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中央与地方关系史的一个侧面（下）──两千年地方政府层级变迁的分析

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复旦学报（社会科学版） 1995年第4期37卷 53-56页

作者：周振鹤

中央与地方关系史的一个侧面（下）──两千年地方政府层级变迁的分析周振鹤第三阶段：从省路府州县多级制向省县二级制的简化。一、元代的多级复合制元代以游牧民族人主中原，对统治手段本无一套成规．于是就沿袭各个被征服政权的现成... 详细信息

中央与地方关系史的一个侧面（下）──两千年地方政府层级变迁的分析周振鹤第三阶段：从省路府州县多级制向省县二级制的简化。一、元代的多级复合制元代以游牧民族人主中原，对统治手段本无一套成规．于是就沿袭各个被征服政权的现成制度而混合之。加之蒙元帝国南下征服...

关键词：行政区划政府层级中央与地方关系史基层政区二级制内重外轻布政使司两千年三级制

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中国封建社会地方行政体制比较研究

吉林大学社会科学学报 1995年第2期35卷 34-40页

作者：张创新华金辉吉林大学行政学院深圳市编委办公室

中国封建社会地方行政体制的演化，突出特点是紧紧围绕着中央政治权力展开。各朝在地方行政体制上虽各有特色，但总体上行政层级呈递增趋势，地方职权呈递减趋势。基层乡村组织各代虽有变更，但始终保持着高度的宗法性和政治性。封建社... 详细信息

中国封建社会地方行政体制的演化，突出特点是紧紧围绕着中央政治权力展开。各朝在地方行政体制上虽各有特色，但总体上行政层级呈递增趋势，地方职权呈递减趋势。基层乡村组织各代虽有变更，但始终保持着高度的宗法性和政治性。封建社会从秦至清的二千余年间，地方行政层级基本上在二级至四级之间变换，而以三级时间最久。发展的总趋势是由“外重内轻”向“内重外轻”演变。行政职能中只突出政治职能，而弱化经济、文化和社会职能。行政体制的废立全凭君主意志，缺乏容观的指导原则。行政体制的核心是中央集权制，扼杀了行政活力。

关键词：中国封建社会地方行政体制中央集权外重内轻内重外轻

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中学课文中的古代兵役制

中学语文教学 1996年第5期 27-28页

作者：姜国忠南通市西公园中学

中学课文中的古代兵役制南通市西公园中学姜国忠据史书记载，我国的兵役制度从商周时代就开始实行了。从古到今，曾有过多种不同的兵役制。现就中学课文中所涉及的兵役制，按时间先后简介如下；征兵制秦始皇统一中国后，规定１７岁到６... 详细信息

中学课文中的古代兵役制南通市西公园中学姜国忠据史书记载，我国的兵役制度从商周时代就开始实行了。从古到今，曾有过多种不同的兵役制。现就中学课文中所涉及的兵役制，按时间先后简介如下；征兵制秦始皇统一中国后，规定１７岁到６０岁的男子都必须服兵役两年，守卫京...

关键词：部落兵制袁世凯兵役制度中学募兵制谭嗣同内重外轻节度使府兵制《陈涉世家》

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内外有别：明代京官和外官比较研究

内外有别：明代京官和外官比较研究

作者：董旗军东北师范大学

学位级别：硕士

明代官僚体制改革之目的不外乎加强君主专制与中央集权,二者的核心问题在于国家权力的分配。君主专制强调皇权应凌驾于官僚政府之上,中央集权则要求中央政府对地方政府拥有绝对领导权。其中,中央集权是根本问题。明代的京官和外官,既是... 详细信息

明代官僚体制改革之目的不外乎加强君主专制与中央集权,二者的核心问题在于国家权力的分配。君主专制强调皇权应凌驾于官僚政府之上,中央集权则要求中央政府对地方政府拥有绝对领导权。其中,中央集权是根本问题。明代的京官和外官,既是政府组织中的两个组成部分,又是官僚体系中的两个利益群体,二者被人为的形成一种内重外轻的状态,其目的就是为了满足中央集权的需要。官僚体制的内重外轻状态反映了国家权力的分配结构。中央政府保持权威性,则官僚政府呈现内重外轻状态,反之,地方政府占有主导权,官僚体系则表现为内轻外重。“内重”就是扩大中央政府的职权,“外轻”则是削弱地方政府的势力。内重外轻涉及军事、行政、经济、监察、司法等多个方面,其方式和程度反映了中央集权统治的运转状态。国家政策依靠政府来实施,而政府则由官僚集团来运作。因此,官僚体制中的内重外轻性质,最终通过京官和外官之间的差异体现出来。中国幅员辽阔,中央政府和地方政府保持何种关系决定了国家的兴衰。从秦汉到明清,帝制社会的发展过程即为中央集权的强化过程。汉唐以来,中国文明表现为“内向的体系整合组织化而不是外向的扩展”①,中央政府的主要任务不是对外扩张,而是保持国家的统一。因此,中央政府需要对地方政府保持强势状态,政府官僚体制也相应表现为内重外轻的形式,而在此体制下的京官和外官也相应地表现出内外差别。随着中央集权的不断加强,内重外轻的态势日趋严重,京、外官之间的差异越加明显。京官和外官的差别和“内重外轻”之现象是互为因果关系的。内重外轻的政策是产生京、外官差别的根源,京、外官的差别使“内重外轻”变得更加严重。本文通过明代官员的选任、升迁、考核、待遇等几个方面对京官和外官进行比较深入的比较,探讨明代官场重内轻外风气的形成和发展,以此论证内重外轻官僚体制对中央集权统治所产生的利弊。

关键词：京官外官内重外轻官僚腐败

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林则徐近代国防思想刍议

合肥师范学院学报 1996年第2期24卷 18-20,32页

作者：汪志国

林则徐近代国防思想刍议汪志国林则徐是“中国近代史上第一个睁眼看世界的人”，①他生活在西方洋枪、洋炮和中国刀矛剑戟出现巨大反差的时代里，在西方列强“坚船利炮”面前，盲目自大的清朝君臣惊惶恐惧，继而慑服妥协。然而，林则徐... 详细信息

林则徐近代国防思想刍议汪志国林则徐是“中国近代史上第一个睁眼看世界的人”，①他生活在西方洋枪、洋炮和中国刀矛剑戟出现巨大反差的时代里，在西方列强“坚船利炮”面前，盲目自大的清朝君臣惊惶恐惧，继而慑服妥协。然而，林则徐，作为地主阶级的一员却积极抗英，并...

关键词：林则徐国防思想国防建设国防观念清王朝内重外轻鸦片战争中国历史海防建设清政府

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唐代择官理念变化原因浅析

河北师范大学学报（哲学社会科学版） 2003年第3期26卷 108-111页

作者：贾艳红济南大学文学院山东济南250002

唐代前期制定的关中本位政策是人们重京官轻外任的社会基础。安史之乱彻底打破了这种以内制外的政治格局 ,同时也改变了人们长期形成的思维定式。随着大唐帝国的日益衰弱 ,京都长安也逐渐失去往日风采和吸引力。而唐后期外官待遇优厚。

关键词：京官外官内重外轻俸禄

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宋太宗经略幽燕探析

新乡学院学报 2018年第10期35卷 58-61页

作者：张倩倩云南民族大学人文学院云南昆明650000

宋太宗经略幽燕思想的形成主要有四个原因:一是幽燕地区的战略地位十分重要,二是太宗想借收复幽燕树立威信,三是宋朝皇帝的祖陵多位于幽州地区,四是太宗试图重建华夷一统秩序。宋太宗先后两次伐辽均告失败,这两场战争极大地损耗了北宋... 详细信息

宋太宗经略幽燕思想的形成主要有四个原因:一是幽燕地区的战略地位十分重要,二是太宗想借收复幽燕树立威信,三是宋朝皇帝的祖陵多位于幽州地区,四是太宗试图重建华夷一统秩序。宋太宗先后两次伐辽均告失败,这两场战争极大地损耗了北宋的军事力量。战后,宋太宗放弃了重建华夷一统秩序的设想,致力于整顿内政,对辽实行以防御为主的政策。北宋国策的转变,对巩固边圉、恢复河北地区的农业生产有着积极的作用。不过,消极防御政策所带来的"冗兵"问题也严重消耗了北宋的国力。另外,太宗"重内虚外"的政策也对北宋的政治走向产生了不小的影响,为有宋一朝定下了政治上"重文轻武"和军事上"内重外轻"的基调。

关键词：宋太宗经略幽燕辽重文轻武内重外轻