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当前返乡农民工创业正在全国各地纷纷兴起,返乡农民工创业对促进地方经济的发展、缩小城乡之间的差距和建设农村和谐社会等都具有十分重要的意义。各级人民政府也逐渐认识了返乡农民工创业的重要性,并纷纷制定出相关的优惠政策来促进返乡农民工创业。但由于返乡农民工创业是新兴的产物,各级人民政府对返乡农民工创业的研究还不够深入,所制定出来的创业扶持政策还比较零散,政策之间的协调性、系统性都还不强,有些政策在实施过程中很难确实落实到位,返乡农民工创业过程中得到的实惠还比较少。笔者深入到广西横县全面了解当地返乡农民工创业的情况、创业政策落实状况、政策取得的效果,并对广西横县当前实施的返乡农民工创业政策存在的不足及原因进行剖析。在此基础上,笔者以Anders Lundstrom和Lois Stevenson的创业理论为指导,结合返乡农民工创业特点、领域、创业过程中存在的主要困难来提出构建返乡农民工创业政策体系的设想。笔者认为,可以从创业教育政策、财政政策、税收政策、保障政策、宣传政策和创业融资政策等六个方面来构建我国的返乡农民工创业政策体系。

关键词：返乡农民工创业政策体系广西横县研究构建

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系统哲学视域下内蒙古自治区大学生创业政策体系研究

系统哲学视域下内蒙古自治区大学生创业政策体系研究

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作者：梁若冰内蒙古大学

学位级别：硕士

系统哲学既是能动的反映论又是整体的方法论,用系统哲学的观点和方法观照和解决大学生创业政策体系的构建和优化问题,具有重要的理论和实践价值。创业是经济活动中最具活力的组成部分,大学生创业政策及其形成的政策体系是大学生创业的... 详细信息

系统哲学既是能动的反映论又是整体的方法论,用系统哲学的观点和方法观照和解决大学生创业政策体系的构建和优化问题,具有重要的理论和实践价值。创业是经济活动中最具活力的组成部分,大学生创业政策及其形成的政策体系是大学生创业的重要推手,在经济社会新常态形势下研究如何通过大学生创业政策的调整和完善推动自治区经济社会新发展,具有重要的现实意义。在系统哲学视域下,依据层次转化律、差异协同律等五种规律来审视内蒙古大学生创业政策体系的结构、要素和演化,可以认为内蒙古大学生创业政策体系是一个层次分明、要素清晰、亟待优化的政策范式。梳理学界现有的研究,大多数研究成果集中于大学生创业政策的具体内容,如创业教育、创业环境改善等,其研究重点是大学生创业政策细分领域的具体操作,而从整个创业政策体系的高度划分层次、明晰要素,并以哲学依据详尽分析各层次、各要素的共生关系,提出整体优化和补齐细节短板的研究相对较少。本文基于系统哲学的认识论和方法论,从政策分析的视角,借鉴吸收公共政策的相关理论,综合运用系统哲学的系统分析法、系统综合方法、整体方法、结构方法等研究方法,对内蒙古大学生创业政策体系中不同层次、不同要素分别予以研究,辨析各层次、各要素之间的内在关系以及对大学生创业的影响程度,通过实证对现行改革予以评估,从而发现和明确现行政策的体系的问题和原因,从系统哲学的方法论提出完善现行政策体系的策略和路径,从而更大限度地发挥创业政策的整体效应。本文的研究内容可分为以下七个部分:第一部分是导论,综述本文的选题背景、研究意义、国内外研究现状,在此基础上明确本文研究思路、重点、研究方法和创新点。第二部分阐释本研究的核心概念,对创业政策体系的相关概念进行厘定,运用系统哲学的规律和方法论建立理论分析框架。第三部分梳理现行政策体系的来龙去脉,以高校扩招、“大众创业、万众创新”等为历史背景,对内蒙古大学生创业政策体系的产生、发展和政策实践进行全面回顾和考察,分析其内在规律与特征。第四部分为内蒙古自治区大学生创业政策体系的构成与结构特征,主要是在本文理论分析框架下,通过对政府、高校、社会和学生四个层次,创业教育要素、创业融资要素、创业环境要素、商务支持要素四个要素政策内容的分析,明确内蒙古自治区大学生创业政策体系的内在结构与发展现状。第五部分是对现行政策效果的评估,通过在校大学生创业情况,应届毕业生创业情况和毕业两年内大学生创业情况的数据分析,结合对高校、创业者、社会相关人士的问卷调查数据,对现行政策的实际效应作以全面的评估。第六部分为内蒙古自治区大学生创业政策体系存在的主要问题及原因,归纳和分析各层次、各要素政策以及政策实施过程中的不足,并予以综合评价。第七部分为完善和改进内蒙古自治区大学生创业政策体系的策略与方式,主要从上述问题出发,从政策层次、政策要素及政策实施三个方面提出意见建议。最后为结语,综述本文的研究结论。通过以上研究,本文认为,经过多年的发展变化,内蒙古自治区的大学生创业政策体系从无到有、从缓慢摸索到逐渐完善,已初步建立起政府、高校、社会、个体四个清晰层次,内容涵盖创业教育、创业融资、创业环境、商务支持等要素的大学生创业政策体系。但是,由于内蒙古自治区大学生创业政策体系的缺乏宏观性和战略性的顶层设计,政策目标和政策功能具有突出的应急性和功利性,政策实施存在梗阻和迟滞,使得政策体系的构建缺乏整体性和系统性,并在结构上呈现出政策断层和要素政策碎片化的突出问题。为解决这些问题,需要从不同层次的相互联系、不同要素的交叉作用和长远发展的角度,不断强化顶层设计的协调一致,不断推动各项要素政策的发展完善,确保政策高质量实施落地,从整体和战略角度系统推进内蒙古自治区大学生创业体系的进一步完善。

关键词：系统哲学内蒙古大学生创业政策体系

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我国失地农民创业政策体系建设研究 ——以重庆市沙坪坝区为例

我国失地农民创业政策体系建设研究 ——以重庆市沙坪坝区为例

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作者：马亭亭重庆师范大学

学位级别：硕士

随着我国城市化进程的加快,农村土地被大量征用,催生出了失地农民这个急剧膨胀的社会群体。由于我国征地制度不完善,补偿标准过低,就业安置日渐势微,社会保障体系建设滞后,造成失地农民成为我国社会的一个庞大的弱势群体,这极不利于我... 详细信息

随着我国城市化进程的加快,农村土地被大量征用,催生出了失地农民这个急剧膨胀的社会群体。由于我国征地制度不完善,补偿标准过低,就业安置日渐势微,社会保障体系建设滞后,造成失地农民成为我国社会的一个庞大的弱势群体,这极不利于我国经济社会的科学发展以及社会主义和谐社会的构建。创业不但是实现失地农民积极就业的重要途径,而且是促进创业型经济又好又快发展的加速器,更是构建社会主义和谐社会的催化剂。然而,我国失地农民却面临着创业意愿不高,创业政策体系欠科学、欠配套、欠公平、欠落实等问题。国际经验表明,通过优化失地农民创业政策体系,可以实现激发失地农民创业动机,提升失地农民创业技能,拓展失地农民创业机会的目的。因此,在实证研究的基础上提出构建失地农民创业政策体系的思路就自然成为一个具有重大理论意义和实践价值的课题。本文立足于重庆市沙坪坝区进行探讨和研究。众所周知,重庆市具有大城市带大农村的典型特征,重庆市沙坪坝区的城乡二元结构特征明显,加之下岗工人和大学毕业生较多,尤其是因城市化征地而产生的失地农民问题值得关注。这无疑给沙坪坝区的就业创业工作带来了很大压力,也为我们开展失地农民创业政策研究提供了良好的研究资源。我们通过考察重庆市沙坪坝区失地农民创业及其创业政策体系存在的各种问题,就可以基本透视我国失地农民创业及其创业政策体系所存在的问题。为增强研究的准确性,笔者选用创业动机、创业困难和政策感知、创业政策环境等相关指标,对重庆市沙坪坝区桥南社区失地农民进行了实地调研,实事求是地分析了沙坪坝区失地农民创业及其创业政策体系存在的各种问题及其成因。在此基础上提出了加强我国失地农民创业政策体系建设的对策。希望本文能为完善我国失地农民创业政策体系提供一定的理论参考。

关键词：重庆市失地农民创业政策体系沙坪坝区

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大学生创业政策体系的构建框架与实施模式

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陕西教育学院学报 2009年第3期25卷 18-23,90页

作者：熊伟陕西教育学院创业教育研究中心陕西西安710061

创业政策结构与创业活动结构有一定同构性,可以运用创业活动的基本维度及其分维度的具体组合来构建创业政策体系的一般框架。大学生创业政策体系建构应确立"关口前移、强化激励、优惠创建、重在服务、必要规范"的指导思想。应依托大学... 详细信息

创业政策结构与创业活动结构有一定同构性,可以运用创业活动的基本维度及其分维度的具体组合来构建创业政策体系的一般框架。大学生创业政策体系建构应确立"关口前移、强化激励、优惠创建、重在服务、必要规范"的指导思想。应依托大学生就业工作体系和全民创业工作体系,建立健全支持大学生创业政策体系实施的组织结构、运行机制和整合模式,以教育政策为基础,以金融政策为核心,以财政政策为保障,有重点地实施大学生创业政策。

关键词：大学生创业创业政策体系构建框架实施模式

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供需匹配下江西高校科技人员创业政策体系优化

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东华理工大学学报（社会科学版） 2022年第1期41卷 70-75页

作者：罗志红熊志琴陶晶东华理工大学经济与管理学院江西南昌330013

近年来,我国虽然出台了不少支持鼓励高校科技人员创业的政策,但存在政策供需匹配度较低和政策供给失效等问题。基于供需匹配理论,分别从江西省政府和江西高校科技人员出发,分析了高校科技人员创业政策供需和政策体系之间的作用机制,即... 详细信息

近年来,我国虽然出台了不少支持鼓励高校科技人员创业的政策,但存在政策供需匹配度较低和政策供给失效等问题。基于供需匹配理论,分别从江西省政府和江西高校科技人员出发,分析了高校科技人员创业政策供需和政策体系之间的作用机制,即通过不断调整政策供需差异,以达到政策供需匹配均衡状态;并结合GEM创业阶段和MOS模型,提出创业政策体系理论框架,在此框架指导下,构建高校科技人员创业政策四大支持体系:创业教育培训体系、创业政策落实体系、创业融资支持体系以及创业环境政策体系。

关键词：高校科技人员创业政策创业政策体系

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