介绍了该制度的理论基础：社会契约论是其核心，新正义观是其价值追求，诉讼效益理论为其提供经济支持。它们相互依存，共同为刑事诉讼合意制度提供了理论支撑。第二章从理论和现实运作的角度介绍了几种刑事诉讼合意制度的表现形式，包括辩诉交易、刑事和解和污点证人豁免制度，进一步深化了对刑事诉讼合意制度的认识。第三章分析了刑事诉讼合意制度所具有的止纷息争、权益保障、促进公正和民主和效率的重大价值，但任何制度都不是十全十美的，都有着其自身的局限和不足，刑事诉讼合意制度也不例外，它面临着内外两方面的局限。第四章对我国的现实情况进行了分析，阐明了我国建立刑事诉讼合意制度的现实必要性;但同时由于“国家本位”、“集体本位”的刑事司法理念、不发达的契约观念、对实体真实的过度追求、控辩双方地位不平衡等因素也使得该制度在我国面临着种种障碍。然而在对障碍忧虑之余，我们又发现了种种有利因素，使合意制度在我国的构建成为可能。第五章对我国导入刑事诉讼合意制度提出了立法设想，规定了该制度适用的主体、适用范围、适用条件、合意的内容、合意的形式与效力，并通过建立刑事诉讼合意制度的司法审查和救济机制，以期使刑事诉讼合意制度更加规范和完善。

关键词：刑事诉讼合意契约制度设想