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“三权分置”下农户承包权和土地经营权继承问题研究

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农村经济 2018年第2期 28-33页

作者：陈广华孟庆贺河海大学法学院

土地承包经营权能否继承,传统观点要么肯定,要么否定。在"三权分置"下土地承包经营权分离出农户承包权和土地经营权,分析两种权利性质可知:农户承包权作为具有身份属性的用益物权由本集体经济组织成员继承;土地经营权作为独立的权利用... 详细信息

土地承包经营权能否继承,传统观点要么肯定,要么否定。在"三权分置"下土地承包经营权分离出农户承包权和土地经营权,分析两种权利性质可知:农户承包权作为具有身份属性的用益物权由本集体经济组织成员继承;土地经营权作为独立的权利用益物权,其继承无身份限制。通过法律明确两种权利的可继承性,规制继承主体范围。

关键词：三权分置农户承包权土地经营权集体经济组织成员继承

河南省农村承包地“三权分置”改革成效、问题与对策分析

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河南农业 2024年第3期 5-7页

作者：马珂河南省农业农村科技教育中心

农村土地改革是解决“三农”问题的关键,而“三权分置”是我国土地改革制度的又一重大创新。河南省各级农业农村部门认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于农村土地“三权分置”改革的有关精神,通过落实集体所有权、稳定农户承包权... 详细信息

农村土地改革是解决“三农”问题的关键,而“三权分置”是我国土地改革制度的又一重大创新。河南省各级农业农村部门认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于农村土地“三权分置”改革的有关精神,通过落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权,不断推动农村土地“三权分置”格局的形成,推进适度规模经营发展。

关键词：土地经营权集体所有权农村土地改革农村承包地适度规模经营农村土地“三权分置” “三权分置”改革农户承包权

格局：落实集体所有权稳定农户承包权放活土地经营权

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芳草（潮） 2016年第6期 53-53页

完善“三权分置”办法，不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，充分发挥“三权”的各自功能和整体效用，形成层次分明、结构合理、平等保护的格局。

关键词：土地经营权农户承包权集体所有权稳定农村土地集体所有制有效实现形式结构合理平等保护

尊重集体所有权、划断农户承包权、保护务农者经营权

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农村经营管理 2014年第6期 21-21页

作者：叶兴庆国务院发展研究中心农村经济研究部

改革开放初期，农民仅获得生产经营自主权。随着土地承包期的延长，国家、集体与农民利益关系的调整，农民获得的土地承包经营权的权能逐步扩大。需要注意的是．在稳定和完善农村基本经营制度的过程中，不断扩大土地承包经营权的权能有... 详细信息

改革开放初期，农民仅获得生产经营自主权。随着土地承包期的延长，国家、集体与农民利益关系的调整，农民获得的土地承包经营权的权能逐步扩大。需要注意的是．在稳定和完善农村基本经营制度的过程中，不断扩大土地承包经营权的权能有其时代背景，是正确和必要的。但随着农村人口转移，承包主体与经营主体分离的现象越来越多。

关键词：土地承包经营权集体所有权农户承包权农村基本经营制度生产经营自主权尊重务农保护

更好保障和实现农户承包权益! 农业农村部试点解决承包地细碎化

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农民文摘 2023年第8期 15-15页

为更好保障和实现农户承包经营权益,促进土地资源优化配置,提高耕地利用效率,最近,农业农村部印发《关于稳妥开展解决承包地细碎化试点工作的指导意见》。探索解决承包地细碎化的路径办法。按照《指导意见》提出的总体要求,此次试点紧... 详细信息

为更好保障和实现农户承包经营权益,促进土地资源优化配置,提高耕地利用效率,最近,农业农村部印发《关于稳妥开展解决承包地细碎化试点工作的指导意见》。探索解决承包地细碎化的路径办法。按照《指导意见》提出的总体要求,此次试点紧扣处理好农民和土地的关系这一主线,保持土地承包关系稳定并长久不变,以更好保障和实现农户承包权益为出发点和落脚点,不断丰富农村土地“三权”分置的有效实现形式,探索解决承包地细碎化的路径办法,进一步巩固和完善农村基本经营制度。

关键词：土地承包关系农户承包经营有效实现形式农村基本经营制度耕地利用效率细碎化农户承包权农村土地

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规范农村土地流转路径分析

农村经营管理 2022年第9期 26-27页

作者：张钰娟福建省宁化县农村合作经济经营服务站

近年来,福建省宁化县围绕深化农村土地“三权分置”改革,在坚持农村土地集体所有制的基础上,积极探索稳定农户承包权、放活土地经营权的有效形式,通过引导和规范农村土地有序流转,优化土地资源配置,有力地促进了农业产业结构调整和现代... 详细信息

近年来,福建省宁化县围绕深化农村土地“三权分置”改革,在坚持农村土地集体所有制的基础上,积极探索稳定农户承包权、放活土地经营权的有效形式,通过引导和规范农村土地有序流转,优化土地资源配置,有力地促进了农业产业结构调整和现代农业发展,助推乡村振兴。但在实践中,也发现一些问题值得重视和解决。

关键词：土地经营权农业产业结构调整乡村振兴土地资源配置农村土地集体所有制农村土地流转农户承包权农村土地“三权分置”

农村土地“三权分置”的内涵、基本要义及权利关系

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中国农村经济 2016年第11期 17-29页

作者：肖卫东梁春梅山东师范大学公共管理学院山东师范大学农村发展研究中心山东师范大学管理科学与工程学院

"三权分置"是中国农村改革的又一次重大制度创新,是农村土地制度改革理论和政策的重大创新与突破,具有鲜明的时代特征,有着丰富的科学内涵和基本要义。从内容上看,"三权分置"的创新要义在于农户承包权与土地经营权的分离,这既是土地承... 详细信息

"三权分置"是中国农村改革的又一次重大制度创新,是农村土地制度改革理论和政策的重大创新与突破,具有鲜明的时代特征,有着丰富的科学内涵和基本要义。从内容上看,"三权分置"的创新要义在于农户承包权与土地经营权的分离,这既是土地承包经营权内部权能的分离,更是其负载的社会保障功能与经济效用功能的分离。但从本质上看,"三权分置"旨在重构集体所有制下的土地产权结构,不断促进公平与效率的有机统一和螺旋式互动增进。在"三权分置"的土地产权结构中,存在双层"母权与子权""基础权利与派生权利"的产权关系。在实践中,有效推进"三权分置",要坚持"落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权"的基本方向,其中,落实集体所有权是前提,稳定农户承包权是基础,放活土地经营权是核心。

关键词： “三权分置” 集体所有权农户承包权土地经营权权利关系

承包地“三权分置”政策入法的路径与方案——以《农村土地承包法》的修改为中心

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当代法学 2018年第6期32卷 3-13页

作者：耿卓广东外语外贸大学土地法制研究院

承包地"三权分置"政策入法势在必行,而入法的路径和方案有待进一步研究。此次以落实承包地"三权分置"政策为主要目标的《农村土地承包法》修正值得重视。选择承包地"三权分置"政策入法的路径需要融入法律而非政策植入;理想方案是进入民... 详细信息

承包地"三权分置"政策入法势在必行,而入法的路径和方案有待进一步研究。此次以落实承包地"三权分置"政策为主要目标的《农村土地承包法》修正值得重视。选择承包地"三权分置"政策入法的路径需要融入法律而非政策植入;理想方案是进入民法典,现实方案是进入农村土地承包法;鉴于该政策涉及面广,因此应对现行法进行大修而非小补。在确定承包地"三权分置"政策入法的路径后,立法方案设计要注重立法体系的协调、立法制度的完善和立法技术的科学。在具体方案上,一是要做实集体所有权,创新其实现方式;二是保护农户承包权,实现公平与效率之间的平衡;三是放活土地经营权,稳定预期以提高效率。

关键词：三权分置农村土地承包法集体所有权农户承包权土地经营权

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农地三权分置的法实现

中国社会科学 2017年第5期 102-122+207页

作者：蔡立东姜楠吉林大学法学院吉林大学理论法学研究中心吉林大学国家司法文明协同创新中心

农地三权分置是中国特色现代农地制度的核心,是我国农地权利制度改革的既定选择,旨在实现农地规模化经营,破解农地融资困境,提高农业生产效率。农地三权分置政策向可运作的法律实现机制转化,应当以坚持农地集体所有权为前提,以稳定农地... 详细信息

农地三权分置是中国特色现代农地制度的核心,是我国农地权利制度改革的既定选择,旨在实现农地规模化经营,破解农地融资困境,提高农业生产效率。农地三权分置政策向可运作的法律实现机制转化,应当以坚持农地集体所有权为前提,以稳定农地既有法权关系为基础,以农地权利财产化为指向。中央农地政策上的农户承包权即为现行法中的土地承包经营权(包括派生出土地经营权的土地承包经营权)。依据权利行使的用益物权发生逻辑,土地经营权是土地承包经营权人行使其权利而设定的次级用益物权,承包权与经营权的法构造为"用益物权—次级用益物权"。在解释论层面,囿于物权法定原则,土地经营权原本并非物权,但其设定一经登记,即获得对抗第三人的效力,并受侵权责任法保护。在立法论层面,未来我国"民法典物权编"应当将土地经营权上升为法定的用益物权,进而实现土地经营权的法定化。

关键词：农地三权分置土地承包经营权农户承包权土地经营权