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农产品基地可持续发展中的政府作用 ——以山东寿光农产品基地为例

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农产品基地可持续发展中的政府作用 ——以山东寿光农产品基地为例

作者：刘炳娟东北财经大学

学位级别：硕士

农业,作为近15年来中央一号文件的焦点问题,直接关乎国家食物安全、资源安全和生态安全。随着农村人力资本外流、农业资源过度开发、农业投入品过量使用、地下水超采以及农业内外源污染相互叠加等带来的一系列问题日益凸显,人民对农产... 详细信息

农业,作为近15年来中央一号文件的焦点问题,直接关乎国家食物安全、资源安全和生态安全。随着农村人力资本外流、农业资源过度开发、农业投入品过量使用、地下水超采以及农业内外源污染相互叠加等带来的一系列问题日益凸显,人民对农产品产量与质量需求之间的矛盾日益突出,农业可持续发展面临重大挑战,发展可持续农业已是大势所趋。农产品基地在我国农业发展中占有举足轻重地位,是我国农业现代化和集约化发展的必然趋势。不过,由于农业的弱势性、农民自身的限制性和市场的不确定性,农产品基地仅仅依靠自身很难实现可持续发展,而是需要政府的引导、支持、服务及适当干预和管控,需要社会特别是企业的广泛、深层次参与。充分发挥政府在农产品基地建设中的作用,大力推动农产品基地可持续发展,是实现“五位一体”战略布局、建设美丽中国的必然选择,是中国特色新型农业现代化道路的内在要求,也是推动乡村振兴的关键。然而,由于农产品基地可持续发展之路复杂且漫长,中央政府与地方政府之间的利益冲突、政府与市场之间难以言说的复杂关系等,导致政府在农产品基地可持续发展中的作用未能较好发挥出来,进而影响我国农产品基地可持续发展进程。因此,如何充分发挥政府在农产品基地可持续发展中的作用,是摆在各级政府面前的重要课题,也是现阶段我国政府面临的重要任务。本文着眼于政府作用发挥情况,通过探讨政府作用与政府责任的关系,借鉴新公共服务理论、政府干预理论、治理理论等,分析了农产品基地可持续发展与政府作用之间的内在逻辑,并结合数据资料,对农产品基地发展现状及政府作用进行了分析,探讨了政府在农产品基地可持续发展中责任履行不到位和作用发挥不充分的问题,并从政府履行自身责任及充分发挥政府作用角度,提出了有针对性的对策建议。结合寿光农产品基地实例,通过对农产品基地发展现状及政府在农产品基地可持续发展中责任履行和作用发挥情况的研究发现,随着我国农产品基地单位产量及机械化水平显著提高,产业布局不合理、组织化程度不高、人力资本缺乏,缺乏危机应对能力,农产品价格差异大,生态系统退化明显等问题日益凸显。虽然现阶段政府在促进农产品基地可持续发展方面采取了一系列对策措施,但我国农产品基地仍然存在着产业结构不合理、农业机制不完善、生产经营方式落后、基础服务体系不完善、农有效产品价格差异大和生态治理意识薄弱等问题。针对这些问题,从政府有效履行自身责任和充分发挥政府作用出发,本文认为,今后在农产品基地的可持续发展中应进一步加大政府调控、引导、支持、干预、服务及管控作用,以做好产业规划、健全农业机制、创新生产经营方式、完善农业基础服务体系、协调农民与市场关系、加强生态治理,从而实现我国农产品基地的可持续发展。

关键词：政府作用政府责任农产品基地可持续发展

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分批运输的农产品基地-工厂供应链调度算法

控制工程 2016年第6期23卷 949-955页

作者：彭剑韶关学院信息科学与工程学院广东韶关512000

农产品基地供应链属于串型多工厂调度问题,针对农产品生产过程所需的高效、低成本特点,提出了一种基于分批运输改进的分支定界法调度算法。首先,基于分批运输降低运输成本;然后,利用启发式算法快速获得一个合理上界,此外,计算出一个较... 详细信息

农产品基地供应链属于串型多工厂调度问题,针对农产品生产过程所需的高效、低成本特点,提出了一种基于分批运输改进的分支定界法调度算法。首先,基于分批运输降低运输成本;然后,利用启发式算法快速获得一个合理上界,此外,计算出一个较好的下界,以此加速收敛;最终,剪枝并获得最优调度方案。对比数值实验表明,在准确计算出最优调度方案的前提下,算法计算效率明显高于GAMS;而相较于普通分支定界法,算法具有可观的速度与性能优势。

关键词：农产品基地供应链分批运输分支定界法

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论农产品基地:内涵、功能与发展形态

江西财经大学学报 2010年第5期 59-64页

作者：王丰蒋永穆四川大学经济学院四川成都610064

农产品基地是一种规模化经营组织,是实现中国特色农业现代化的有效载体。当前对农产品基地的探讨主要是在研究农业产业化时附带提及,而未做系统深入研究。但我们不能忽视农产品基地建设和发展过程中出现的诸多问题:利益联结松散、三重... 详细信息

农产品基地是一种规模化经营组织,是实现中国特色农业现代化的有效载体。当前对农产品基地的探讨主要是在研究农业产业化时附带提及,而未做系统深入研究。但我们不能忽视农产品基地建设和发展过程中出现的诸多问题:利益联结松散、三重风险并存、社会资本盲目介入、规模无章等。解决农产品基地的这些主要问题,应在把握农产品基地内涵和功能基础上,分析农产品基地的三种发展形态及其演进。

关键词：农产品基地多功能性发展形态

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论农产品基地发展形态的演进

农村经济 2010年第11期 29-32页

作者：蒋永穆王丰四川大学经济学院

农产品基地作为一种规模化经营组织,是实现中国特色农业现代化的有效载体。当前,农产品基地建设和发展过程中凸显出三种主要问题:利益联结松散、三重风险并存和管理不规范,这些问题与农产品基地三种递进的发展形态即自发促成型、政府引... 详细信息

农产品基地作为一种规模化经营组织,是实现中国特色农业现代化的有效载体。当前,农产品基地建设和发展过程中凸显出三种主要问题:利益联结松散、三重风险并存和管理不规范,这些问题与农产品基地三种递进的发展形态即自发促成型、政府引导型、市场导向型相关联。因此,解决农产品基地存在的主要问题,应从科学分析三种发展形态及其演进入手来寻找破解途径。

关键词：农产品基地发展形态演进政府作用

社会资本楔入下农产品基地发展的异化风险及其防范

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农村经济 2011年第10期 78-81页

作者：鲜荣生四川大学经济学院博士研究生四川成都610064 成都市龙泉驿区发展改革和经济信息化局龙泉驿区规划局

统筹城乡发展,走中国特色农业现代化道路,需要发展多种形式的适度规模经营。农产品基地是一种适应现代农业发展要求的规模经营主体,作为2004年至今连续8个中央一号文件倡导社会资源投向农业的因应,社会资本不断涌入这一经济组织。然而... 详细信息

统筹城乡发展,走中国特色农业现代化道路,需要发展多种形式的适度规模经营。农产品基地是一种适应现代农业发展要求的规模经营主体,作为2004年至今连续8个中央一号文件倡导社会资源投向农业的因应,社会资本不断涌入这一经济组织。然而部分社会资本介入的盲目性,扭曲了农产品基地的本质属性,显现农产品基地形态异化风险。农产品基地应以资源确权、经济收益、组织创新实现农产品基地的多方权益协调性、农业导向性和农民主体性,防范农产品基地发展中的异化风险。

关键词：农产品基地异化风险防范措施

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新疆建设国家级四大农产品基地前景分析

干旱区地理 2009年第5期32卷 806-811页

作者：朱自安新疆大学理论经济学博士后科研流动站新疆乌鲁木齐830046 新疆维吾尔自治区发展和改革委员会新疆乌鲁木齐830002

新疆水、土、光、热等自然资源的特殊组合,适宜构建多样化的绿洲农业生态系统。结合新疆实际,如何将农业资源优势转化为经济优势,是当前新疆经济转型初期必须认真考虑的问题。对国家研究新疆建设棉花、粮食、特色林果业和畜产品四大基... 详细信息

新疆水、土、光、热等自然资源的特殊组合,适宜构建多样化的绿洲农业生态系统。结合新疆实际,如何将农业资源优势转化为经济优势,是当前新疆经济转型初期必须认真考虑的问题。对国家研究新疆建设棉花、粮食、特色林果业和畜产品四大基地的背景下对其现状及优劣势,并综合政策、管理、资源和技术等多因素提出了基地建设的前景和应采取的措施。

关键词：农产品基地建设前景新疆

江苏省绿色优质农产品基地在农药准入下的病害防控

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江苏农业科学 2022年第3期50卷 125-130页

作者：曹爱兵姚瑶陈长军江苏省绿色食品办公室江苏南京210036 南京农业大学植物保护学院江苏南京210095

江苏省绿色优质农产品基地建设围绕高质量和绿色发展要求,强化过程管理,提高农产品质量安全。以农业农村部颁布实施的NY/T 393—2020《绿色食品农药使用准则》为基础,针对江苏省绿色优质农产品基地的特点,起草《江苏省绿色优质农产品基... 详细信息

江苏省绿色优质农产品基地建设围绕高质量和绿色发展要求,强化过程管理,提高农产品质量安全。以农业农村部颁布实施的NY/T 393—2020《绿色食品农药使用准则》为基础,针对江苏省绿色优质农产品基地的特点,起草《江苏省绿色优质农产品基地农药使用规范》。该规范不仅限定了基地用药的品种、农药列表的增补和退出程序,而且需要根据田间抗药性状况等要求,及时调整有害生物的防控药剂。根据已有的资料和最新的病原菌监测结果,综述了江苏省重要农作物主要病原菌对当家药剂的抗药性状况,为江苏省绿色优质农产品基地病害防控实现杀菌剂的减量、提质和增效提供参考。

关键词：江苏省农产品基地农药准入病害绿色防控

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