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论社会公正视角下的中国农村扶贫开发

论社会公正视角下的中国农村扶贫开发

作者：刘来宾首都师范大学

学位级别：硕士

社会主义社会是一个全民共同富裕,共同发展,共享发展成果的社会,处在社会主义初级阶段的中国,还存在着经济发展不均衡,行业垄断和贫富差距大等社会现实。其中,农村长期以来的贫困状况,以及因为天灾人祸返贫的状况,尤其引人注目。政府和... 详细信息

社会主义社会是一个全民共同富裕,共同发展,共享发展成果的社会,处在社会主义初级阶段的中国,还存在着经济发展不均衡,行业垄断和贫富差距大等社会现实。其中,农村长期以来的贫困状况,以及因为天灾人祸返贫的状况,尤其引人注目。政府和社会一直关注的三农问题,如何对贫困和返贫农村、农民进行扶助,可以说是其中非常关键和基础的问题,问题的处理也直接关系到经济的持续发展,社会的稳定。我国小康社会的全面建成关键在农村,特别是农村贫困地区;没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。当前,我国农村的扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。我国经济社会的总体水平还不高,扶贫对象规模大,返贫问题突出,区域发展不平衡,矛盾凸显,农村扶贫工作的开展还有很长的一段路要走。本文从政治哲学、政治经济学的角度,通过历史研究,比较分析,文献研究等方法,分六部分,对农村贫困问题及成因,如何解决贫困问题,促成社会公正提出了自己的见解。第一部分探讨了社会公正与农村贫困相关问题,着重对农村贫困问题进行了阐述。第二部分,对实施中国农村扶贫开发的意义和理论依据进行了阐述,并对扶贫政策的发展演变和减贫进程进行了论述,对各个阶段的扶贫成效和存在的问题进行了梳理。第三部分,对中国农村扶贫模式的类型进行了梳理,并对这些类型进行了综合分析。第四部分系统总结了几十年的扶贫开发的经验做法。第五部分对深入推进中国农村扶贫开发工作面临的难点和挑战进行了分析。文章最后一部分提出了公正实现农村脱贫致富的路线图,为我国农村扶贫工作的开展提供相应的建议和参考。

关键词：农村扶贫社会公正扶贫政策农村脱贫致富

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我国政府农村扶贫政策研究

我国政府农村扶贫政策研究

作者：高飞燕山大学

学位级别：硕士

本文旨在通过对我国政府农村扶贫政策全面、系统地描述,分析其存在问题,在此基础上提出了进一步完善农村扶贫政策的思路。针对文章特点,本文采用规范分析与实证分析相结合、文献资料法、系统分析法等研究方法。首先,本文对国外各个时期... 详细信息

本文旨在通过对我国政府农村扶贫政策全面、系统地描述,分析其存在问题,在此基础上提出了进一步完善农村扶贫政策的思路。针对文章特点,本文采用规范分析与实证分析相结合、文献资料法、系统分析法等研究方法。首先,本文对国外各个时期、各个流派具有代表性的反贫困观点进行综述,并总结了国内几十年的扶贫实践进程,通过国内外反贫困方式的比较分析,为完善我国政府农村扶贫政策提供了可借鉴思路。其次,通过贫困基本概念、类型、成因及贫困标准和测度基本方法的概述,根据我国的实际情况,介绍了我国政府农村扶贫政策理论,回顾了农村扶贫政策演变的历程,并对我国农村扶贫成就的基本经验进行了总结。通过分析当前我国农村贫困现状,可以看出扶贫政策中依然存在较大问题,突出表现在:扶贫政策目标定位模糊,扶贫标准片面,扶贫实施主体单一,扶贫政策实施过程复杂及政策效果追求表面化等问题。最后,提出了完善我国政府农村扶贫政策的总体思路及相应的具体对策,例如:瞄准贫困人口实施扶贫,建立准确全面的扶贫评价体系,积极培育多元扶贫主体,不断完善扶贫政策的实施环节、加快建立生态补偿机制;并提出继续强化扶贫过程中的政府主导作用。

关键词：反贫困农村扶贫扶贫政策生态补偿人文贫困

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我国农村扶贫开发政策研究

我国农村扶贫开发政策研究

作者：赵国芳北京交通大学

学位级别：硕士

贫困是一个全球性的问题，是人类发展的最大挑战。我国的贫困问题主要集中在农村，解决我国的农村贫困问题是我国农村工作中的重中之重。改革开放以来，我国开始了大规模农村扶贫行动。在我国过去的农村扶贫实践中，中国政府实施的一系... 详细信息

贫困是一个全球性的问题，是人类发展的最大挑战。我国的贫困问题主要集中在农村，解决我国的农村贫困问题是我国农村工作中的重中之重。改革开放以来，我国开始了大规模农村扶贫行动。在我国过去的农村扶贫实践中，中国政府实施的一系列的农村扶贫政策和措施，使我国的农村扶贫工作取得了巨大的成就。我国的农村贫困人口规模不断减少，己经由1978年的2.5亿人减少到2006年的2148万人，贫困发生率也不断下降，由1978年的30.7％降低到2.3％，我国的农村贫困状况得到了有效的缓解。同时，在扶贫实践中也逐步形成了具有中国特色的农村扶贫开发政策体系。但是我国的农村扶贫开发工作只是取得了阶段性的胜利，进入新千年，我国的农村扶贫工作任重而道远。我国的农村贫困不仅存在遗留下来的问题，还出现了一些变化，如我国现行的农村贫困标准太低、贫困人口的能力得不到发展等。因此，提高贫困人口的发展能力成为新时期农村扶贫政策的核心。同时，在农村扶贫政策的执行过程中，还存在缺乏有效的农村扶贫整合机制、缺乏有效的扶贫责任的落实、监督和考核机制、扶贫资金的使用和管理等一系列的问题，直接影响了农村扶贫政策的效果。因此，为提高贫困人口的发展能力，同时也为解决扶贫政策存在的问题，必须完善我国的农村扶贫开发政策。本文的目的即是通过对我国农村扶贫开发政策的研究，以期有益于缓解我国的农村贫困问题。全文可分为五个部分。第一部分：提出研究我国农村扶贫开发政策的背景和意义以及本文研究的重点、难点、方法和目的。第二部分：介绍了农村扶贫的相关理论，即是以下进行农村扶贫实践的基础。第三部分：论述了我国农村扶贫政策的演变与发展，包括我国农村扶贫政策的类型，扶贫开发工作经历的阶段及最终形成的我国的农村扶贫政策体系。第四部分：分析现阶段我国已经形成的农村扶贫政策体系存在的问题，指出我国农村扶贫开发工作面临的困难，因此新时期我们要制定新的农村扶贫开发政策。第五部分：对完善我国的农村扶贫开发政策进行了思考，并提出相应的对策建议。第六部分：得出结论，我国应该从促进贫困人口的能力发展角度出发，解决存在的问题，不断完善我国农村扶贫开发政策。

关键词：贫困农村扶贫政策

社会支持理论视角下农村扶贫的社会工作介入研究 ——以甘肃省Y村为例

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社会支持理论视角下农村扶贫的社会工作介入研究 ——以甘肃省Y村...

作者：徐馨花兰州大学

学位级别：硕士

现阶段,精准扶贫工作正在全国各扶贫重点地区范围内如火如荼的开展,扶贫开发工作取得了一定的成效,距离十八大提出的到2020年实现全面小康社会的目标更近了一步,但是,甘肃省作为全国范围内贫困程度深,贫困面积大的贫困省,扶贫任务重,难... 详细信息

现阶段,精准扶贫工作正在全国各扶贫重点地区范围内如火如荼的开展,扶贫开发工作取得了一定的成效,距离十八大提出的到2020年实现全面小康社会的目标更近了一步,但是,甘肃省作为全国范围内贫困程度深,贫困面积大的贫困省,扶贫任务重,难度大,脱贫道路任重而道远。社会工作作为起源于慈善、救济、扶贫济困的一门专业,其理念是:助人、救难、解困。所以,社会工作参与到扶贫队伍当中是社会工作发展的使命所在。贫困是当今世界亟需解决的一大难题,而扶贫是社会工作开展的一大方向,我国人口数量众多,贫困人口多,东西部贫富差距明显,社会工作具有自身独有的专业优势,其在扶贫工作中必然会起到独特的作用。此次研究将以社会支持理论为理论主线,通过实地观察和访谈的研究方法调研甘肃省扶贫中面临的一些问题,分析社会工作介入扶贫的可行性和必要性,进而通过社会工作介入甘肃农村扶贫的项目,运用个案工作、小组工作、社区工作的介入方法,对项目点Y村的社会支持系统进行了挖掘,对于Y村来说,其社会支持系统在客观方面,主要有来自政府政策的支持,有得天独厚的养殖业发展自然条件;主观方面,主要包括自身的扶贫积极性。最后通过对社会工作介入甘肃农村扶贫的可行性进行进一步的阐释,为社会工作介入甘肃省农村扶贫提出了几点建议:要积极发挥社会工作的助人理念,以人为本的理念和社会工作的资源调动能力。

关键词：社会支持农村扶贫社会工作

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延边州农村扶贫问题研究

延边州农村扶贫问题研究

作者：吴薇薇延边大学

学位级别：硕士

在中国,贫困人口主要集中在农村,农村贫困问题是制约我国社会经济发展的主要因素,也是关系我国全面建成小康社会和构建社会主义和谐社会的重大问题。延边地区的农村扶贫工作取得了很大成就,农村的贫困状况明显缓解,贫困地区和人口的生... 详细信息

在中国,贫困人口主要集中在农村,农村贫困问题是制约我国社会经济发展的主要因素,也是关系我国全面建成小康社会和构建社会主义和谐社会的重大问题。延边地区的农村扶贫工作取得了很大成就,农村的贫困状况明显缓解,贫困地区和人口的生产生活条件和生存环境有了较大改善,但是,延边地区扶贫工作面临的形势依然十分严峻。本文一共有六章内容,第一章为前言,阐述了延边州农村扶贫开发问题的立体依据,交待了研究方法和技术路线,提出本文研究的创新点。第二章为农村扶贫的概念界定和理论基础,首先对核心的概念进行了界定,其次,提出了本论文研究所依托的五种理论基础:1.人力资本投资理论;2.低水平投资陷阱;3.不平衡增长理论;4.恶性循环理论;5.经济增长理论。第三章为延边州扶贫开发现状,主要介绍了延边州农村贫困人口的分布,贫困人口的收入,延边州扶贫工作的历程,得出了延边州农村贫困问题形成的原因,主要因素有:1.自然条件约束;2.人力资本约束;3.经济条件约束。第四章介绍了延边州在扶贫开发过程中存在的五个主要问题:1.贫困人口数量将持续增多;2.贫困人口驾驭资本能力差;3.扶贫资金紧张、利用率低;4.扶贫产业谋划同质化现象严重;5.返贫问题突出。归结这些问题的成因主要有以下三点:1.农村扶贫开发机制不健全;2.农村扶贫开发资金缺口大;3.农村扶贫环境条件不利。第五章通过总结黑龙江、新疆和甘肃三省市的农村扶贫开发经验,分析提出了延边州农村扶贫开发的建议:1.加强延边州贫困农村的基础设施建设。2.大力发展特色产业。3.提高贫困人口驾驭资本的能力。4.提高农村社会保障水平。5.尽快出台出国劳务村民回归农村的政策。6.不断拓宽农村融资渠道。7.发挥政府和社会多渠道管理和监督职能。

关键词：农村扶贫贫困人口存在问题延边州

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基于信贷数据的云南农村扶贫研究

基于信贷数据的云南农村扶贫研究

作者：袁震云南大学

学位级别：硕士

改革开放以来,中国农村扶贫工作取得了显著成效,其中,农村金融服务特别是银行信贷发挥了重要支撑作用。但在金融与农村扶贫成效关系的研究方面,学术界从金融发展、金融改革和经济增长角度的分析较多,从银行信贷资源配置角度的分析相对... 详细信息

改革开放以来,中国农村扶贫工作取得了显著成效,其中,农村金融服务特别是银行信贷发挥了重要支撑作用。但在金融与农村扶贫成效关系的研究方面,学术界从金融发展、金融改革和经济增长角度的分析较多,从银行信贷资源配置角度的分析相对不足。当前,随着云南省农村脱贫攻坚深入推进和和银行信贷资金边际效率递减,深入研究信贷资源配置的结构和效率,以及与农村扶贫成效之间的关系,对于改进和提升云南扶贫金融服务具有重要意义。本文基于国家统计局、人民银行和银监会官方数据以及银行业金融机构调研掌握的第一手信贷数据开展论证,综合采取了定量研究法、定性研究法、文献研究法、调查研究法、案例分析法等研究方法。文章在对银行信贷数据进行变量平稳性检验和协整关系检验基础上,构建了 ECM误差修正模型和OLS多元线性回归模型,并结合云南银行业信贷实践具体案例开展分析,试图通过这种分析,检验信贷资源配置与云南省农村扶贫成效关系,进一步厘清信贷资金作用于云南农村扶贫的主要路径,进而为全省政府部门管理决策提供思路和建议。研究结果显示,涉农贷款与农民人均纯收入存在Granger因果关系,即信贷资源总量与云南农村扶贫成效正相关;虽然产业发展类贷款、固定资产类和技术服务类涉农贷款对农民人均纯收入均有显著的正向影响,但是不同类别和投向的信贷资源贡献度并不相同,对云南农村扶贫效果最显著的是产业发展类贷款,固定资产类贷款次之,效果最不显著的是技术服务类贷款。根据研究结论,本文从加快产业培育和发展、破解基础设施制约瓶颈、增加科技服务投入、完善信息共享平台、健全风险补偿机制等方面提出了相关政策建议,并对下一步研究方向提出展望。

关键词：公共管理信贷配置农村扶贫

实施《中国农村扶贫开发纲要》需要采用新的工作思路

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湖南经济 2001年第9期 10-12页

作者：赵世荣湖南省政协常委

受湖南省委副书记胡彪委托，6月26日至7月2日，继赴邵阳县扶贫凋查后，我又与省扶贫办邱放杰副主任到新化县的吉庆镇、圳上镇、坐石... 详细信息

受湖南省委副书记胡彪委托，6月26日至7月2日，继赴邵阳县扶贫凋查后，我又与省扶贫办邱放杰副主任到新化县的吉庆镇、圳上镇、坐石...

关键词：农村扶贫农村经济结构调整市场经济农村科技进步生态环境建设

财政投入对农村扶贫的贡献及使用效益问题研究

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财政监督 2011年第17期 23-25页

作者：刘勇华中科技大学经济学院

一、中国农村扶贫投入基本情况自1980年中央财政设立第一笔专项扶贫资金到2008年中央财政扶贫投入222．68亿元．中央和地方财政扶贫资金在逐年增加。过去30多年，我国农村贫困人口从1978年的2．5亿减少到2010年底的2688万．这一成就被... 详细信息

一、中国农村扶贫投入基本情况自1980年中央财政设立第一笔专项扶贫资金到2008年中央财政扶贫投入222．68亿元．中央和地方财政扶贫资金在逐年增加。过去30多年，我国农村贫困人口从1978年的2．5亿减少到2010年底的2688万．这一成就被世界银行认为“在人类历史上史无前例”。进入21世纪后。我国财政扶贫资金依然逐年增加．但是消除贫困的速度反而放慢。

关键词：效益问题农村扶贫财政投入财政扶贫资金中央财政农村贫困人口扶贫投入 2008年

我国农村扶贫的实践模式与路径依赖—兼谈对钦州市农村扶贫政策制定的建议

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人民论坛 2014年第A12期 210-212页

作者：罗福勇陈锋钦州学院法律与公共管理学院

改革开放以来农村扶贫开发取得了较为显著的成效。随着贫困人口标准的提高,我国贫困人口大幅度增加。结合区域发展不平衡,以及地理、文化、产业等方面存在的差异,需要采取"输血与造血协同互动"的扶贫模式,这对钦州市农村推进专项扶贫、... 详细信息

改革开放以来农村扶贫开发取得了较为显著的成效。随着贫困人口标准的提高,我国贫困人口大幅度增加。结合区域发展不平衡,以及地理、文化、产业等方面存在的差异,需要采取"输血与造血协同互动"的扶贫模式,这对钦州市农村推进专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫"三位一体"的大扶贫体系建设,有着重要的启示意义。

关键词：农村扶贫实践模式路径依赖钦州市