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农村生活垃圾分类处理的问题及对策研究 ——以LD市ZL乡为例

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农村生活垃圾分类处理的问题及对策研究 ...

作者：王娜湖南师范大学

学位级别：硕士

近年来,全国各地扎实推进生活垃圾分类工作,为更好地满足人民对美好生活的向往、构建基层治理体系的新格局、切实提高社会文明发展水平留下了深远意义。垃圾分类处理的首要环节和关键因素是进行生活垃圾分类,它能解决日益严重的环境污... 详细信息

近年来,全国各地扎实推进生活垃圾分类工作,为更好地满足人民对美好生活的向往、构建基层治理体系的新格局、切实提高社会文明发展水平留下了深远意义。垃圾分类处理的首要环节和关键因素是进行生活垃圾分类,它能解决日益严重的环境污染问题。农村生活垃圾分类处理是提升农村人居环境的重要步骤,是实现生态文明建设的重要组成,是全面实施乡村振兴战略的重要部分。通过对农村生活垃圾进行分类投放、分类收集和分类处理,将垃圾进行资源化、减量化、无害化处理,变废为宝,最终实现三方面效益,即:经济效益、社会效益和生态效益。但也要看到,我国的农村生活垃圾分类处理总体水平仍然不高,推动农户养成垃圾分类习惯、加快垃圾分类配套设施建设、完善垃圾分类的政策制度等方面还存在很多困难和问题。本文通过对LD市ZL乡的生活垃圾分类进行调查问卷和实地走访,运用协同治理理论和数据化、专业化手段来分析LD市ZL乡的农村生活垃圾分类处理的现状,梳理出LD市ZL乡目前在农村生活垃圾分类处理存在的主要问题,主要体现在制度保障力度不到位、资金投入力度不充分、农户分类意识薄弱、监督考核方式不严格、宣传教育引导不深入五个方面。提出了LD市ZL乡农村生活垃圾分类处理难见成效的几个原因:政府缺乏协同治理的运作模式、垃圾分类缺乏资金支持和基础设施不足、缺乏创新的宣传教育方式,并对实施和推进农村生活垃圾分类处理提出一些有针对性的建议,提出从加强组织保障,建立健全法律法规;落实资金保障,完善垃圾配套设施;加强督查巡查,提升监督管理水平;创新方式方法,加大宣传动员力度;加强协同治理,推动全民参与共治;坚持多措并举,建立长效运行机制等措施来提升LD市ZL乡的农村生活垃圾分类处理水平,其中,政府主导、多元主体协同参与的治理模式是必然趋势。加强协同治理,能有效改善政府主导的治理模式,大幅减少农村生活垃圾的产生量,有效提升农村人居环境水平,全面推进农村地区的可持续发展战略和乡村振兴战略的实施。

关键词：协同治理乡村振兴战略农村生活垃圾分类

农村生活垃圾分类的嵌入性治理困境及对策研究

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农村生活垃圾分类的嵌入性治理困境及对策研究

作者：万心雨湖北工业大学

学位级别：硕士

农村生活垃圾分类是农村生活垃圾治理的前端环节,对促进农村垃圾资源化利用、推进农村生态文明建设意义重大。嵌入性治理作为研究农村生活垃圾分类的新视角,能为目前的农村生活垃圾分类治理提供有益思考和可行方案。本文以嵌入性治理理... 详细信息

农村生活垃圾分类是农村生活垃圾治理的前端环节,对促进农村垃圾资源化利用、推进农村生态文明建设意义重大。嵌入性治理作为研究农村生活垃圾分类的新视角,能为目前的农村生活垃圾分类治理提供有益思考和可行方案。本文以嵌入性治理理论为基础,以湖北省部分农村生活垃圾分类示范村为例,研究当前农村生活垃圾分类治理的现状、问题及改进策略。通过分析现有农村生活垃圾分类的基本情况,发现在生活垃圾分类具体实施过程中存在资金保障、环境整治、激励手段、环保意识等四个方面的问题,其中比较显著的问题是:（1）各主体责任缺失,各方参与度不足;（2）主体间缺乏协作,治理成效不大。总体来看,当前农村生活垃圾分类治理存在三个方面的嵌入性治理困境:（1）主体性困境,主要体现为农民垃圾分类意识薄弱;（2）制度性困境,主要体现为垃圾分类治理规则模糊;（3）公共性困境,主要体现为垃圾分类治理能力不足。对湖北省部分农村生活垃圾分类示范村的案例研究发现,示范村在促进村民垃圾分类意识、创新奖惩机制、推动多方参与等方面存在可供借鉴的成功经验,对解决农村生活垃圾分类的嵌入性治理困境提供了可行思路。基于此,针对农村生活垃圾分类的嵌入性治理困境,本文提出四个方面的对策建议:一是要培养村民垃圾分类意识来有效联结各方治理主体;二是要通过明确垃圾分类治理规则来规范治理规则;三是要通过重塑乡村公共性来提升治理能力;四是要通过完善奖惩机制来规训垃圾分类行为。

关键词：农村生活垃圾分类嵌入性治理主体性困境制度性困境公共性困境

农村生活垃圾分类政策执行问题研究 ——以浙江省遂昌县为例

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农村生活垃圾分类政策执行问题研究 —...

作者：范星宇湘潭大学

学位级别：硕士

党的十九大报告明确提出实施乡村振兴战略,乡村振兴离不开生态环境的整治,而推进农村生活垃圾治理是建设生态宜居乡村的重要基础。近年来,随着社会经济的快速发展,农村居民的生活水平也较之前有了很大提高。但在高速发展的同时,农村生... 详细信息

党的十九大报告明确提出实施乡村振兴战略,乡村振兴离不开生态环境的整治,而推进农村生活垃圾治理是建设生态宜居乡村的重要基础。近年来,随着社会经济的快速发展,农村居民的生活水平也较之前有了很大提高。但在高速发展的同时,农村生活垃圾问题也日益突出。如生活垃圾产量增多、生活垃圾处理效率较低等问题,给乡村振兴战略的实施带来了阻碍,同时也给基层社会治理带来负面影响。相较于其他地区,遂昌县及其所在的浙江是国内较早重视农村生活垃圾相关工作的地区。在《遂昌县农村生活垃圾集中处理实施方案（试行）》（2010）等相关文件的发布并实施后,全县基本上实现了对农村生活垃圾的统一管理处理,并构建了城乡一体化的垃圾处理管理体系。遂昌县沿循“大分流、小分类”全程分类体系建设这一思路,一手抓宣传,一手重实效,以点带面,有力推进了农村生活垃圾处理有关政策的执行和落实,取得了良好成效。然而,通过问卷调查和实地走访发现,农村生活垃圾分类作为一项公共事务,在执行的时候很容易遇到“集体行动的困境”。如:政策执行成本高、效益差,政策执行缺乏长期性、稳定性,政策执行不到位,群众不理解,难执行等问题。其原因主要有:基层政府生活垃圾分类管理理念滞后,基层政府生活垃圾分类执行力不足,执行目标群体较为特殊,“中梗阻”现象的存在,公共政策消极执行的环境因素等。提升农村生活分类政策执行效度的对策主要有:坚持“接地气”的宣传引导方式,构建科学化、系统化的农村垃圾分类公共政策,提升执行机构的政策执行能力,调动政策执行目标群体的积极性与能动性,改善农村垃圾分类公共政策执行的环境,创新乡镇政府农村垃圾分类公共政策执行机制,以顺利开展农村人居环境整治行动,建设美丽宜居村庄,全面提升农村人居环境质量。

关键词：公共政策政策执行农村生活垃圾分类

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农村生活垃圾分类治理探讨

合作经济与科技 2022年第9期 178-180页

作者：廖丽萍河南财经政法大学河南郑州

农村生活垃圾分类是解决垃圾围村的重要手段,是落实乡村振兴战略的重要实践。本文利用调查研究方式,对河南省洛阳市孟津区6个村的生活垃圾分类进行调研分析,发现农村生活垃圾分类中的问题,分析其原因,并提出相应建议。

关键词：农村生活垃圾分类分类主体垃圾“三化”处理

农村生活垃圾分类标准化需求分析及标准体系建设

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中国标准化 2020年第7期 167-172,188页

作者：应珊婷仝国栋张斌奚经龙毕峰姚晗珺浙江省标准化研究院湖南省标准化研究院浙江大学

本文通过梳理分析我国农村生活垃圾分类领域现有标准情况,结合我国农村生活垃圾分类的实际发展,开展农村生活垃圾分类标准化需求分析,从基础通用标准、分类投放、分类收运、分类处理以及分类管理和效果评价几个方面构建了农村生活垃圾... 详细信息

本文通过梳理分析我国农村生活垃圾分类领域现有标准情况,结合我国农村生活垃圾分类的实际发展,开展农村生活垃圾分类标准化需求分析,从基础通用标准、分类投放、分类收运、分类处理以及分类管理和效果评价几个方面构建了农村生活垃圾分类标准体系框架,提出了重点标准制修订方向,并针对标准化推动农村生活垃圾分类提出了对策建议。

关键词：农村生活垃圾分类标准化标准体系

农村生活垃圾分类多元主体参与行为及对策研究

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特区经济 2021年第9期 124-126页

作者：万心雨湖北工业大学经济与管理学院湖北武汉430068

农村生活垃圾分类是改善农村人居环境、促进农村生态协调发展的关键。垃圾分类多主体协作可以调动各方的参与积极性,提高垃圾分类的效率。基于此,本文以协同治理理论为基础,从多主体参与角度对各主体的垃圾分类参与行为进行剖析,发现农... 详细信息

农村生活垃圾分类是改善农村人居环境、促进农村生态协调发展的关键。垃圾分类多主体协作可以调动各方的参与积极性,提高垃圾分类的效率。基于此,本文以协同治理理论为基础,从多主体参与角度对各主体的垃圾分类参与行为进行剖析,发现农村环境及垃圾分类多元共治存在各主体责任缺失,各方参与度不足、主体间缺乏合作等问题,并以湖北省农村生活垃圾治理示范村为例,结合实地案例进行经验借鉴,最后从主体行为界定和规范方面提出:要培养各方参与度,发挥多元共治效应;政府构建平台,加强主体间的联系与合作;适当引入社会资本,建立长效机制等对策建议,力求构建多方治理主体参与的治理格局。

关键词：农村生活垃圾分类多元主体参与行为

农村生活垃圾分类的困境与对策——来自浙江省德清县的调查研究

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湖州职业技术学院学报 2020年第1期18卷 82-86页

作者：沈雪庭刘孝斌中共德清县委党校教务科浙江德清313216 浙江生态文明干部学院经济管理教研室浙江湖州313004

文章以浙江省德清县为例,通过问卷调查,结合现场调研,发现当前农村地区生活垃圾分类还存在着垃圾回收率低、相关措施缺乏必要的激励性和便利性、缺乏配套的生活垃圾分类强制性措施等问题。文章认为,可以借鉴国外生活垃圾分类处理的先进... 详细信息

文章以浙江省德清县为例,通过问卷调查,结合现场调研,发现当前农村地区生活垃圾分类还存在着垃圾回收率低、相关措施缺乏必要的激励性和便利性、缺乏配套的生活垃圾分类强制性措施等问题。文章认为,可以借鉴国外生活垃圾分类处理的先进经验,采取建立完善的法律法规体系、强化执法监督的力度、构建合理高效的农村生活垃圾收费制度等政策措施,来促进农村居民提高环保意识,改变行为习惯。

关键词：德清县农村生活垃圾分类农村生活垃圾收费制度

多元主体参与农村生活垃圾分类治理的行动逻辑——基于四类典型模式的分析

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重庆社会科学 2023年第4期 94-109页

作者：金莹田昱翌西南政法大学政治与公共管理学院重庆401120

在农村场域中嵌入生活垃圾分类制度对于农村环境治理具有重要意义。我国农村地区在制度嵌入的探索中积累了丰富的治理经验,按照制度推动原动力不同可将现有治理模式分为“政府主导型”“村民自发型”“政企合作型”“多元共治型”四类... 详细信息

在农村场域中嵌入生活垃圾分类制度对于农村环境治理具有重要意义。我国农村地区在制度嵌入的探索中积累了丰富的治理经验,按照制度推动原动力不同可将现有治理模式分为“政府主导型”“村民自发型”“政企合作型”“多元共治型”四类。据此,在持续追踪网络平台的基础上,选取四种生活垃圾分类治理原动力截然不同的农村,对比剖析典型案例治理进程、技术路径、模式特征及治理经验,提炼出各行为主体深层次的行动逻辑。指出基层政府由因高位推动带来行政压力,被动推进转为追求个人政绩主动落实;村干部兼任三重身份承担多重责任;村民分类行为受综合激励链影响差异化遵循“四环节”逻辑;企业在两种委托代理关系中理性逐利,由此提出农村地区生活垃圾分类经验借鉴的实践应针对参与主体不同的行动逻辑,强化按需激励,以实现农村生活垃圾分类先进经验的有效推广和运用。

关键词：农村生活垃圾分类制度原动力治理模式行动逻辑

农村生活垃圾分类政策优化研究——以浙江省安吉县为例

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经济研究导刊 2019年第34期 21-23页

作者：彭卫娟中共建德市委党校

近几年,很多地方农村生活垃圾产生量迅猛增长,农村生态环境隐患日益突出,已经逐渐成为阻碍新农村建设的因素。浙江省安吉县农村生活垃圾分类处理工作有力推进,对农村废弃物分类管理体制和管理机制进行大胆探索和尝试。安吉的农村生活垃... 详细信息

近几年,很多地方农村生活垃圾产生量迅猛增长,农村生态环境隐患日益突出,已经逐渐成为阻碍新农村建设的因素。浙江省安吉县农村生活垃圾分类处理工作有力推进,对农村废弃物分类管理体制和管理机制进行大胆探索和尝试。安吉的农村生活垃圾分类政策对其他县域的生活垃圾分类政策的制定、执行、评估和修正都有比较有价值的参考借鉴意义,在中国乡村振兴战略的大环境下,对改善农村生态环境和促进农村生活垃圾分类工作能够有一定的推动作用。

关键词：农村生活垃圾分类政策优化安吉县