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农村中小学布局调整实践的差异性分析——基于城郊型农村与农业型农村的比较

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学术论坛 2011年第8期34卷 194-197页

作者：王晓慧南京师范大学教育科学学院

从差异性的角度来看,城郊型农村与农业型农村在农村中小学布局调整政策实践运行的可欲性、可行性与可变性方面均存在着巨大差异。因此,对农村中小学布局调整的政策实践应一分为二地看待。同样,基于对这些差异性的比较分析,农村中小学布... 详细信息

从差异性的角度来看,城郊型农村与农业型农村在农村中小学布局调整政策实践运行的可欲性、可行性与可变性方面均存在着巨大差异。因此,对农村中小学布局调整的政策实践应一分为二地看待。同样,基于对这些差异性的比较分析,农村中小学布局调整应实行分类处理的办法:在城郊型农村应加速推进以继续巩固政策实践的成果;在农业型农村则应慎重推行,以避免对这类农村的教育起到釜底抽薪的不良后果。

关键词：农村中小学布局调整差异性城郊型农村农业型农村

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农村中小学布局调整政策执行过程中地方政府的行动逻辑

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教育理论与实践 2014年第3期34卷 17-21页

作者：姚荣中国人民大学教育学院北京100872

教育政策执行过程中充斥着不同利益相关方的博弈,不同的利益主体由于自身特定的利益偏好而采取不同的行动策略。基于公共选择理论的视角来看,地方政府在教育政策执行中兼具"政治人"与"经济人"的双重特质。在农村中小学布局调整政策执行... 详细信息

教育政策执行过程中充斥着不同利益相关方的博弈,不同的利益主体由于自身特定的利益偏好而采取不同的行动策略。基于公共选择理论的视角来看,地方政府在教育政策执行中兼具"政治人"与"经济人"的双重特质。在农村中小学布局调整政策执行过程中,地方政府追求效率而牺牲公平、注重布局调整速度而忽视公共利益、关注任期内政绩而忽视长远利益、追逐部门利益而忽视整体利益等情况普遍存在。这使得我国农村中小学布局调整政策在执行过程中存在着较大的盲目性,在很大程度上加重了农村学校、普通教师、家庭以及学生的负担,一些农村地区的辍学率回升。以制度主义的分析视角审视教育政策执行,地方政府应从正式制度建设与非正式制度建设两个方面入手,促进教育政策合法性与合理性的内在耦合,确保教育政策执行效能与教育公平的有机统一。

关键词：农村中小学布局调整政策执行地方政府公共选择理论

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农村中小学布局调整存在问题及建议

中国内部审计 2012年第11期 87-88页

作者：周雷审计署驻长春特派员办事处 130021

2001年5月，国家在《关于基础教育改革与发展的决定》中明确提出“按照小学就近入学、初中相对集中、优化教育资源配置的原则，合理规划和调整学校布局。”十年来，随着我国九年义务教育的逐步普及、计划生育的全面落实以及农村城镇化... 详细信息

2001年5月，国家在《关于基础教育改革与发展的决定》中明确提出“按照小学就近入学、初中相对集中、优化教育资源配置的原则，合理规划和调整学校布局。”十年来，随着我国九年义务教育的逐步普及、计划生育的全面落实以及农村城镇化水平的不断提高，农村学龄人口分布和就学需求发生了巨大变化。为推进农村教育资源合理配置以及农村基础教育优化发展，全国各地虽然相继进行了农村中小学布局调整并取得一定进展，但仍存在不足，应当引起关注和进一步研究。

关键词：农村中小学布局调整《关于基础教育改革与发展的决定》教育资源配置调整学校布局九年义务教育农村基础教育资源合理配置优化发展

农村中小学布局调整政策有效执行的障碍性因素分析

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教学与管理（理论版） 2013年第1期 5-8页

作者：姚松北京师范大学教育学部

一、问题的提出农村中小学布局调整（以下简称“布局调整”）是中央政府应对农村生源减少、农村税费改革、人口城镇化加速等带来的挑战，改变农村中小学师资等办学条件差、教育资源利用率低、教育质量偏低等问题而采取的重要政策。

关键词：农村中小学布局调整有效执行政策障碍性教育资源利用率农村税费改革人口城镇化中小学师资

新一轮农村中小学布局调整后的负面效应:调查反思与对策分析

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教育理论与实践 2008年第12期28卷 28-31页

作者：王颖杨润勇廊坊师范学院教育学院河北廊坊065000 中央教育科学研究所北京100088

新一轮农村中小学布局大规模调整工作已取得明显成效,农村中小学的办学条件、办学效益和教育质量有了一定提高。但实地调研表明,布局调整后各地出现了一些新情况、新问题,制约了新形势下农村地区教育的进一步发展。因此,应科学规划布局... 详细信息

新一轮农村中小学布局大规模调整工作已取得明显成效,农村中小学的办学条件、办学效益和教育质量有了一定提高。但实地调研表明,布局调整后各地出现了一些新情况、新问题,制约了新形势下农村地区教育的进一步发展。因此,应科学规划布局结构,适当保留"教学点",建立农村中小学生布局调整资金保障体系,以确实保证调整后的学校条件有所改善,同时,各级职能部门要加强监管,以切实化解布局调整带来的负面影响。

关键词：农村中小学布局调整负面效应调查对策

农村中小学布局调整政策有效执行的障碍性因素分析

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教学与管理 2013年第3期 5-8页

作者：姚松北京师范大学教育学部

一、问题的提出农村中小学布局调整(以下简称"布局调整")是中央政府应对农村生源减少、农村税费改革、人口城镇化加速等带来的挑战,改变农村中小学师资等办学条件差、教育资源利用率低、教育质量偏低等问题而采取的重要政策。2001年,国... 详细信息

一、问题的提出农村中小学布局调整(以下简称"布局调整")是中央政府应对农村生源减少、农村税费改革、人口城镇化加速等带来的挑战,改变农村中小学师资等办学条件差、教育资源利用率低、教育质量偏低等问题而采取的重要政策。2001年,国务院颁布《关于基础教育改革与发展的决定》,其中明确规定:"因地制宜调

关键词：农村中小学布局调整有效执行农村学校布局调整障碍性因素分析因子分析

农村中小学布局调整过程中撤消教学点应注意的问题——基于中西部地区的调查研究

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河北师范大学学报（教育科学版） 2008年第12期10卷 12-14页

作者：赵丹王一涛华中师范大学教育学院湖北武汉430079

农村中小学布局调整是适应我国农村适龄人口减少以及农村学校布局过于分散的客观现实而做出的必然选择。在这一过程中涉及到合并、撤销学校的问题,其中最值得关注的问题之一就是农村教学点的撤并问题。

关键词：农村中小学布局调整撤销教学点注意的问题

农村中小学布局调整的三个问题——一种教育社会学分析的视角

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长春市委党校学报 2011年第1期 28-31页

作者：王晓慧南京师范大学教育科学学院江苏南京210097

农村税费改革后,地方教育财政紧张以及由计划生育政策实施与农民生育观念变迁所导致的生源数量减少,是农村中小学布局调整的两个非常重要的宏观原因。除微观层面的问题外,更为宏观层面的问题是农村学校的取消意味着国家权力的退出,农民... 详细信息

农村税费改革后,地方教育财政紧张以及由计划生育政策实施与农民生育观念变迁所导致的生源数量减少,是农村中小学布局调整的两个非常重要的宏观原因。除微观层面的问题外,更为宏观层面的问题是农村学校的取消意味着国家权力的退出,农民失去了继撤村并组后的又一连接国家的有效桥梁。适当保留农村学校在村落的存在,对于培育农民的民族国家观念与现代公民意识以及型塑新型农民,其现实意义与象征意义均极为重大。

关键词：农村中小学布局调整生源减少国家观念公民意识

农村中小学布局调整应因“点”制宜——关于农村教学点的调研与思考

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河南教育（基教版）（上） 2014年第6期 4-6页

作者：本刊编辑部李序河南教师教育研究中心

长期以来．我国一直实行的是村办小学、乡办初中和县办高中的三级办学、管理体制。除此之外，为了方便学生就近入学。在偏远农村、人口稀少的地区还设立了大量的教学点。这种学校布局结构。在一定的历史时期对农村义务教育的普及及人口... 详细信息

长期以来．我国一直实行的是村办小学、乡办初中和县办高中的三级办学、管理体制。除此之外，为了方便学生就近入学。在偏远农村、人口稀少的地区还设立了大量的教学点。这种学校布局结构。在一定的历史时期对农村义务教育的普及及人口素质的提高发挥了重要作用。毋庸置疑。农村教学点作为一种适应中西部农村现状而广泛存在的教学组织形式．在农村教育的发展中功不可没、不可或缺。后来．随着我国农村人口出生率明显下降和城镇化进程的加快．

关键词：农村中小学布局调整教学点尴尬调研学校布局结构农村义务教育教学组织形式人口素质