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论公益诉讼“刑事化”的消解——以刑事附带民事公益诉讼制度为中心

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论公益诉讼“刑事化”的消解——以刑事附带民事公益诉讼制度为中...

作者：崔欢欢中央财经大学

学位级别：硕士

为了使公益诉讼落到实处,我国赋予检察机关作为起诉主体提起民事公益诉讼的资格,并提出以刑事附带民事公益诉讼的方式维护公共利益的模式。刑事附带民事公益诉讼成为公益诉讼的模式之一后,民事公益诉讼案件数量骤增,检察机关在公益诉讼... 详细信息

为了使公益诉讼落到实处,我国赋予检察机关作为起诉主体提起民事公益诉讼的资格,并提出以刑事附带民事公益诉讼的方式维护公共利益的模式。刑事附带民事公益诉讼成为公益诉讼的模式之一后,民事公益诉讼案件数量骤增,检察机关在公益诉讼领域发挥着越来越重要的作用。同时检察机关职能特征和效率追逐等原因使公益诉讼呈现出“刑事化”的特征,主要表现为刑事附带民事公益诉讼在公益诉讼中的绝对优势地位。为了明晰刑事附带民事公益诉讼的适用对公益诉讼的影响,笔者抽取近三年共300个案例为样本,总结出刑事附带民事公益诉讼区别于普通民事公益诉讼的“刑事化”具体表征。进一步指出公益诉讼的“刑事化”对公共利益维护的影响。既不可否认其对民事公益诉讼常态化重要的激励功能和处理案件的高效性,也应当客观地认识刑事附带民事公益诉讼引发过度滥用刑事附带民事公益诉讼导致的公共利益和个人利益保护冲突,削弱了民事公益诉讼的公益价值,同时阻碍现代化公益诉讼中预防性诉讼的进程、ADR功能的发挥。面对社会组织和其他相关主体提起公益诉讼的动力不足、检察机关自侦查职能转隶后强化法律监督的需要,刑事附带民事公益诉讼具有其存在的现实意义。刑事附带民事公益诉讼在全面展开之初发挥着的主导功能,伴随着近年来社会层面公共利益侵害事件减少,应当更加注重民事公益诉讼中更能代表社会公共利益的社会组织在民事公益诉讼中功能的发挥。因此应当对刑事附带民事公益诉讼予以一定规制,使其回归于保护公共利益的制定初衷,发挥其救济和防治的根本目的。本文共分为四个部分展开对此观点的探讨:第一部分明确本文的研究对象,通过对公益诉讼的现状分析,结合330个案例样本归纳出的刑事附带民事公益诉讼作为民事公益诉讼“刑事化”的主要表现,区别于普通民事公益诉讼的具体表征,主要包括起诉主体的“国家化”、单一的案件分流标准、从起诉到国家追诉的变更、救济重心偏移并且指出刑事附带民事公益诉讼模式下公共利益维护滞后化的现状。第二部分以公益诉讼“刑事化”对公益诉讼发展的影响为切入点,总结出附带民事公益诉讼对民事公益诉讼中发展的促进作用,包括使民事公益诉讼不再局限于重大疑难的案件而更加广泛地应用,并且可以提高公益诉讼的效率两方面的功能。同时也导致诉讼中两造平等对抗被打破、公益诉讼的预防性功能难以发挥、拖延刑事案件的审理周期等方面,最终使民事公益诉讼的独立价值削弱而沦为刑事诉讼的附加责任。第三部分根据公益诉讼“刑事化”的表征和对公益诉讼的影响,从立法成因和制度框架、检察机关法律监督机关的特征、民事公益诉讼发展的现实需要与行为人自身通过民事责任的承担而减轻刑事责任的目的以及社会组织自身桎梏五个角度说明刑事附带民事公益诉讼成为维护公共利益的主要实现方式的成因,分析刑事附带公益诉讼“刑事化”的背景和理论依据。第四部分叙写随着时代的变迁应当更加注重检察机关从主导到引导和辅助功能的转化。应当对刑事附带民事公益诉讼的适用予以规制,将其权利和适用范围限制在合理的范围内。坚持其“谦抑性”原告的地位,重塑检察机关在公益诉讼中的辅助性和引导性作用,缓和“刑事化”所带来的诸多矛盾,使刑事附带民事公益诉讼回归保护公共利益的目的。

关键词： .刑事附带民事公益诉讼公益诉讼检察机关刑事化公益价值

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一般救助义务的刑事化问题

中山大学学报（社会科学版） 2021年第4期61卷 171-182页

作者：方泉澳门科技大学法学院

将一般救助义务刑事化的传统由来已久。在宗族社会治理和连带责任的背景下,中国古代自秦至清,均设有见危不救的相关罪名。近代以来,大陆法系国家基于宗教教义,迄今几乎所有国家的刑法都设有“坏撒玛利亚人法律”。普通法在传统上虽持反... 详细信息

将一般救助义务刑事化的传统由来已久。在宗族社会治理和连带责任的背景下,中国古代自秦至清,均设有见危不救的相关罪名。近代以来,大陆法系国家基于宗教教义,迄今几乎所有国家的刑法都设有“坏撒玛利亚人法律”。普通法在传统上虽持反对立场,但例外的情形也逐渐增多。从损害原则出发,在缺乏阻却事由的情况下,未能履行一般救助义务的见危不救行为是对他人利益的不法损害,应当入罪。从立法效果上,则可呼应社会团结的刑事政策目的。参考大陆法系国家的一般模式,结合我国罪名体系现状及立法习惯,可以将见危不救罪设于第四章遗弃罪之后。总之,刑法的谦抑性要求应对罪名数量脱敏,保证犯罪化的正当性才是刑事立法的核心要义。

关键词：一般救助义务见危不救罪不作为犯刑事化

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企业合规刑事化的发展及启示

中国刑事法杂志 2019年第2期2卷 47-67页

作者：万方北京师范大学社会发展与公共政策学院

作为预防、发现和制止企业内部违法犯罪行为的内控机制,企业合规计划在回应刑法监管的过程中,不断以刑法为参照对象,借鉴、引入了诸多刑法理念与规则,逐渐呈现出"刑事化"的发展趋势。在经济全球化与法律全球化并融发展的背景下,企业合规... 详细信息

作为预防、发现和制止企业内部违法犯罪行为的内控机制,企业合规计划在回应刑法监管的过程中,不断以刑法为参照对象,借鉴、引入了诸多刑法理念与规则,逐渐呈现出"刑事化"的发展趋势。在经济全球化与法律全球化并融发展的背景下,企业合规"刑事化"成为全球企业合规制度发展的重要趋势和立法方向。许多国家和国际组织为在本区域内推广企业合规,在立法和司法实践中积极推动建立以刑法理念与规则为导向、以威慑为基础的企业合规制度。鉴于刑法强制效力和刑罚威慑效应对企业合规的巨大推动作用,在我国推进企业合规的构建实施过程中,可以尝试将企业合规引入刑事立法,通过刑事法的理论与实践牵引,推动企业合规制度的构建和实施。

关键词：企业合规刑事化企业犯罪

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论检察民事公益诉讼的“刑事化”及其消解

河南财经政法大学学报 2021年第3期36卷 92-110页

作者：张嘉军郑州大学法学院河南郑州450052

检察民事公益诉讼包括纯民事公益诉讼和刑事附带民事公益诉讼两种类型,检察民事公益诉讼在保护国家利益和社会公共利益方面发挥了积极作用。但是这一制度在实践运行中却呈现明显的“刑事化”,这是其制度建设不完备、工作惯性思维以及对... 详细信息

检察民事公益诉讼包括纯民事公益诉讼和刑事附带民事公益诉讼两种类型,检察民事公益诉讼在保护国家利益和社会公共利益方面发挥了积极作用。但是这一制度在实践运行中却呈现明显的“刑事化”,这是其制度建设不完备、工作惯性思维以及对胜诉率的追求等现实原因所致。而且“刑事化”倾向会导致存在量刑轻型化、增加检察机关的负担以及不利于公益诉讼部门的成长等隐患。检察民事公益诉讼应在因应新时代转型发展需要基础上,改变固有的工作思维和工作方法,降低其级别管辖标准、强化证据收集手段、增加案件发现线索、明确证明标准以及附带民事公益诉讼案件范围等,消解检察民事公益诉讼的“刑事化”,建构特色鲜明和范围明晰的检察工作新领域。

关键词：检察民事公益诉讼刑事化消解新领域

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“刑事化”诉求下口袋罪泛化治理新解

甘肃理论学刊 2020年第6期 91-97页

作者：胡莎广州大学法学院广州510006

在“运动式治理”模式逐渐走向法治化、常规化、权威化的我国,国家权力机关和普通民众的社会治理“刑事化”伦理诉求愈加明显。而口袋罪泛化问题,是国家权力机关为满足社会治理“刑事化”伦理诉求而必然出现的附带后果。解决口袋罪泛化... 详细信息

在“运动式治理”模式逐渐走向法治化、常规化、权威化的我国,国家权力机关和普通民众的社会治理“刑事化”伦理诉求愈加明显。而口袋罪泛化问题,是国家权力机关为满足社会治理“刑事化”伦理诉求而必然出现的附带后果。解决口袋罪泛化问题的刑法理论,不应以我国目前流行的、被宪法所明文规定的、“公检法”适用刑法的思路为主,而应以刑法的刑事辩护律师适用思路为主。如果越来越多的刑法学者能将定罪量刑研究思路,转变为刑事辩护律师的无罪或罪轻思路,则可以自下而上地切实消减我国的口袋罪,解决口袋罪泛化问题。

关键词：口袋罪刑事化口袋化刑辩律师刑法伦理

企业合规的刑事化发展方向与具体路径 006

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企业合规的刑事化发展方向与具体路径

民主与法制时报

作者：秦长森

近年来，企业合规在全球企业治理中得到广泛探讨。在法学视野下研究企业合规，在某种意义上，可以使企业通过在组织体内部实施合规计划从而获得国家权力机关的认可并获取法律上的优待，特别是给予刑事法意义上的积极评价。因此，企业合... 详细信息

近年来，企业合规在全球企业治理中得到广泛探讨。在法学视野下研究企业合规，在某种意义上，可以使企业通过在组织体内部实施合规计划从而获得国家权力机关的认可并获取法律上的优待，特别是给予刑事法意义上的积极评价。因此，企业合规备受许多刑事法学研究者的关注，乃至朝?

关键词：刑事化具体路径

来源： cnki报纸评论

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港府拟修例将“起底”刑事化 010

港府拟修例将“起底”刑事化

试析中国传统法律刑事化之成因——从中西法律文化比较之角度切入

环球时报

作者：叶蓝

香港“修例风波”期间，不少市民以及警务人员遭黑暴分子“起底”，香港社会弥漫一片“黑色恐怖”。为打击“起底”行为，香港特区政府向立法会提交文件，建议修订《个人资料（私隐）条例》，将“起底”刑事化。赋予调查及检控权力据香... 详细信息

香港“修例风波”期间，不少市民以及警务人员遭黑暴分子“起底”，香港社会弥漫一片“黑色恐怖”。为打击“起底”行为，香港特区政府向立法会提交文件，建议修订《个人资料（私隐）条例》，将“起底”刑事化。赋予调查及检控权力据香港《东方日报》12日报道，特区政?

关键词：个人资料刑事化立法会

来源： cnki报纸评论

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贵州文史丛刊 2011年第2期 108-111页

作者：王晓峰新疆大学法学院新疆乌鲁木齐830047

通过探寻古代中西法律制度不同的文化背景,揭示中国传统法律刑事化的深层文化原因,指出各文明选择的应是适合自己价值取舍的制度,而无优劣之分。

关键词：传统法律刑事化法律文化

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论民事纠纷刑事化防范体系的有效构建

内蒙古大学学报（哲学社会科学版） 2020年第6期52卷 48-59页

作者：周宝峰内蒙古大学法学院内蒙古呼和浩特010021

在厉行"依宪治国"的当今时代,必须要清醒地认识到民事纠纷刑事化是与法治理念背道而驰的司法实践。仅凭现行制度中公安机关的自我约束及检察机关的法律监督,在现有法律制度框架下并不能有效根治和防范这一顽症。要想根治和防范这一顽症... 详细信息

在厉行"依宪治国"的当今时代,必须要清醒地认识到民事纠纷刑事化是与法治理念背道而驰的司法实践。仅凭现行制度中公安机关的自我约束及检察机关的法律监督,在现有法律制度框架下并不能有效根治和防范这一顽症。要想根治和防范这一顽症,就必须基于法治理念构建有效的防范体系,进一步改革并完善我国的具体法律制度设置。只有这样,民事纠纷刑事化的根治和防范才有可能落到实处。

关键词：民商事纠纷刑事化民刑交叉经济犯罪侦查改革