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减法大于加法——陕西省凤翔县实行减少行政村及村干部工作的主要做法

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西部财会 2008年第2期 57-58页

作者：陕西省凤翔县农村综合改革工作领导小组办公室陕西省凤翔县农村综合改革工作领导小组办公室

2006年以来,陕西省凤翔县针对税费改革后村干部素质不能适应职能转换的需要、村级运转普遍困难、村干部报酬没有保障、工作热情和积极性不高,影响农村经济社会发展的问题,创新性地推行了"双减"(减少行政村、减少村干部)工作,初步解决了... 详细信息

2006年以来,陕西省凤翔县针对税费改革后村干部素质不能适应职能转换的需要、村级运转普遍困难、村干部报酬没有保障、工作热情和积极性不高,影响农村经济社会发展的问题,创新性地推行了"双减"(减少行政村、减少村干部)工作,初步解决了困扰基层组织建设的"老大难"问题,增强了农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,推动了农村经济和社会的全面发展。2005年前,

关键词：村干部税费改革行政村村干部报酬凤翔县陕西省加法主要做法

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凤翔县孙家南头周墓发掘简报

考古与文物 2007年第1期 24-33页

作者：田亚岐景宏伟王颢刘阳阳赵赋康陕西省考古研究所宝鸡市考古工作队凤翔县博物馆

2003年10月至2004年9月间，由省、市、县组成的联合考古队在位于凤翔县长青镇孙家南头村西一带，对陕西东岭ISP重点建设工程项目占地约70万平方米范围内的古墓葬、古遗址进行了抢救性发掘。此次共清理周、秦及汉代以后各时期墓葬和车马... 详细信息

2003年10月至2004年9月间，由省、市、县组成的联合考古队在位于凤翔县长青镇孙家南头村西一带，对陕西东岭ISP重点建设工程项目占地约70万平方米范围内的古墓葬、古遗址进行了抢救性发掘。此次共清理周、秦及汉代以后各时期墓葬和车马坑187座，其中先周至早周墓葬2座，西周墓葬33座，秦墓和车马坑106座，汉代以后各时期墓葬46座，时代不明的墓葬4座，另外还发掘出西汉时期大型淠河码头仓储遗址。本文仅将其中的周墓（含先周墓）发掘情况介绍于后。

关键词：发掘简报凤翔县建设工程项目古墓葬西汉时期古遗址车马坑 ISP

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凤翔县中心城区增长边界（UGB）划定研究

凤翔县中心城区增长边界（UGB）划定研究

作者：王馨长安大学

学位级别：硕士

快速城镇化为城市经济增长和社会发展提供巨大推动力的同时也造成了建成区无序蔓延、建设用地粗放低效、资源环境承载能力不足、各类保护区控制区被肆意侵占等问题。随着我国新型城镇化的深入推进,城市空间增长迫切需要由一味追求外延... 详细信息

快速城镇化为城市经济增长和社会发展提供巨大推动力的同时也造成了建成区无序蔓延、建设用地粗放低效、资源环境承载能力不足、各类保护区控制区被肆意侵占等问题。随着我国新型城镇化的深入推进,城市空间增长迫切需要由一味追求外延扩张的粗放增长模式向外延与内涵相结合的精明增长模式转型。城市增长边界作为城市规划的法定内容和实现城市增长转型的重要工具之一,既以“保护耕地”、“生态安全”为前提,保护城市生态环境,规避城市发展风险;又以“城市建设安全”、“城乡统筹”、“社会经济协调”、“交通导向”等为原则,引导城市良性增长,在环境控制与城市发展之间起到重要的平衡作用。2014年住建部和国土部要求全国600多个城市逐步划定城市增长边界,陕西省宝鸡市响应号召积极推进相关规划的修编和城市增长边界划定工作的开展。凤翔县作为宝鸡北部重要增长极和副中心之一,现处于工业化中期极核式集聚发展阶段,对外部的人口、产业等具有极大吸引作用,迫切需要划定城市增长边界引导城市合理增长,避免走上粗放扩张的道路。论文以凤翔县中心城区为研究对象,从县域的层面对其增长边界的划定进行研究,力求探索出科学合理的划定方法,并对其它同类城市相关工作的开展具有一定推广借鉴意义。论文主体内容有两部分:第一部分为城市增长边界划定的理论研究。通过界定城市增长边界的概念、对比分析国内外相关研究成果和实践案例,并立足于我国城市规划体系,得出较为全面和完整的“正向”与“逆向”相结合的划定思路,提出基于“反规划”理论的刚性增长边界划定方法和定量与定性相结合的弹性增长边界划定方法。第二部分为以凤翔县中心城区为例进行实证研究。通过分析凤翔县中心城区增长过程、增长模式和主要影响因素,遵循理论研究部分提出的划定思路与方法,考虑县域层面刚性因子,从不可建设用地角度识别城市可拓展的最大范围,划定城市刚性增长边界;在刚性边界划分的城市可拓展范围内,考虑自然环境、人为建设、社会经济等城市增长影响因素,从自身发展角度选择本阶段内城市增长最优位置,划定弹性增长边界。最后将划定结果与总体规划中规划期末建设用地范围进行对比分析,探究其合理性。

关键词：城市用地增长城市增长边界凤翔县中心城区

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陈村镇美丽乡村中国梦

西部财会 2015年第9期 50-52页

作者：凤翔县综改办凤翔县综改办

有人把项目比作参天大树,因为大树底下好乘凉,我们综改人更喜欢把项目比作一颗颗种子,春种一粒粟,秋成万颗籽。科学规划夯实基础陈村镇位于凤翔县城西,距县城13公里,全镇共有22个行政村,162个村民小组,全镇1.2万户,农业人口50,183人,耕... 详细信息

有人把项目比作参天大树,因为大树底下好乘凉,我们综改人更喜欢把项目比作一颗颗种子,春种一粒粟,秋成万颗籽。科学规划夯实基础陈村镇位于凤翔县城西,距县城13公里,全镇共有22个行政村,162个村民小组,全镇1.2万户,农业人口50,183人,耕地面积6万亩(全为旱地)。工农业总产值30.1亿元,粮食总产量16 500吨。2013年人均纯收入10 689元,2014年人均纯收入

关键词：财政奖补美丽乡村一事一议村级公益事业陈村镇凤翔县综改办

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凤翔县文化旅游资源开发利用研究

凤翔县文化旅游资源开发利用研究

作者：邵丽娜海南热带海洋学院

学位级别：硕士

凤翔的文化旅游资源内容丰富,苏轼文化资源、灵山佛教文化资源、酒文化资源、雍州文化资源、饮食文化资源、民间文化等形式多样,内容精彩,为凤翔的内涵式发展、可持续发展提供了深厚的文化底蕴和多样化的组合要素,是凤翔文化旅游事业的... 详细信息

凤翔的文化旅游资源内容丰富,苏轼文化资源、灵山佛教文化资源、酒文化资源、雍州文化资源、饮食文化资源、民间文化等形式多样,内容精彩,为凤翔的内涵式发展、可持续发展提供了深厚的文化底蕴和多样化的组合要素,是凤翔文化旅游事业的重要载体,其物质形态、精神形态、活动形态精彩纷呈,是一种活的文化,美的享受。本篇论文以凤翔现存的文化旅游资源为切入点,利用科学的研究方法深入探究制约凤翔文化旅游资源合理开发利用的各个因子,通过SWOT分析,对凤翔的文化旅游资源现状进行有效的论证。其次,使用大量的研究方法,对凤翔文化旅游资源开发利用的可行性进行分析,并从市场原则、形象原则、美学原则、保护原则、效益原则等方面出发,对凤翔县的文化旅游资源开发利用进行科学合理的规划,从而为凤翔县文化旅游资源设计出经济效益明显的路线。最终,找到凤翔县文化旅游资源开发利用的有效发展策略:文化理念创新,避免重复建设,实施差异化发展,错位发展,特色发展,建设文化走廊,培养专业人才实行专业化发展等一系列措施,并提出发展愿景,建设文化凤翔、历史凤翔、酒香凤翔、民俗凤翔、时尚凤翔。笔者希望能为凤翔文化旅游产业的发展提供一些具有科研价值的文献资料和理论学术借鉴,这也算是为家乡腾飞出一份绵薄之力吧。

关键词：凤翔县文化旅游资源开发利用

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宝鸡市凤翔县生态农业建设模式浅析

陕西师范大学学报（自然科学版） 2008年第S2期36卷 121-123页

作者：赵蓓西北大学城市与资源学系陕西西安710127

以宝鸡市凤翔县作为研究区,在分析其生态农业基础优势、制约因素的基础上,提出凤翔县生态农业建设的三种主要模式,即生态型"种一养一加"一体化模式,绿色食品、有机食品开发生态工程模式和"种—养—沼—加"复合生态工程循环型模式。

关键词：生态农业建设模式凤翔县

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凤翔县粮食作物配套增产技术研究与应用

陕西农业科学 1996年第4期 42-43页

作者：宋继学秦虎强徐永林高保卫常雨龙袁文焕赵忠义田养民李克远罗宁强凤翔县农业局陕西省植物保护研究所陕西省经济作物研究所

通过对凤翔县光热降水平自然条件和生产问题的调查研究，提出并实施了以充分利用光热降水资源为主要内容的粮食作物配套增产技术，主要包括小麦五改一推广和玉米四改五早技术。１９８９～１９９３年全县粮食年平均单产和总产分别比１９... 详细信息

通过对凤翔县光热降水平自然条件和生产问题的调查研究，提出并实施了以充分利用光热降水资源为主要内容的粮食作物配套增产技术，主要包括小麦五改一推广和玉米四改五早技术。１９８９～１９９３年全县粮食年平均单产和总产分别比１９８８年增长２６．８％和３０．７％。

关键词：凤翔县小麦玉米增产技术

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产城融合导向下凤翔县产业园区规划研究

产城融合导向下凤翔县产业园区规划研究

作者：杨少贤长安大学

学位级别：硕士

随着我国经济发展步入新常态,城镇化进入存量优化的关键时期,“产城融合”作为一种新的发展理念,符合新型城镇化发展诉求,一经提出就迅速得到了社会各界的普遍关注,在目前我国城镇正在掀起的产业园区建设的浪潮中,产城融合发展普遍被认... 详细信息

随着我国经济发展步入新常态,城镇化进入存量优化的关键时期,“产城融合”作为一种新的发展理念,符合新型城镇化发展诉求,一经提出就迅速得到了社会各界的普遍关注,在目前我国城镇正在掀起的产业园区建设的浪潮中,产城融合发展普遍被认为是产业园区发展的导向。目前关于产城融合的认识还没有统一的标准,多数学术观点认为产城融合的核心是产业与城市在空间上的功能融合,用地功能复合、产城规模匹配、配套设施完善是实现产城融合发展的重要途径,研究对象多数为大城市的产业园区,产业区集中且成规模,而以中小城镇产业园区规划为研究对象的较少。未来中小城镇作为城镇化的主力,其产业与城市的发展关系十分重要,选取典型研究对象,构建出适用于此类城市的产业园区产城融合发展规划理论意义重大。论文通过研究总结国内外相关理论,从苏州工业园区的成功案例中获取经验,并结合温州浙南科技城、深圳蛇口网谷、西咸新区、社旗县产业集聚区等案例构建了产城融合导向下的产业园区规划理论,提出了产业园区实现产城融合发展需要贯彻“区域统筹,功能融合”的规划理念。其中“区域统筹”发展包含产业园区发展格局融入城市格局、产业发展走向区域协同、公共服务设施配置实现共享与差异化并存三方面,“功能融合”发展包含用地规划实现功能复合与职住平衡、交通组织实现公交优先与低碳慢行、文化发展实现融入园区风貌和价值提升三方面。论文的实证研究对象凤翔县是关中地区典型城镇,近年来经济发展迅速,凤翔县的长青工业园、柳林工业园、科技生态新城更是为国民经济与社会发展做出了突出贡献,但是存在着产业结构不合理、开发模式粗放、园区空间缺乏整合、功能割裂、文化缺失等问题,实现产业园区健康可持续发展就要走产城融合发展之路。论文以前述所构建的理论指导凤翔县产业园区规划,提出“区域统筹规划”和“功能融合规划”,“区域统筹规划”提出产业园区宏观格局融入凤翔县发展格局,产业园区产业发展走向区域协同、产业园区公共服务设施布局实现县域资源共享和差异化配置并存,“功能融合规划”提出用地布局实现功能复合和职住平衡、交通组织实现公交优先和低碳慢行、文化发展融入产业园区风貌和实现价值提升。

关键词：产城融合凤翔县产业园区产业集聚区

基于基本公共服务均等化的县域村庄体系重构——以凤翔县为例

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基于基本公共服务均等化的县域村庄体系重构——以凤翔县为例

作者：郭静西北大学

学位级别：硕士

城镇化的快速发展使城乡居民的生产、生活方式发生了巨大的变化,现状村庄体系已无法适应新时期村庄发展要求,村庄体系重构成为时下城乡发展的研究热点。然而目前国内对村庄体系重构的研究多套用城市居住小区规划发展模式,规划视角多从... 详细信息

城镇化的快速发展使城乡居民的生产、生活方式发生了巨大的变化,现状村庄体系已无法适应新时期村庄发展要求,村庄体系重构成为时下城乡发展的研究热点。然而目前国内对村庄体系重构的研究多套用城市居住小区规划发展模式,规划视角多从促进集中居住,对村庄进行大规模迁移合并入手,导致研究成果难以满足农村居民生活生产需要,建设成果背离初衷。因此,本文选择从基本公共服务均等化这一视角出发,对县域村庄体系重构方法进行研究,以期为工业化背景下村庄体系重构提供新思路和新方法。本文以凤翔县为例,选取陈村镇为典型镇对镇区和各行政村进行问卷调查、访谈和实地考察,并分别从村庄等级规模、空间布局和基本公共服务设施配置现状等方面对村庄发展问题进行深入分析;在对村庄基本公共服务设施配置需求特征分析的基础上,提出县域村庄体系重构的3级等级结构、适宜的村庄人口规模和空间布局优化模式。主要得出如下结论：(1)村庄基本公共服务设施配置需求分析方面,居民对社会福利和文化体育设施配置种类方面的需求最大,对教育和医疗卫生设施的配置水平最为关注,而设施可达性需求则与居民对设施的使用频率和出行方式密切相关,并一定程度上影响居民对基本公共服务设施配置种类和配置水平的需求情况。(2)根据基本教育设施和养老设施均等化配置研究结果,本文认为应构建“建制镇—中心村—基层村”3级的县域村庄体系等级结构,人口规模分别为≥30000人、5000—10000人和凤翔县村庄空间布局现状,按照集中型、分散型和混合型3种基本公共服务设施空间布局模式,将县域村庄空间布局优化模式确定为“卫星式”和“串珠式”2种。

关键词：村庄体系重构基本公共服务均等化凤翔县