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农民集中安置社区治理问题及对策研究——以W社区为例

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农民集中安置社区治理问题及对策研究——以W社区为例

作者：李赓西南交通大学

学位级别：硕士

近年来,伴随着我国新型城镇化的加速推进,大量的农民搬迁集聚至城市,大批的农民失去了自有土地。政府为安置这些失去原有生活资料的农民,在城市规划建设了农民集中安置社区。失地农民到城市生活,要面对的不仅是身份上的变化,还有居住环... 详细信息

近年来,伴随着我国新型城镇化的加速推进,大量的农民搬迁集聚至城市,大批的农民失去了自有土地。政府为安置这些失去原有生活资料的农民,在城市规划建设了农民集中安置社区。失地农民到城市生活,要面对的不仅是身份上的变化,还有居住环境、价值观念、生活习惯上的变化。然而,由于农民集中安置社区在政策、制度等方面的不完善,治理问题不断凸显,影响社会的和谐稳定。因此,加强农民集中安置社区的治理很有必要。本文拟选取成都市金堂县W社区作为研究对象,该社区是成都市淮口街道按照龙泉山城市森林公园“减人减房”要求、依托土地综合治理政策,为集中安置山区农村的搬迁群众而建的农民集中安置社区。幅员面积达2.5平方公里,安置多村混居的群众2.2万人,属于较大的万人社区,在成都市农民集中安置社区中具有一定的代表性。近年来,W社区在治理上不断探索创新,总结出了一套“一核多治”的管理模式,然而实际效果不理想,依旧存在许多问题和难点。通过实地调查研究,全面了解W社区的治理现状,深入分析其现阶段社区治理方面存在的问题以及问题背后的原因,结合问卷与访谈结果来看,目前该社区存在治理机制不够完善、居民自治意识不足、公服配套不够完善等问题。针对上述存在的问题,通过运用有关理论知识,结合本地实际,从增强社区居民归属感、提高社区治理效率、完善社区保障体系方面入手,提出有针对性的措施,从而让居民真正融入社区,主动参与社区事务,解决W社区的治理难题,同时也希望本文研究能为其他农民集中安置社区的治理提供借鉴。

关键词：农民集中安置社区新型城镇化社区治理失地农民

社会工作介入农民集中安置社区治理模式研究——以四川省崇州市H社区为例

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社会工作介入农民集中安置社区治理模式研究——以四川省崇州市H...

作者：刘萍西华大学

学位级别：硕士

十八届三中全会提出创新社会治理体制,强调多元治理主体合作共治,是社会治理走向现代化的重要标志。在当前我国的社会治理中,重政府包揽,轻多方参与的现象还较为普遍。“农民集中安置社区”作为一种特殊的新型农村社区,在社区建设和治... 详细信息

十八届三中全会提出创新社会治理体制,强调多元治理主体合作共治,是社会治理走向现代化的重要标志。在当前我国的社会治理中,重政府包揽,轻多方参与的现象还较为普遍。“农民集中安置社区”作为一种特殊的新型农村社区,在社区建设和治理过程中,出现了社区治理转型挑战,面临着很多前所未有的问题和困难。它不同于我国传统的村落治理,又与现代的城市治理方式有较大的区别,这种新型社区治理具有其自身的特殊性。近年来,全国各地开始尝试引入社会工作机构来创新社区治理,破解农民集中安置社区治理难题。本文从微观角度,选取了四川省崇州市农民集中安置社区H社区为研究对象,通过个案研究社会工作介入H社区治理的情况,并以多元治理理论和优势视角理论为理论指导,提出了社工引导+多元共治的实务模式,发现此模式能够有效促进:实现治理主体的归位、落实社区自治机制、增强社区自我造血功能,在一定程度上能够解决传统治理模式中的困境;同时,此模式在现阶段,也存在多元主体共治制度保障不健全、社区优势资源整合优化难度大、居民多元化需求与满足不平衡等局限;并就此提出完善对策:政府需要完善社区治理制度、加强社会工作的整合介入、其他社会力量的共同参与。

关键词：社会工作农民集中安置社区社区治理社区治理模式

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我国农民集中安置社区治理模式研究

我国农民集中安置社区治理模式研究

作者：马利伟电子科技大学

学位级别：硕士

农民集中安置社区是中国特色城镇化发展的产物,其出现和发展也必然深刻影响着中国城镇化进程和社会经济的发展。然而由于农民集中安置社区不同于成熟乡村—城市社区文明,其自身也处于过渡阶段,因此农民集中安置社区的治理模式在理论和... 详细信息

农民集中安置社区是中国特色城镇化发展的产物,其出现和发展也必然深刻影响着中国城镇化进程和社会经济的发展。然而由于农民集中安置社区不同于成熟乡村—城市社区文明,其自身也处于过渡阶段,因此农民集中安置社区的治理模式在理论和实践两个层面都是相对滞后的。本文综合了哲学方法论的运用。在研究方法上首先遵循了从普遍到特殊的方法论,农民集中安置社区具有社区的基本属性,对其研究的方向和领域应该与一般社区的研究保持一致性,然而农民集中安置社区又具有自身独特的矛盾,因此本文在对其的研究中始终坚持一般社区的研究思路和方法,但是有充分考虑到了农民集中安置社区的独特性、过渡性。其次,本文又将农民集中安置社区治理的研究思路和研究结论做了概括和推广,使其对农民集中安置社区治理具有普适性。最后,本文一以贯之的研究方法就理论和实践的紧密结合,先从农民集中安置社区的治理困境入手,结合当前治理理论,综合提出了政社互动—多元治理模式。接着,有对该模式在实践中取得效果进行了测试和预期,使其更加符合理论与实践相互推动的哲学要义。本文以绪论部分发轫,分别就问题提出与研究现状、研究目的与研究意义、研究框架与研究方法、研究结论与研究创新进行了论述;第一章,对本文涉及到的相关概念和所运用的理论加以界定和引入。第二章,对我国农民集中安置社区的产生背景、动因及其治理模式做出了梳理和介绍并对比中外模式,得出启示;第三章,以案例分析的方式分析了我国农民集中安置社区的存在的问题并进行归因分析;第四章依据治理和善治理论和现实需要提出我国农民集中安置社区政社互动—多元治理模式,并指出该模式的影响因素、关键技术路线及其预期进行了阐述;第五章就政社互动—多元治理模式得以实施的科学性、合理性、可行性进行论证;在第六章中,依据政社互动—多元治理模式和安置社区存在问题针对性提出我国农民集中安置社区治理的实现路径。本文提出的安置社区治理模式有着成熟的理论支撑和现实的经验借鉴,因此可以对农民集中安置社区的治理工作起到一定的指导作用。本文充分综合了治理与善治思想,将其导入农民集中安置社区治理的研究中。这种理论导入并不是生搬硬套,而是借鉴了成熟理论中的合理成分,摒弃了不能与安置社区治理相适应的因素,从而完成一次理论的迁移与融合。

关键词：农民集中安置社区政社互动多元治理模式研究

城乡统筹中社区社会组织发展模式分析——以成都市温江区农民集中安置社区“三社互动”为例

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经营管理者 2013年第24期 69+397-69+397页

作者：邓湘树西南财经大学

成都市温江区积极探索建立农民集中居住区治理新机制,通过政府购买服务的方式,以社区建设为平台、社会组织培育发展为载体、社会工作人才队伍建设为重点,推动社区、社会组织、社工之间的'三社'互动。本文以成都市温江区农民集中安置社区... 详细信息

成都市温江区积极探索建立农民集中居住区治理新机制,通过政府购买服务的方式,以社区建设为平台、社会组织培育发展为载体、社会工作人才队伍建设为重点,推动社区、社会组织、社工之间的'三社'互动。本文以成都市温江区农民集中安置社区'三社互动'为例,探讨了城乡统筹中农民集中居住区社会组织发展模式。

关键词：农民集中安置社区社区社会组织