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基于GIS的永久性基本农田划定研究 ——以重庆市涪陵区同乐乡为例

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基于GIS的永久性基本农田划定研究 —...

作者：张硕西南大学

学位级别：硕士

耕地资源的保护是现今国际社会普遍关注的问题。我国的土地资源中耕地面积约占世界耕地总面积的7%左右,虽然耕地面积总数较大,但是人均耕地面积相对较小仅占世界人均耕地面积的四分之一;且耕地分布不均匀,东南部湿润区和半湿润季风区集... 详细信息

耕地资源的保护是现今国际社会普遍关注的问题。我国的土地资源中耕地面积约占世界耕地总面积的7%左右,虽然耕地面积总数较大,但是人均耕地面积相对较小仅占世界人均耕地面积的四分之一;且耕地分布不均匀,东南部湿润区和半湿润季风区集中了全国90%以上的耕地;优质耕地也极少。为了解决耕地问题,也是为了解决人们的“口粮问题”,根据中央的有关规定,确定十八亿亩耕地红线,并划定永久性基本农田保护区对耕地资源加以严格的保护。将质量好、区位条件便利、连片度高的耕地划入基本农田是国家对粮食安全的又-保障;恰第二次全国土地调查队基本农田的现状布局已提供了较完善的布局情况和数量规模;并针对着新一轮土地利用规划,将耕地和基本农田与建设发展需求很好的协调是基本农田布局的又一要求,因此利用GIS合理划定基本农田,并建立基本农田数据库以便于基本农田的动态监测和管理就变得极其重要。本研究以重庆市涪陵区同乐乡为例,利用层次分析方法、多因素加权分析方法和基于GIS的一些空间分析方法对基本农田的划定、布局及建立基本农田数据库进行了研究。主要研究内容有：（1）研究划定基本农田的意义以及基本农田空间布局的基础理论,对关于基本农田优劣评价、布局优化及基本农田的趋势情况和调入调出理论加以探讨,分析基本农田划定的影响因子,布局的影响因素,以此提出合理划定基本农田并优化布局的思路。（2）根据基本农田数据库标准、基本农田技术规程等,结合第二次全国土地调查基本农田调查技术规程、农用地技术报告、土地利用总体规划等建立永久性基本农田数据库。（3）按要求,将基本农田保护图斑落实到基本农田保护图上,将属性信息赋予图上,并将基本农田保护责任人及其签订的保护责任书入库。（4）对耕地及基本农田变化情况进行分析：利用最新二调数据和遥感数据分析从TM影像中提取耕地分布情况,根据土地利用总体规划,研究耕地变化的驱动力,确定显著影响因子,从而分析今后可能会被占用的耕地情况。分析现有耕地资源数据的特点,并以此为切入点对耕地资源空间数据的标准化、规范化进行深入的研究。（5）建立指标体系,确定评价指标权重,利用GIS软件评价结果,建立空间数据模型,计算耕地适宜性基本农田的适应性综合指数,分析结果,引入基本农田保护数量的约束因素,划定基本农田,然后确定基本农田保护区。以重庆市涪陵区同乐乡为例,进行永久性基本农田的划定并按照《基本农田数据库标准》和实际应用要求建立永久性基本农田数据库。本研究是一项以按照将质量最优、布局最合理耕地入选基本农田为主要目的的应用性研究,建立了科学有效的基本农田入选体系,对于最优基本农田数据库建立和保护的应用具有一定的积极意义。研究成果对于促进基本农田和建设项目的协调布局进行科学决策、强化耕地和基本农田的保护管理、协助基本农田和其他土地项目的管理具有十分重要的现实意义。

关键词：永久性基本农田 GIS 空间分析划定布局涪陵

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“历史地段”内涵及保护范围划定研究

“历史地段”内涵及保护范围划定研究

作者：张杰南京工业大学

学位级别：硕士

我国历史文化遗产的保护主要分为“历史文化名城―历史地段―文物古迹”三个层次，即“名城―地段―点”的保护，“历史地段”是名城保护的重要内容，然而“历史地段”至今在我国不同文件中的提法仍有不同之处，导致目前概念多名称多，... 详细信息

我国历史文化遗产的保护主要分为“历史文化名城―历史地段―文物古迹”三个层次，即“名城―地段―点”的保护，“历史地段”是名城保护的重要内容，然而“历史地段”至今在我国不同文件中的提法仍有不同之处，导致目前概念多名称多，容易引起争论与理解偏差，因此需要进一步深入研究。由于各地对“历史地段”内涵认识的不同，保护范围划定的做法呈现多元化，有的划得大、有的划得小;有的边界划得规整、有的划得具体;有的只划一条保护范围线，有的划两条或三条。由此保护措施有的严格有的放松;实施措施有的大拆大建，有的小规模渐进式，因此需要探讨相对统一和科学的划定方法，制定明确的保护要求。本文以“历史地段”内涵及其保护范围划定作为研究对象，首先对上述问题产生的深层次原因进行分析;梳理了国内外相关概念、理论研究与实践的演变过程，总结保护范围划定的不同做法及其利弊，并对“历史地段”、“历史文化街区”等不同概念的内涵、构成要素及其相互关系进行辨析;其次探讨了保护范围划定的影响因素，包括“历史地段”的综合价值、地位的判断、地段内资源的聚集度、格局和风貌的完整度以及“历史地段”所处区位条件、用地功能、周边环境等;提出了历史真实性、风貌完整性及历史文化展示性是保护范围划定的基本原则，同时对保护范围划定的技术路线进行研究，包括现状调查、资源的寻找与挖掘以及综合评价等，并重点研究了建筑资源的综合评价;再次提出保护范围划定的总体要求，探讨了历史地段分级分类保护范围的划定方法，最后对本文的观点做出总结。通过本课题的研究，希望能统一对“历史地段”的认识，制定相对科学的划定保护范围的原则、思路和方法，为目前我国历史地段的保护提供有价值的参考。

关键词：历史地段内涵划定保护范围影响因素

苏州市生态红线区域的划定及关键影响因素分析

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苏州市生态红线区域的划定及关键影响因素分析

作者：姚钰清苏州科技学院

学位级别：硕士

环保是生态文明建设主阵地,必须牢固树立环保至上、生态优先的理念,建立起适应苏州市发展要求的经济环境协调发展模式。苏州市率先在生态红线规划方面进行研究,在生态红线划定过程中,结合经济、社会、人文、资源、环境等相关因素,既要... 详细信息

环保是生态文明建设主阵地,必须牢固树立环保至上、生态优先的理念,建立起适应苏州市发展要求的经济环境协调发展模式。苏州市率先在生态红线规划方面进行研究,在生态红线划定过程中,结合经济、社会、人文、资源、环境等相关因素,既要保护生态环境,又不对社会经济发展和人民生活水平产生不利影响,找出针对不同类型生态红线区划定的科学方法,并对其他地方的生态红线划定起到借鉴作用。苏州市生态红线区域的划定关系到经济、城市规划、生态环境安全、生态敏感性和稀缺性等因素,他们相互影响相互制约,同时也相互促进;苏州市生态红线包含10个类别共103个区域,总面积达3205.52平方公里,占我市国土面积的37.76%。论文例举了饮用水源地、太湖重要岸线保护区、重要湿地等不同类别生态红线保护区分析划定的主要因素,说明其如何影响生态红线的划定,并提升形成红线划定的建议方法。最后针对苏州市生态红线存在问题提出解决对策。

关键词：苏州市划定生态红线因素分析

国土空间规划中的“三区三线”划定与管制研究——以镇江市区为例

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国土空间规划中的“三区三线”划定与管制研究——以镇江市区为例

作者：李园南京农业大学

学位级别：硕士

“三区三线”是当前国土空间规划和用途管制中的重要概念,科学合理划定“三区三线”是近期政府部门和专家学者研究的热点问题。在此之前,由于城市建设、农业开发和生态环境保护分属不同部门管理,多个部门对空间规划的编制和管理均有一... 详细信息

“三区三线”是当前国土空间规划和用途管制中的重要概念,科学合理划定“三区三线”是近期政府部门和专家学者研究的热点问题。在此之前,由于城市建设、农业开发和生态环境保护分属不同部门管理,多个部门对空间规划的编制和管理均有一定权限,使得城镇、农业和生态各个规划空间相互重叠,生态保护红线、永久基本农田保护红线和城镇开发边界之间也有交叉。多个规划之间的冲突导致难以发挥土地的最大使用效率,也难以给予土地资源应有的保护。文章在通过各种法律、政策文件的分析,并借鉴国外有关做法的基础上,理顺了“三区三线”之间的关系。总体来说,“三区三线”是承担不同规划管控职能的整体,其中在生态保护红线和生态空间范围内应减少或者杜绝人为活动,在永久基本农田保护红线和农业空间范围内的人为活动控制在种植业和其他农业,在城镇开发边界和城镇空间范围内的以城镇建设和二三产业为主。据此,对“三区三线”的管制规则和划定方案提出建议。由于生态空间和生态保护红线的自然性、排他性以及恢复成本较高,按照生态保护重要性预判结果,优先予以划定。永久基本农田和城镇开发边界是与人类活动密切相关的两条控制线,代表着两种不同的需求,应当同时满足,因此给出了统筹划定的建议。在具体划定时,通过规划指标的预测,在保障区域口粮供给和城镇经济发展的基础上,按照“两线”不相交的原则,结合农业生产和城镇建设适宜性预判结果,并考虑预留一定的村庄发展用地,划定了永久基本农田保护红线和城镇开发边界,以此确定了农业空间和城镇空间。为证明理论可行性,以镇江市区为例,首先开展资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价,得出预判结果。其次通过评估现有生态红线,分析存在的问题,结合生态保护重要性评价预判结果,提出调整建议,调整划定生态空间和生态保护红线。基于镇江市区的经济社会发展现状和土地利用情况,通过数学模型预测2035年人口数量,及其相应的口粮需求量和粮食亩产值,测算的永久基本农田保护任务;根据近几年城镇工矿用地增长量,在不突破承载规模前提下,测算城镇工矿用地面积。其后,根据农业生产和城镇建设适宜性评价预判结果,得出市区农业生产和城镇建设的适宜性很好,除去生态空间外无限制性因素。在此基础上,统筹划定市区永久基本农田、城镇开发边界、城镇空间和农业空间,既能够确保永久基本农田保护任务达到要求,不突破承载力的基础上给城镇经济发展预留空间,也符合“三区三线”划定的基本要求。最后,通过对现有空间规划实施管理中遇到的问题进行分析,提出了“三区三线”管制措施,并建议通过实施评估并采取措施来确保规划目标实现。

关键词：空间规划三区三线管制划定镇江

永久性基本农田的划定与保护研究 ——以射洪县太乙镇为例

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永久性基本农田的划定与保护研究 ——以射洪县太乙镇为例

作者：邹静源四川农业大学

学位级别：硕士

耕地作为土地资源的精华,不仅与人类的生存活动息息相关,也与农业经济的发展以及国家社会的稳定紧密相连。2014年1月,国土资源部明确指出将划定永久性基本农田作为当前重要的政治任务,中国人多地少,任何时候都要守住耕地红线,守住基本... 详细信息

耕地作为土地资源的精华,不仅与人类的生存活动息息相关,也与农业经济的发展以及国家社会的稳定紧密相连。2014年1月,国土资源部明确指出将划定永久性基本农田作为当前重要的政治任务,中国人多地少,任何时候都要守住耕地红线,守住基本农田红线。要坚持数量与质量并重,严格划定永久基本农田,严格实行特殊保护,扎紧耕地保护的“篱笆”,筑牢国家粮食安全的基石。但从目前相关文献来看,科学合理的划定永久基本农田并且实现划定成果有效保护等问题依然是研究的热点和难点。基于此,本文选取永久性基本农田作为研究对象,就其指标选取、划定方法和保护措施进行分析,为丰富和指导永久性基本农田保护提供相应依据和政策建议。论文主要分为三个部分：第一部分为理论分析部分。论文首先从永久性基本农田的内涵和特征分析出发,对永久性基本农田划定的依据及原则、指标体系的构建、指标权重的测算及标准化、指标综合排序、永久性基本农田保护机理等进行了理论分析。第二部分为实证分析部分。主要依据前面的理论分析,以射洪县太乙镇为例,运用前文理论分析成果,通过层次分析法确定指标权重,进而对选定指标赋值并无量纲化处理后,采用TOPSIS法进行综合排序,从排序结果中选定了贴近度大于等于0.4的一、二、三等级质量的耕地作为永久性基本农田,进而生成了太乙镇永久性基本农田的合理空间布局图。第三部分为对策部分。主要根据永久基本农田划定结果,结合射洪县太乙镇实际情况,对永久性基本农田保护中可能存在的问题进行了探讨,并提出了相应的政策建议。论文主要研究结论如下：(1)永久性基本农田兼具基本农田和“永久性”双重特征,必须综合两方面的因素科学合理划定永久性基本农田。具体来讲,耕地入选永久性基本农田的指标体系应包括三个准则层：立地条件、耕地质量、区位条件;各项准则层包含如下指标层：耕地连片度、灌溉保证率、耕地坡度、排水条件,土壤酸碱度、表层土壤质地、有效土层厚度、土壤有机质含量,到主要交通干线的距离、到城镇、居民点的距离这11个部分。(2)射洪县太乙镇永久性基本农田测算面积为37691.43亩,主要分布在13个行政村,整体呈西多东少的趋势。具体来讲：永久性基本农田主要分布在白龙村、白鹤庙村、巴掌村、道祖庙村、短沟村、莲花堰村、帽匠垭村、千张坝村、任家沟村、沙溪村、土祖庙村、驼柏树村、水磨村等13个行政村。(3)永久性基本农田保护中主要存在划定方法不规范、有效管护不足、激励机制不完善、农户认知不足保护意识差、政府宣传力度不到位等问题。(4)必须从强化法律保障手段、规范推进三规合一、力求实现资源集约、严格落实补偿保障措施、全面协调技术支撑等方面采取措施,才能有效确保永久性基本农田落到实处。

关键词：永久性基本农田指标体系划定保护射洪县

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城市中心区文保单位保护区划范围的划定研究

城市中心区文保单位保护区划范围的划定研究

作者：徐名璐沈阳建筑大学

学位级别：硕士

文物保护区划的编制是文物保护的重要技术手段之一,其主要内容是是保护范围和建设控制地带范围的划定。保护区划作为一项专项规划,最终要纳入城市总体规划之中,而文物保护区划与城乡规划的衔接始终是文保区划工作推进中的最大难点之一,... 详细信息

文物保护区划的编制是文物保护的重要技术手段之一,其主要内容是是保护范围和建设控制地带范围的划定。保护区划作为一项专项规划,最终要纳入城市总体规划之中,而文物保护区划与城乡规划的衔接始终是文保区划工作推进中的最大难点之一,同时随着城市高速发展,城市中心区逐渐形成了高密度的状态,城市建设与人口、用地以及文物保护的矛盾在高密度的城市中心区环境更加突出的表现出来,如何在复杂的城市中心区合理地划定保护区划的范围是文物保护工作的要点。论文主要分为四个部分论述城市中心区保护区划范围的合理划定。一、通过研究国内外文保单位保护保护区划的相关法律法规以及学术研究现状,界定了城市中心区文保单位的保护区划范围为研究对象。二、将文物保护理念和保护区划的目的进行梳理,提出了保护区划范围划定时应遵从真实性、完整性、延续性、和谐性这一理念,为本文保护区划范围的划定提供基础,同时通过定性的方法对城市中心区保护区划的特点进行分析,明确保护区划范围的划定时应合理的利用区位优势并良好的解决保护机会成本高昂、和相关规划协调等问题,以及结合典型案例梳理出文物保护单位保护区划范围现阶段划定的常规方法以及城市中心区保护区划范围以常规方法划定存在的问题,主要为分级区划有局限性、影响因素考虑不全面。三、首先运用归纳总结和价值载体清单的方法梳理了城市中心区保护区划范围的划定影响因素,明确了保护区划范围的划定过程中应当注意的要点为:1.文物的完整性保障、2文物的真实性、延续性保护、3文物的和谐性保障和分析、4.满足文物的文保单位的发展建设需求、5.明确区划实施的可操作性和环境边界。其次建立保护区划的划定方法框架,基于影响因素的梳理,首先通过文物的价值构成要素确定文物本体和文物环境。然后根据文物本体和文物环境运用比较研究的方法结合整体性划定、差异性分类别划定,可操作性选择划定逐步筛选确定保护区划的范围,并运用类比借鉴方法参照控规中控制性、引导性指标匹配合理的管理规定和图则。最后根据保护区划的范围体现或反馈上位规划。四、结合实际案例,进行实证解析。对位于城市中心区的国家级文物保护单位沈阳二战盟军战俘营形成了比上一版有所进步的保护区划。

关键词：文物价值构成要素保护区划范围划定影响因素

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城乡总体规划中规划区的划定研究

城乡总体规划中规划区的划定研究

作者：赵晓梦天津大学

学位级别：硕士

当前我国工业化和城市化均已进入中期阶段,这一阶段正是城市反哺农村、工业反哺农业的关键时期。然而在快速城镇化进程中,城市无序扩张、蔓延等现象也逐渐显现,为城乡未来发展埋下诸多隐患。《城乡规划法》的颁布实施标志着我国进入了... 详细信息

当前我国工业化和城市化均已进入中期阶段,这一阶段正是城市反哺农村、工业反哺农业的关键时期。然而在快速城镇化进程中,城市无序扩张、蔓延等现象也逐渐显现,为城乡未来发展埋下诸多隐患。《城乡规划法》的颁布实施标志着我国进入了城乡统筹发展、一体化规划的时代。规划区是城乡规划管理的责任空间,是实现城乡统筹规划的关键地区,科学划定规划区范围是城乡市总体规划的重要内容之一。然而由于缺乏明确的路径与指引,规划区划定的结果往往不够准确,难以在城市规划工作中发挥有效作用。因此,如何科学合理地划定规划区边界,使其兼具地方特色和推广意义,成为关系到城乡发展的重大问题。本文首先对国外类似“规划区”的概念及其划定方法进行梳理,对国内关于总体规划中规划区划定方法的研究进行总结,阐明了研究的目的和研究意义,提出定性与定量相结合的划定方法可以提高城乡总体规划中规划区划定的科学性、准确性,引导城乡空间统筹发展。之后对规划区的概念、规划区边界与总体规划中其他边界概念的关系、规划区划定的相关理论与实践进行了基础性研究。阐明城乡总体规划中科学合理划定规划区范围的必要性,从法律层面和技术层面分别明确了划定规划区的原则,详细分析了规划区划定的影响因素,为城乡总体规划中规划区的划定提供理论依据。在传统以定性为主的规划区划定方法的基础上,引入基于城市空间发展需求、城市吸引范围的划定方法,首先通过人口和经济预测确定未来城市建设用地规模,再通过断裂点模型和反磁力模型确定城市吸引范围,结合对城市发展核心要素的分析,同时考虑行政建制和管理能力因素,定量预测、空间定位以及定性分析协同划定城市规划区边界。之后以河北省高阳县为案例进行实证研究,通过中心城区发展规模、中心城区吸引范围以及城市发展核心要素综合划定高阳县中心城区规划区边界,论证方法的合理性。最后,对本文的主要结论和不足进行了总结。本文的研究对于科学划定规划区边界、控制城市无序扩张、促进城乡统筹发展具有积极的理论及现实意义。

关键词：城乡统筹规划区划定

新型城镇化背景下生态控制线划定与管控方法——以肇庆市生态控制线规划为例

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规划师 2015年第9期31卷 51-55页

作者：李明晶刘洁贞李颖朱锦锋广东省城乡规划设计研究院

划定生态控制线是保障城市生态安全、优化城市空间布局及引导城市健康发展的有效手段。在新型城镇化与生态文明建设的重要阶段,如何划定和管理城市生态控制线已经越来越受到规划界的关注。文章以肇庆市为例,从生态控制线划定与管控两方... 详细信息

划定生态控制线是保障城市生态安全、优化城市空间布局及引导城市健康发展的有效手段。在新型城镇化与生态文明建设的重要阶段,如何划定和管理城市生态控制线已经越来越受到规划界的关注。文章以肇庆市为例,从生态控制线划定与管控两方面探讨了新型城镇化背景下生态控制线规划的新思路:首先是在构建城市生态安全格局和校核生态用地规模的基础上,采用"分类—分级"的方法对市域生态控制线进行划定,将生态用地划分为四大类、两级管制区;其次是强调生态资源的复合利用,打造"一张图"的生态资源管控平台,并建立动态评估调整机制,以确保生态控制线规划的顺利实施。

关键词：新型城镇化生态控制线划定管控肇庆市

基于GIS的粮食生产功能区划定研究 ——以新会区为例

维普期刊数据库

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基于GIS的粮食生产功能区划定研究 ——以新会区为例

作者：荆旭全华南农业大学

学位级别：硕士

粮食安全是社会稳定和经济发展的基础。近年来,人地矛盾日益严重,实际用于粮食生产的土地面积严重不足,划定粮食生产功能区是保障粮食生产的重要基础条件。如何建立科学有效的粮食生产功能区划入体系和方法,确保将耕地质量和立地条件较... 详细信息

粮食安全是社会稳定和经济发展的基础。近年来,人地矛盾日益严重,实际用于粮食生产的土地面积严重不足,划定粮食生产功能区是保障粮食生产的重要基础条件。如何建立科学有效的粮食生产功能区划入体系和方法,确保将耕地质量和立地条件较好的永久基本农田划入粮食生产功能区,并建立相应的数据库,对于将粮食生产功能区细化落实到具体地块,优化粮食生产布局和要素组合,促进粮食生产有一定的借鉴意义。本研究以江门市新会区粮食生产功能区划定为例,采用GIS空间分析法和层次分析法,研究了粮食生产功能区划定的指标体系和划定方法、以及粮食生产功能区划定数据库建设内容。研究结论如下:(1)从耕地质量与立地条件中选取耕地地力等级、排水条件、灌溉保证率、连片性、坡度、交通区位条件、城镇辐射和居民点辐射八个评价因子,建立评价指标体系。运用层次分析法确定了指标权重,对评价因子赋值并进行标准化处理,并利用TOPSIS排序法对评价单元进行排序。(2)以新会区对评价体系进行实例研究,最终得到新会区粮食生产功能区的划定结果,共划定粮食生产功能区面积8014.50hm2,11个保护区,147个片块,3141个地块。并对划定结果进行评价分析,表明划定指标体系和方法合理有效,符合新会区粮食生产功能区空间布局。(3)根据粮食生产功能区划定结果的空间数据和非空间数据要素的组织管理需求,建立了粮食生产功能区划定数据库的内容、数据组织和管理方式。包括粮食生产功能区、片块、地块、田间工程线性地物、点状地物以及基础地理信息等数据库。

关键词：粮食生产功能区划定 GIS 新会区层次分析法