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农村土地制度改革驱动乡村振兴的理论逻辑与动力系统

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重庆社会科学 2023年第7期 52-66页

作者：连宏萍魏文佳北京师范大学政府管理学院北京100875

作为农村制度体系基础和核心的土地制度改革与乡村振兴战略具有一致的价值目标,具备相互统一的推进步骤。农村土地制度改革为实施乡村振兴战略带来了机遇和挑战。通过梳理农村土地制度改革的脉络,研究发现当前农村土地制度改革驱动乡村... 详细信息

作为农村制度体系基础和核心的土地制度改革与乡村振兴战略具有一致的价值目标,具备相互统一的推进步骤。农村土地制度改革为实施乡村振兴战略带来了机遇和挑战。通过梳理农村土地制度改革的脉络,研究发现当前农村土地制度改革驱动乡村振兴的理论逻辑关乎效率与公平两个价值取向的博弈。基于这一逻辑,提出“提升效率——土地产权制度创新、土地利用制度创新”“保障公平——土地风险防范制度创新、土地增值收益制度创新”的二维发展模式,为乡村振兴构建动力系统。

关键词：农村土地制度改革土地政策乡村振兴动力系统

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农村土地制度改革与乡村振兴

地理科学进展 2019年第9期38卷 1424-1434页

作者：陈坤秋龙花楼马历张英男中国科学院地理科学与资源研究所北京100101 中国科学院大学资源与环境学院北京100049 中国科学院区域可持续发展分析与模拟重点实验室北京100101

乡村发展现实困境与乡村振兴战略目标之间存在巨大鸿沟。论文总结了1949年以来农村土地制度改革与乡村发展的演进态势与时代特征,基于农村土地制度改革的功能体系,剖析了二者的互动机制,探讨了农村土地制度改革助推乡村振兴的发展路径... 详细信息

乡村发展现实困境与乡村振兴战略目标之间存在巨大鸿沟。论文总结了1949年以来农村土地制度改革与乡村发展的演进态势与时代特征,基于农村土地制度改革的功能体系,剖析了二者的互动机制,探讨了农村土地制度改革助推乡村振兴的发展路径与典型模式,并进行了研究展望。结论如下:①农村土地制度改革是破解当前乡村发展困境、推进乡村振兴的突破口,本质是新时期为适应城乡生产力发展的生产关系再调整,二者均具迫切性、交融性与攻坚性的时代特征。1949年以来农村土地制度与乡村发展总体耦合联动、互促互馈。②新时期,农村土地制度改革具有多功能价值,通过补短板促进乡村重构与乡村多功能发展,发挥制度联动、城乡融合与经济转型的乘数效应,助推乡村振兴,并带动城乡地域系统功能优化。③农村土地制度改革沿整合要素、重组结构、优化功能的路径,因地制宜、分类推进乡村地域功能演变与乡村振兴。④未来需发挥农村土地制度改革的制度联动作用,同时重视改革的政策性摩擦,深化乡村振兴对农村土地制度改革的正反馈,并权衡农村土地制度改革举措与乡村发展的适应性问题。

关键词：乡村振兴乡村重构农村土地制度改革制度变迁要素-结构-功能

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农村土地制度改革的经济学考察

中国土地科学 2018年第3期32卷 1-5页

作者：朱道林李瑶瑶中国农业大学土地科学与技术学院北京100193 中国土地政策与法律研究中心北京100193

研究目的:归纳与论述土地资源的基本属性与功能,凝练土地经济学规律,探讨农村土地制度改革方向与路径。研究方法:归纳与演绎。研究结果:土地具有自然属性、经济属性和公共属性;土地的特殊性决定了土地的功能序位,资源功能是基础,资产功... 详细信息

研究目的:归纳与论述土地资源的基本属性与功能,凝练土地经济学规律,探讨农村土地制度改革方向与路径。研究方法:归纳与演绎。研究结果:土地具有自然属性、经济属性和公共属性;土地的特殊性决定了土地的功能序位,资源功能是基础,资产功能不能影响生产、生活功能,资本功能不能冲击生产功能;农村土地制度改革的目标是实现市场化配置,但必须防止过度资本化。研究结论:土地的特殊属性决定了土地经济规律的特殊性,决定了土地制度与其他商品经济制度的区别;土地作为总量有限、位置固定、不可再生的自然资源,其经济制度必须遵循土地经济学的规律,遵循产权清晰、规划管制、公平保障的基本规则。

关键词：土地制度农村土地制度改革土地属性土地功能序位

农村土地制度改革中农民观点的关联创新扩散研究——以浙江乡村民宿模式推广为例

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传播创新研究

传播创新研究 2023年第1期 40-62+237-238页

作者：孙冰清王迪复旦大学新闻学院

农村土地制度改革的推进，带动了宅基地房屋使用权和农用地经营权的流转，也影响了乡村社会的面貌。本研究以创新扩散理论中的创新—决策过程为起点，将民宿模式视为一种新的土地观念创新，通过考察浙江喜岙村村民的创新—决策过程，探... 详细信息

农村土地制度改革的推进，带动了宅基地房屋使用权和农用地经营权的流转，也影响了乡村社会的面貌。本研究以创新扩散理论中的创新—决策过程为起点，将民宿模式视为一种新的土地观念创新，通过考察浙江喜岙村村民的创新—决策过程，探讨农村土地新观念的创新—决策过程模型。研究采用文献收集法、深度访谈法和参与式观察法收集资料，采用编码分析法归纳、组织材料内容。研究发现，浙江乡村民宿模式是一种土地资本化观念的创新，即“可将宅基地房屋使用权及农用地经营权作为资本经营，从而获取符合其市场价值预期的经济报酬”。该定义不仅指土地权利可流转，还指土地权利以适当的市场价格流转。在此基础上，本研究提出农村土地资本化观念传播中的创新—决策过程模型：村民决策个体会依次经历承续阶段、形成阶段和外化阶段，逐步形成并确定宅基地房屋使用权和农用地经营权的市场价值。

关键词：创新—决策农村土地制度改革民宿模式

农村土地制度改革注意力的动态变化与地区差异

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财经智库 2022年第3期7卷 123-140+148页

作者：张清勇杜辉中国人民大学农业与农村发展学院 Hebei University of Economics and Business

党的十八大以来，我国着力推进以农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度为核心的农村土地制度改革。本文运用量化文本分析方法，以2015—2021年210份省级政府工作报告文本作为研究对象，分析实际执行过程中农村土地制度改... 详细信息

党的十八大以来，我国着力推进以农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度为核心的农村土地制度改革。本文运用量化文本分析方法，以2015—2021年210份省级政府工作报告文本作为研究对象，分析实际执行过程中农村土地制度改革注意力的动态变化和地区差异。研究发现：省级政府对农村土地制度改革的关注缺乏连贯性且有明显的区域差异；农村土地制度三项改革中，相对于集体经营性建设用地入市制度改革和宅基地制度改革，农村土地征收制度改革得到省级政府的关注较少；宅基地制度改革是目前农村土地制度改革的核心，得到省级政府的重视，其推进有望为实现乡村振兴战略提供助力；各地改革更重视指导操作性，可在中央设置的改革底线基础上，适当增加探索、创新改革模式的力度。

关键词：农村土地制度改革乡村振兴土地征收制度宅基地制度

农村土地制度改革及乡村振兴发展研究——基于产权经济学的一个分析框架

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经济问题探索 2019年第9期 172-179页

作者：顾岳汶吕萍中国人民大学

基于产权经济学的分析框架,探究农村土地制度改革与乡村振兴发展之间的作用机理。通过案例研究,综合分析,得到以下研究结果:农村土地制度改革从制度层面进一步明晰了集体建设用地的产权范围;从权利层面显化了资产属性;从市场层面完善了... 详细信息

基于产权经济学的分析框架,探究农村土地制度改革与乡村振兴发展之间的作用机理。通过案例研究,综合分析,得到以下研究结果:农村土地制度改革从制度层面进一步明晰了集体建设用地的产权范围;从权利层面显化了资产属性;从市场层面完善了资源的有效配置,进而实现了资产要素与劳动力要素在乡村与城镇之间的流动。进一步而言,农村土地制度改革实现了乡村产业的发展、农户个体收入的增加以及乡村生态环境的改善,在很大程度上推动了乡村振兴战略的发展。

关键词：农村土地制度改革乡村振兴产权经济学

农村土地制度改革进程中的集体经济组织主体地位重塑

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农村经济 2017年第3期 43-48页

作者：邓蓉成都村政学院

农村土地制度改革的核心是解决以集体经济组织为主导的资源流动路径、利益分配格局,保障农民在新一轮城镇化中的基本权益与主体地位的利益分配。但以"家庭联产承包责任制"为核心的第一轮农村改革改变了合作生产经营方式,影响了传统农村... 详细信息

农村土地制度改革的核心是解决以集体经济组织为主导的资源流动路径、利益分配格局,保障农民在新一轮城镇化中的基本权益与主体地位的利益分配。但以"家庭联产承包责任制"为核心的第一轮农村改革改变了合作生产经营方式,影响了传统农村社会形态,客观上出现了"三级所有,队为基础"的各级经济组织主体长期虚化与缺位,使任何与集体经济组织承载力有关的改革都面临理论支撑缺乏、实践操作尴尬。重塑农村集体经济组织主体地位关键在于厘清与村两委、农民专业合作社等关系,创新体制机制,明确法律地位。

关键词：农村土地制度改革集体经济组织主体地位重塑

农村土地制度改革与新型城镇化——基于中国家庭金融调查(CHFS)的证据

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农业技术经济 2017年第6期 52-64页

作者：黄宇虹樊纲治西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心成都610074 西南财经大学经济与管理研究院成都610074

本文以土地制度改革与城镇化为切入点,利用CHFS2013年的家庭微观调查数据考察土地出租与征地对农业家庭城镇化的影响。研究结果表明,有土地的家庭购买商品房的概率较低,而土地出租促进了家庭购买商品房,证实了通过土地有序流转可以促进... 详细信息

本文以土地制度改革与城镇化为切入点,利用CHFS2013年的家庭微观调查数据考察土地出租与征地对农业家庭城镇化的影响。研究结果表明,有土地的家庭购买商品房的概率较低,而土地出租促进了家庭购买商品房,证实了通过土地有序流转可以促进农业人口市民化的预期。土地征收对农业家庭购买商品房的影响显著为负,说明失地家庭仍倾向于自建住房,土地征收并不能被简单地视为农业人口实现市民化的良机。

关键词：农村土地制度改革新型城镇化土地出租土地征收农业人口市民化

农村土地制度改革背景下产业融合用地集成方案研究

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上海国土资源 2023年第4期44卷 11-15页

作者：朱蕾陈基伟上海市地质调查研究院上海200072

为促进农村新产业新业态和产业融合发展,本文提出了农村产业融合用地集成方案的理论基础和内涵,通过总结分析产业融合模式、经营和用地方式和问题,构建了规划引领、计划保障、政策支持下,衔接产业策划方案、产业融合模式、新型经营组合... 详细信息

为促进农村新产业新业态和产业融合发展,本文提出了农村产业融合用地集成方案的理论基础和内涵,通过总结分析产业融合模式、经营和用地方式和问题,构建了规划引领、计划保障、政策支持下,衔接产业策划方案、产业融合模式、新型经营组合模式和土地利用方式的不同农村产业融合用地集成方案,有效应对和解决农村产业融合发展用地面临的主要问题,促进实用性村庄规划的落地实施以及产业融合发展。

关键词：用地集成方案产业融合模式新型经营方式农村土地制度改革