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农村建设用地整治潜力精准预测与地块整治优先级识别

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中国土地科学 2024年第3期38卷 60-70页

作者：梁翔陈文波段鹏杨欢东华理工大学测绘与空间信息工程学院江西南昌330013 东华理工大学南昌市景观过程与国土空间生态修复重点实验室江西南昌330013 江西农业大学国土资源与环境学院江西南昌330045

研究目的:测算不同村庄类型下农村建设用地整治潜力,精准识别地块整治优先级,使得土地整治决策更加准确、科学。研究方法:以湖北省黄梅县为研究区域,结合空间规划和自身资源禀赋对村庄进行分类;对不同类型村庄的农村建设用地整治潜力进... 详细信息

研究目的:测算不同村庄类型下农村建设用地整治潜力,精准识别地块整治优先级,使得土地整治决策更加准确、科学。研究方法:以湖北省黄梅县为研究区域,结合空间规划和自身资源禀赋对村庄进行分类;对不同类型村庄的农村建设用地整治潜力进行测算,并利用单类支持向量机对农村建设用地图斑的整治重要性进行识别,最终实现潜力总量约束下的潜力图斑的整治优先级安排。研究结果:(1)黄梅县共划分出城郊融合型、特色保护型、集聚发展型、存续提升型、搬迁撤并型5类村庄类型,其中包含村庄数量最多的是存续提升型,共有272个行政村;(2)规划期内黄梅县农村建设用地整治理论潜力规模6624.66 hm^(2),现实潜力规模3586.03 hm^(2);(3)整治紧迫图斑占潜力规模的7.21%,整治较紧迫图斑占潜力规模的15.02%,整治一般紧迫图斑占潜力规模的51.14%,整治不紧迫图斑占潜力规模的26.63%。研究结论:村庄分类下的农村建设用地整治潜力规模预测与地块整治优先级识别,可以为村庄布局优化和乡村全域土地综合整治提供理论参考和实践操作模式。

关键词：农村建设用地村庄分类整治优先级整治潜力黄梅县

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农村建设用地制度改革研究

上海财经大学学报（哲学社会科学版） 2010年第2期12卷 33-40,48页

作者：高富平华东政法大学民法研究中心上海200042

新一轮农村土地改革包括促进土地承包经营权流转和农村建设用地市场化两项内容,但建设用地制度改革显然是结束城乡二元发展模式、实现城乡一体化发展的关键,是整个农村土地制度改革的核心。农村建设用地制度改革的基本内容和目标是同地... 详细信息

新一轮农村土地改革包括促进土地承包经营权流转和农村建设用地市场化两项内容,但建设用地制度改革显然是结束城乡二元发展模式、实现城乡一体化发展的关键,是整个农村土地制度改革的核心。农村建设用地制度改革的基本内容和目标是同地同权,即:使农村建设用地去身份、市场化,最终使农村建设用地与城市建设用地具有相同的性质和流通能力,实现城乡建设用地市场并轨。要实现这一目标,必须赋予农民集体土地开发权,引导农村走自主城市化的道路。

关键词：农村土地改革农村建设用地城乡一体化

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农村建设用地的产权特征和实现路径

中州学刊 2014年第1期 5-10页

作者：张占耕上海农业科学院

农村经营性建设用地是最后进入市场,又具有举足轻重作用的关键要素。农村经营性建设用地实现市场化,意味着它将与所有活跃于市场之中的生产要素一样,具有产权属性。因此,农村经营性建设用地入市,必须在产权主体、产权用途选择、级差地... 详细信息

农村经营性建设用地是最后进入市场,又具有举足轻重作用的关键要素。农村经营性建设用地实现市场化,意味着它将与所有活跃于市场之中的生产要素一样,具有产权属性。因此,农村经营性建设用地入市,必须在产权主体、产权用途选择、级差地租和产权移动性等方面明确其产权特征,同时,由于农村经营性建设用地与其他生产要素不同,具有较强的公益特性,所以,要加强市场的准入与监管,健全产权主体与收益分配制度,疏通入市途径与方式。

关键词：农村建设用地产权特征

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农村建设用地入市影响土地财政区域效应

经济地理 2016年第5期36卷 159-167页

作者：王玉波东北大学文法学院中国辽宁沈阳110169

农村建设用地入市,农民集体势必成为与地方政府相互争利的土地供给者。从国家致力于城乡统一建设用地市场、盘活巨大农村建设用地资源、保障农民财产性收入、土地财政模式构成等方面系统分析农村建设用地入市影响土地财政机理。选取农... 详细信息

农村建设用地入市,农民集体势必成为与地方政府相互争利的土地供给者。从国家致力于城乡统一建设用地市场、盘活巨大农村建设用地资源、保障农民财产性收入、土地财政模式构成等方面系统分析农村建设用地入市影响土地财政机理。选取农村建设用地与土地财政数据,采用关联系数方法,结合区域临近原则及经济社会发展情况,将二者在31省(市)的关联度分为高度、中高度、中度、中低度、低度5个区域。从新增建设用地指标、国有用地供应面积、平均土地出让价格评判出农村集体与地方政府建设用地供给竞争程度区域差异;测算农村建设用地整理面积及可入市系数、面积使不同区域地方政府减少的土地出让规模及收益程度;考查土地出让金弥补地方财政赤字情况、农村建设用地入市减少地方财政来源对公共设施建设支出影响区域差异;评判地方债务规模、财政收入与农村建设用地入市减少地方政府出让金对地方政府债务影响的区域差异,进一步演绎出各区域破坏式的政府财政增收与融资行为。从国家制度层面改革与规划引控、征收物业税、允许与规范地方政府发行债券、鼓励社会资本参与农村建设用地整治与指标异地流转等方面,构建不同区域农村建设用地入市影响土地财政兴利除弊调控政策。

关键词：农村建设用地入市土地财政区域影响

农村建设用地的区域类型与调控措施研究——以大连市城乡建设用地调控研究为例

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资源科学 2000年第2期22卷 45-49页

作者：栾维新王茂军辽宁师范大学地理系大连116029

在深入分析大连市城市和农村建设用地现状的基础上 ,论证了调控农村建设用地是土地管理重点。采用聚类分析的方法将农村居民点划分为 5类 ,为村镇规划和土地整理规划提供依据。最后提出实施土地整理的措施。

关键词：农村建设用地土地整理大连调控措施区域类型

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农村建设用地流转和土地产权制度变迁

东南学术 2008年第6期 30-35页

作者：蔡继明程世勇清华大学政治经济学研究中心主任首都师范大学讲师

农村建设用地流转是在农村农业经营用地流转的基础上的又一次农村土地制度变迁。在土地要素跨城乡进行配置的过程中,把农村集体土地制度的内部矛盾从更深的层次上展现出来。农村建设用地流转中的利益主体之间的博弈将推进中国农村土地... 详细信息

农村建设用地流转是在农村农业经营用地流转的基础上的又一次农村土地制度变迁。在土地要素跨城乡进行配置的过程中,把农村集体土地制度的内部矛盾从更深的层次上展现出来。农村建设用地流转中的利益主体之间的博弈将推进中国农村土地制度的变革。

关键词：农村建设用地利益矛盾集体产权制度变迁

农村建设用地征收中的收益分配与效率损失研究——兼评反对自由流转观点

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北京社会科学 2016年第5期 4-11页

作者：孙秋鹏中国社会科学院马克思主义研究院-海南热带海洋学院理论创新基地北京100732

城市建设用地紧张和中央政府对农用地的严格管控,使得征收农村建设用地成为地方政府获得增量土地的主要方式。现有农村建设用地管理制度和土地征收制度赋予地方政府垄断征收权和城市一级市场的垄断供给权,被征地农户因此只能获得较少的... 详细信息

城市建设用地紧张和中央政府对农用地的严格管控,使得征收农村建设用地成为地方政府获得增量土地的主要方式。现有农村建设用地管理制度和土地征收制度赋予地方政府垄断征收权和城市一级市场的垄断供给权,被征地农户因此只能获得较少的补偿,而城市土地使用者则要支付更高的土地出让价格。现有的制度安排降低了土地资源配置效率,也减缓了农村建设用地转化为城市建设用地的速度,更不利于推进中国城镇化建设。政府只要做好土地用途规划、加强使用过程监管、维护好土地市场良好秩序,农村建设用地自由流转后不仅不会引发严重的经济社会后果,而且能够提高土地资源配置效率,推进城市化进程和增加包括农民在内的全社会福利水平。

关键词：农村建设用地宅基地地方政府垄断征收

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农村建设用地流转和土地产权制度变迁

经济体制改革 2009年第1期 71-75页

作者：程世勇李伟群首都师范大学经济管理系清华大学政治经济学研究中心

农村建设用地流转是在农村农业经营用地流转基础上的又一次农村土地制度变迁,在土地要素跨城乡进行配置的过程中,将农村集体土地制度的内部矛盾从更深的层次上展现出来。农村建设用地流转中的利益主体之间(农户、集体和管理者)的博弈将... 详细信息

农村建设用地流转是在农村农业经营用地流转基础上的又一次农村土地制度变迁,在土地要素跨城乡进行配置的过程中,将农村集体土地制度的内部矛盾从更深的层次上展现出来。农村建设用地流转中的利益主体之间(农户、集体和管理者)的博弈将推进中国农村土地制度的变革。在集体建设用地流转的实践中,要以股份合作制产权变革为契机,结合中国区域差异化特征走农村建设用地产权多元化制度变迁模式。

关键词：农村建设用地利益矛盾集体产权制度变迁

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农村建设用地流转模式的比较与选择

经济学动态 2009年第9期 64-67页

作者：蔡继明清华大学政治经济学研究中心

本文对比分析了目前农村建设用地三种流转模式,指出国有化流转模式弱化了农村集体组织的经济权利,提高了农民的土地收益,但农民只能一次性获得财产所有权转移的回报;乡村集体主导的流转模式强化了集体组织的经济地位,农民获得的收益较低... 详细信息

本文对比分析了目前农村建设用地三种流转模式,指出国有化流转模式弱化了农村集体组织的经济权利,提高了农民的土地收益,但农民只能一次性获得财产所有权转移的回报;乡村集体主导的流转模式强化了集体组织的经济地位,农民获得的收益较低;农民个人为主体的流转,弱化了集体经济组织的权益,农民可以获得充分的土地收益,但缺乏法律和政策的保护。本文认为,要实现三种流转模式下农民土地收益的均等,必须统筹城乡土地市场,使农村建设用地与城市国有建设用地同地同权同价。

关键词：农村建设用地流转模式统筹城乡土地市场同地同权同价