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农村残疾人扶贫模式与增收途径研究

残疾人研究 2018年第3期 35-42页

作者：左晓斯武聪阮蓓莉广东省社会科学院社会学与人口学研究所广州510635 南开大学周恩来政府管理学院天津300353

促进农村残疾人群体脱贫解困和改善生计直接关系到我国能否实现全面建成小康社会这一宏伟目标。基于广东省的数据并结合生计资本理论和精准扶贫政策视角的研究发现:金融和物质资本对农村残疾人家庭增收和参与劳动力市场具有显著的积极意... 详细信息

促进农村残疾人群体脱贫解困和改善生计直接关系到我国能否实现全面建成小康社会这一宏伟目标。基于广东省的数据并结合生计资本理论和精准扶贫政策视角的研究发现:金融和物质资本对农村残疾人家庭增收和参与劳动力市场具有显著的积极意义;加强对农村残疾人的社会支持十分必要;从教育和职业培训入手提高农村残疾人文化水平与职业能力也是有效途径。

关键词：农村残疾人扶贫可持续生计资本

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农村残疾人就业能力构建与就业援助困境应对

现代企业文化 2022年第16期 151-153页

作者：宋喜灵河南省郸城县丁村乡人民政府

二十一世纪的今天，在乡村振兴工作的推进过程中，农村残疾人扶贫工作的顺利开展对我国残疾人的整体脱贫具有重要意义。就实际情况而言，残疾人就业是摆脱贫困状态的最可靠道路。乡村伤残人充分就业可以提升经济发展水平，推动社会发展... 详细信息

二十一世纪的今天，在乡村振兴工作的推进过程中，农村残疾人扶贫工作的顺利开展对我国残疾人的整体脱贫具有重要意义。就实际情况而言，残疾人就业是摆脱贫困状态的最可靠道路。乡村伤残人充分就业可以提升经济发展水平，推动社会发展的总体发展。与此同时，也是建设富强国家、构建和谐社会的关键体现。目前农村残疾人的就业率较低，就业能力普遍较弱，为了改善这一状况，需要相关部门和群体的大力支持。

关键词：农村残疾人就业能力构建就业援助困境应对

认同建构与关系重塑:网络化时代农村残疾人的社会融合路径

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浙江学刊 2022年第3期 118-126页

作者：贺灵敏中国人民大学社会理论与方法研究中心北京100872 中国人民大学社会与人口学院北京100872

网络时代中的社交媒介为残疾人社会融合提供了新的契机。通过访谈D县农村残疾人发现,在网络社交媒介建构的“缺场空间”中,他们以展演真实情感和真实形象促进自我接纳,以反思书写个体历史重塑自我认知,达成自我认同。在此基础上,农村残... 详细信息

网络时代中的社交媒介为残疾人社会融合提供了新的契机。通过访谈D县农村残疾人发现,在网络社交媒介建构的“缺场空间”中,他们以展演真实情感和真实形象促进自我接纳,以反思书写个体历史重塑自我认知,达成自我认同。在此基础上,农村残疾人与他者积极的网络互动生产了缺场空间中的社会关系,构建了多元社会支持网络,形成了群体内“身残志坚”的集体认同和群体外“无差异”的多缘身份认同。此外,农村残疾人利用“在场—缺场”双重空间的联动实现关系重塑,强化乡村情感认同,重构其社会意义,推动了个体与乡土社会的双向融合。认同建构与关系重塑成为农村残疾人网络化时代社会融合路径的一体两面,但其中的“异化”现象也不容忽视。

关键词：农村残疾人社会融合认同关系重塑缺场空间

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农村残疾人隐蔽性贫困及社保制度缺陷

华南农业大学学报（社会科学版） 2014年第1期13卷 46-52页

作者：杜金沛张兴杰华南农业大学广东农村政策研究中心广东广州510642 华南农业大学公共管理学院广东广州510642

以广东省定点残疾人跟踪监测数据为基础,通过关键指标及其与对照组对比分析,发现农村残疾人家庭在生存状况重要指标上均大幅低于对照组。同时还发现,农村残疾人家庭的贫困具有一定的隐蔽性,外界对其的贫困程度存在较严重低估。农村残疾... 详细信息

以广东省定点残疾人跟踪监测数据为基础,通过关键指标及其与对照组对比分析,发现农村残疾人家庭在生存状况重要指标上均大幅低于对照组。同时还发现,农村残疾人家庭的贫困具有一定的隐蔽性,外界对其的贫困程度存在较严重低估。农村残疾人生活生存状况并未获得趋势性提升,相反,还存在进一步恶化的可能。结论表明,企图依靠现行社保制度和扶贫济困政策来使农村残疾人家庭摆脱贫困,几乎是不可能完成的任务。

关键词：农村残疾人贫困隐蔽性社保制度

农村残疾人社会救助存在的问题与对策 ——以泗阳县三庄乡为例

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农村残疾人社会救助存在的问题与对策 ...

作者：徐锐南京师范大学

学位级别：硕士

近几年来,残疾人事业得到快速发展,残疾人生存现状明显改善。但在农村地区,残疾人生存状况仍然令人担心,残疾人就好像“木桶理论”中最短的那块木板,影响着实现全面小康、构建和谐社会的进程。在农村建设相适应的社会保障制度,是现阶段... 详细信息

近几年来,残疾人事业得到快速发展,残疾人生存现状明显改善。但在农村地区,残疾人生存状况仍然令人担心,残疾人就好像“木桶理论”中最短的那块木板,影响着实现全面小康、构建和谐社会的进程。在农村建设相适应的社会保障制度,是现阶段下解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的重要措施,也是我国新农村建设的重要内容。而在完善农村社保制度的过程中,就不得不提农村残疾人社会救助体系,该体系完善与否及执行的好坏对农村社会保障制度的完善及农村残疾人的幸福指数有着重要的影响。在此过程中,同样也暴露出了一些严重的问题:第一,农村残疾人的生活水平依然相对落后;第二,对农村残疾人的救助力度小于城市残疾人,未能实现待遇上的公平化;第三,农村残疾人在就业方面依然存在着严重歧视,一些重度残疾人并非因为残疾而是因为歧视难以找到合适的工作。这些问题都影响着农村残疾人社会救助的发展水平与质量。基于此,本文以泗阳县三庄乡为例,对农村残疾人的社会救助体系进行研究。首先,阐述农村残疾人社会救助相关概念和基本理论,包括残疾人和社会救助的概念、社会公平理论、福利理论、贫困理论。在此基础上,通过问卷调查和实地访谈,结合动态管理下的最新数据,分析农村残疾人社会救助政策现状和需求,展开泗阳县三庄乡农村残疾人社会救助典型案例分析。同时,总结出农村残疾人社会救助存在的问题及其存在的原因。最后,针对存在的问题,提出完善法律体系、加大资金投入等对策建议。

关键词：农村残疾人社会救助贫困

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农村残疾人对医疗保障的适应性行为研究

农村残疾人对医疗保障的适应性行为研究

作者：迟艳艳山东大学

学位级别：硕士

根据全国残疾人二抽数据,我国有超过四分之三的残疾人是农村残疾人,农村残疾人数量多,对医疗资源的需求巨大。农村残疾人医疗保障是保证农村残疾人平等获得医疗服务、满足农村残疾人基本医疗需求的政策与行动体系。当前,我国医疗保障政... 详细信息

根据全国残疾人二抽数据,我国有超过四分之三的残疾人是农村残疾人,农村残疾人数量多,对医疗资源的需求巨大。农村残疾人医疗保障是保证农村残疾人平等获得医疗服务、满足农村残疾人基本医疗需求的政策与行动体系。当前,我国医疗保障政策中针对农村残疾人所能提供的医疗资源有限,医疗资源的供给还不能充分满足残疾人对医疗资源的需求。在这样的背景下,农村残疾人形成了自己的一套应对残疾和疾病、应对医保政策短板的特定的行为方式,可以统称为适应性行为。本文在医疗保障政策的大背景下,去研究农村残疾人适应性行为的具体表现,并探讨这其中存在的问题以及背后的原因,最后回归到医疗保障政策的完善。具体来讲,研究以下几个问题:(1)农村残疾人对医疗保障政策的适应性行为具体表现和特征是什么?(2)农村残疾人的适应性行为折射出的问题有哪些?(3)问题背后的原因是什么?(4)这对医疗保障政策的完善有什么启示?社会权利理论认为,作为社会共同体中的一员,不论他的经济财富如何,都应该平等享有医疗、教育等能够使他过上文明生活的福利。而这些社会权利的实现,需要国家或政府提供的相关津贴来保障,这就使福利国家的产生和存在有了较为合理的依据。因此,本研究选择社会权利理论作为理论视角,采用长度访谈法的质性研究方法,深入到J市D镇D村做实地调研,采用配额抽样的方法,任意选取建档立卡残疾人7名和非建档立卡残疾人5名共计12名农村残疾人,以及1名分管扶贫工作、残疾人工作的基层管理人员做深度访谈。重点了解农村残疾人获得的医疗保障状况和他们对医疗保障适应行为的具体表现和特征,并在社会权利视角下探讨适应性行为折射出的问题的原因以及可能的完善措施。研究发现,农村建档立卡残疾人和非建档立卡残疾人享受到的医疗保障待遇具有较大的差别,一般农村残疾人主要从居民医疗保险中获得医疗费用支持,而建档立卡的农村残疾人还可以享受医疗救助、商业保险等医疗扶贫政策规定的医疗费用支持。借鉴默顿对个人适应模式的分析范式,从医疗保障政策目标和政策实施手段两个维度考察,将农村残疾人对医疗保障的适应性行为分为四类:契合型、个体努力型、表面契合型和背离型。契合型是最理想的模式,农村建档立卡残疾人对现行医疗保障的适应行为多属于这一类型,而非建档立卡农村残疾人的适应性行为则以个体努力型居多,也存在表面契合型和背离型。基于适应性行为的上述特征,我们发现适应性行为折射出的问题如下:一是部分农村残疾人未能实现“病有所医”,二是依然存在“因病致贫”、“因残致贫”的现象,三农村残疾人对相关政策的知晓程度低,四是存在明显的医疗保障待遇不平等现象。从社会权利理论的角度来看,农村残疾人适应性行为所折射出的问题,主要是因为他们没有获得充足的医疗福利即适当的医疗保障待遇,以导致农村残疾人的健康权利没有得到充分维护;具体分解来看,一是因为国家没有充分履行在为农村残疾人提供医疗福利方面的责任;二是公民的权利意识和自主维权意识不强,没有意识到他们拥有向国家要求福利的基本权利;三是现行的医疗保障政策偏离了平等的价值内涵,虽然有向弱势群体倾斜的趋势,但政策的结果却是造成了同一群体的不平等。基于以上分析,本研究提出了完善农残疾人医疗保障的几点想法:首先,在政策理念方面,要培育权利本位理念,将平等的价值内涵贯彻到政策制定、实施、监督的全过程当中,尤其注重实质的平等、结果的平等。其次,在政策内容方面,要完善医疗保障体系,提高居民医疗保险的待遇水平,发挥医疗救助的实际效用,尤其要关注贫困边缘群体的医疗保障待遇。最后,通过提升农村残疾人的自主意识、多手段增加家庭收入等手段辅助医疗保障政策的实施效果。

关键词：农村残疾人医疗保障适应性行为

发展型社会政策视角下农村残疾人救助政策研究——以HZ市为例

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发展型社会政策视角下农村残疾人救助政策研究——以HZ市为例

作者：高珊河南师范大学

学位级别：硕士

救助政策作为我国社会保障制度的重要一环,是保护弱势群体的最后一道防线。农村残疾人作为社会弱势群体之一也成为救助政策的重点关注对象。然而,由于当前农村残疾人救助政策的目标更倾向保障生存而忽视其个人发展,虽然能够在一定程度... 详细信息

救助政策作为我国社会保障制度的重要一环,是保护弱势群体的最后一道防线。农村残疾人作为社会弱势群体之一也成为救助政策的重点关注对象。然而,由于当前农村残疾人救助政策的目标更倾向保障生存而忽视其个人发展,虽然能够在一定程度上保障农村残疾群体的基本生活不受威胁,但却缺少对该群体发展性要求的合理回应,因此从长远角度来看,该群体重新融入社会的问题无法得到有效解决。发展型社会政策的价值理念符合新时代社会发展的要求,为我国社会政策的创新性发展提供政策方向,对于完善农村残疾人救助政策亦具有积极借鉴意义。因此,本研究基于发展型社会政策理论视角,从发展的角度为农村残疾人群体提供帮助,为完善农村残疾人救助政策提供借鉴。本研究从时代背景、理论适用两方面分析了发展型社会政策对于农村残疾人救助政策的适用性,基于发展型社会政策理论,提炼出社会投资维度、福利多元主义维度和可行能力维度的政策分析框架,结合政策文本内容和访谈资料,分析HZ市农村残疾人救助政策的政策内容、政策主体以及政策效果三个方面,并在当前政策实施的基础上,站在发展型社会政策理论的发展角度提出在政策定位、政策内容和政策主体方面完善农村残疾人救助政策的建议。研究表明农村残疾人救助政策对农村残疾人群体自身能力具有一定的改善。但政策仍然存有不足:在政策内容上表现为低保救助水平不足、救助对象覆盖面窄、人力资本投入力度不足、社会工作服务资源欠缺;在政策主体上表现为农村残疾人参与程度不高以及过度依赖政府、参与主体部门缺乏有效配合;在政策效果上表现为对于改善农村残疾人的可行能力具有积极效果,但仍存在问题,包括参与市场就业竞争力不足、社会支持网络薄弱等。基于此,本研究提出完善建议:在政策定位上强化农村残疾人救助政策的兜底功能并充分发挥其生产功能;在政策内容上完善救助资金的相关规定,加大人力资本投入并进一步加强救助社会工作服务;在政策主体上推动政府各部门加强协作配合、鼓励社会组织参与救助服务以及增加农村残疾人的政策参与空间。

关键词：发展型社会政策农村残疾人救助政策

农村残疾人社会支持网的现状及发展思路——基于陕北农村残疾人数据的实证分析

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华中师范大学学报：人文社会科学版 2014年第S4期 35-38页

作者：杨英西北大学公共管理学院

中国的经济发展举世瞩目,而中国残疾人事业的完善仍需要社会各界的持续努力。本文基于社会支持网络视角,以陕北地区农村残疾人为研究对象,通过采用问卷调查、深入访谈等形式对社会支持网络的网络规模、网络关系构成、网络趋同性和异质... 详细信息

中国的经济发展举世瞩目,而中国残疾人事业的完善仍需要社会各界的持续努力。本文基于社会支持网络视角,以陕北地区农村残疾人为研究对象,通过采用问卷调查、深入访谈等形式对社会支持网络的网络规模、网络关系构成、网络趋同性和异质性等一般特征进行实证性分析,从而得出完善农村残疾人社会支持网的发展思路在于:加大经济扶持力度,提高残疾人生存技能;加强政策宣传,营造良好社会氛围;建立健全残疾人社会保障体系。

关键词：农村残疾人社会支持网络发展思路

农村残疾人就业意愿和就业困境研究——基于上海市金山区农村残疾人调查的实证分析

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西北人口 2017年第3期38卷 84-92页

作者：薄嬴丁金宏华东师范大学人口研究所上海200241

利用2013年上海市金山区农村户籍务农残疾人基本生活状况调查数据对农村残疾人就业意愿及其影响因素作了研究,结合实地调研结果从理论上分析了目前农村残疾就业存在的困境并且对其成因做出经济解释。研究发现,残疾人的就业具有持续性,... 详细信息

利用2013年上海市金山区农村户籍务农残疾人基本生活状况调查数据对农村残疾人就业意愿及其影响因素作了研究,结合实地调研结果从理论上分析了目前农村残疾就业存在的困境并且对其成因做出经济解释。研究发现,残疾人的就业具有持续性,有过就业经历的残疾人更倾向于期望重新回到劳动力市场,实现自我价值;然而目前残疾人就业促进政策效果并不是很好:集中就业普遍存在"挂靠"的"假就业"现象,而按比例就业则存在用人单位更偏好缴纳"残疾人就业保障金"而不是雇佣残疾人的"缴费偏好陷阱",这两者导致了农村残疾人非农就业意愿和就业实现之间存在矛盾的困境。

关键词：农村残疾人就业意愿就业困境集中就业按比例就业