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弥补养老金缺口破解我国养老保障“瓶颈”

弥补养老金缺口破解我国养老保障“瓶颈”

作者：赵斌山西大学

学位级别：硕士

改革开放20多年来的经济高速增长，标志着我们国家已经进入了一个崭新的发展阶段，追求更高层次的民生问题和民主、法制、公平、公正等诉求的时代已经到来。在这样的历史背景下，党的十六届四中全会明确提出了构建社会主义和谐社会的伟... 详细信息

改革开放20多年来的经济高速增长，标志着我们国家已经进入了一个崭新的发展阶段，追求更高层次的民生问题和民主、法制、公平、公正等诉求的时代已经到来。在这样的历史背景下，党的十六届四中全会明确提出了构建社会主义和谐社会的伟大目标。这是未来相当长一段时期内我国社会主义现代化建设的基本目标，也是全面建设小康社会的内在要求。和谐是一种美好的社会状态。历史和现实告诉我们：民生之本不固，和谐社会大厦就无从建起。构建社会主义和谐社会的关键，就是胡锦涛总书记反复强调的“高度重视解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众不断得到看得见、摸得着的实际利益”。以养老保障为核心的社会保障显然是关乎基本民生、关乎社会公正与和谐的基本社会制度。养老保障作为铺设“和谐之路”的铺路石，是化解矛盾、解决问题、构建和谐社会的必由之路。家家都有老人、人人都会变老。养老保障制度的每一次改革和完善，都牵动着每个人和每个家庭的最敏感神经。时至今日，在人口老龄化压力日渐现实的情况下，现行的“社会统筹和个人账户相结合”养老保障制度在其运行中存在的问题逐渐凸现。个人账户空账运营、隐性债务、保值增值不理想、基金管理混乱等弊端，已经严重威胁着新制度的巩固。在诸多问题中，养老金缺口问题是制约我国养老保障制度健康发展的瓶颈。论文从我国国情出发，结合多年来社会基本养老保障制度改革的实践和经验，试图对养老金缺口的成因及有效解决办法进行有益探索。本文分为四个部分：（一）首先从本质要求和内在机制上阐述和谐社会的内涵和基本特征，其次阐述养老保障事业的发展对于构建和谐社会的意义和作用。指出完善养老保障制度是构建和谐社会的题中应有之意;（二）在简要回顾我国养老保障事业发展历程和现状的基础上着重阐述现阶段随着人口老龄化步伐的加快，我国养老保障制度凸现出一系列问题。其中养老金缺口是制约我国养老保障事业发展的瓶颈;（三）剖析养老金缺口的成因，其中侧重从体制转轨、人口老龄化、基金管理等方面系统分析;（四）从解决隐性债务、实行弹性退休制度、加强基金保值增值、加强法律制度建设四个方面提出解决养老金缺口的基本思路。

关键词：和谐社会养老保障制度养老金缺口

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“养老金缺口”与“延迟退休”

吉林化工学院学报 2013年第10期30卷 1-5页

作者：刘元春吉林化工学院经济管理学院吉林吉林132022

近期关于"养老金缺口"与"延迟退休"的话题备受关注,社会各界观点不一。"养老金缺口"是怎么产生的?"养老金缺口"到底有多大?"延迟退休"对弥补"养老金缺口"有多大作用?本文对此进行了讨论。

关键词：社会学养老金缺口延迟退休养老制度

政府财政责任视角下的养老金缺口及其解决策略

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社会福利(理论版) 2013年第6期 18-25页

作者：蔺丰奇河北经贸大学公共管理学院

养老金制度是社会保障体系中的一个重要组成部分,我国的养老金制度面临养老金缺口问题备受关注。文章从政府财政责任的角度分析了社会养老保险制度构建过程中,政府所应承担的从筹集资金、支付分配资金到管理资金的财政责任。通过对政府... 详细信息

养老金制度是社会保障体系中的一个重要组成部分,我国的养老金制度面临养老金缺口问题备受关注。文章从政府财政责任的角度分析了社会养老保险制度构建过程中,政府所应承担的从筹集资金、支付分配资金到管理资金的财政责任。通过对政府财政责任介入养老金缺口问题的分析,明确了政府财政责任与养老金制度的关系,提出了政府在解决养老金缺口问题以及在养老金制度建设中的财政责任。同时,根据养老金制度建设中政府的财政责任,提出了加强政府财政责任以解决养老金缺口问题的若干建议。

关键词：养老金缺口养老保险财政责任人口老龄化

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中国养老金缺口的成因、风险及对策研究

财经理论研究 2015年第2期 75-82页

作者：王成武汉科技大学文法与经济学院湖北武汉430065

近年来,养老金缺口问题引起国家政府和学术界的广泛关注和热议。养老金缺口是我国养老体制转轨成本、人口老龄化、养老金支付水平不断提高以及养老金"双轨制"综合作用的结果。从短期来看,养老金缺口会给我国的财政支付造成巨大压力;从... 详细信息

近年来,养老金缺口问题引起国家政府和学术界的广泛关注和热议。养老金缺口是我国养老体制转轨成本、人口老龄化、养老金支付水平不断提高以及养老金"双轨制"综合作用的结果。从短期来看,养老金缺口会给我国的财政支付造成巨大压力;从长期来看,它将会严重影响我国经济的正常运行。为了化解养老金缺口风险,可以采用渐进式延迟退休、发展补充养老保险、国有资产划拨、养老金并轨、提高养老金投资规模和收益率以及发行政府债券等方法。

关键词：养老金缺口风险养老金替代率财政支付压力人口老龄化

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我国养老金缺口原因及对策分析

改革与战略 2012年第12期28卷 131-133页

作者：顾锦林南通纺织职业技术学院江苏南通226007

养老金缺口是阻碍养老保险制度健康发展的关键因素。文章从养老金缺口的原因分析,得出我国养老金缺口的主要原因是制度建设的缺失,并针对导致养老金缺口的不同原因,提出了增加个人缴费、增加战略储备金和适当延迟退休年龄等相应对策和... 详细信息

养老金缺口是阻碍养老保险制度健康发展的关键因素。文章从养老金缺口的原因分析,得出我国养老金缺口的主要原因是制度建设的缺失,并针对导致养老金缺口的不同原因,提出了增加个人缴费、增加战略储备金和适当延迟退休年龄等相应对策和建议。

关键词：养老金缺口延迟退休个人缴费

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吉林省养老金缺口原因及对策分析

现代商业 2020年第27期 107-109页

作者：马天艺田睿鑫孔祥琦殷澄睿罗长浩吉林大学吉林长春130000

近年来,随着我国养老保险制度改革的不断推进,养老金缺口问题成为我国养老制度改革中亟待解决的问题之一。本文通过对吉林省城镇职工养老金现状的分析判断,得出我省养老金目前形势严峻,其缺口主要是由基金收益率低、人口老龄化、制度存... 详细信息

近年来,随着我国养老保险制度改革的不断推进,养老金缺口问题成为我国养老制度改革中亟待解决的问题之一。本文通过对吉林省城镇职工养老金现状的分析判断,得出我省养老金目前形势严峻,其缺口主要是由基金收益率低、人口老龄化、制度存在缺陷而支付水平不断提高及我国基本养老保险统筹层次低下和财政补助力度不足等原因造成的。本文认为可以从制度内部改革和政府财政支持两方面入手来缓解我国养老金缺口问题。一方面需要完善基本养老保险制度,考虑提高退休年龄等举措的可行性及继续提高基本养老保险的统筹层次;另一方面,政府积极实施一定的财政支持政策来保证基金收入的多样化,通过开征社会保障税、国有资产及其税后利润的划拨和加大政府间转移支付力度等方面来缓解养老金缺口问题。

关键词：养老金缺口人口老龄化资金投资收益率养老金替代率保障性支出

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企业职工养老金的缺口测算及改革措施

大庆师范学院学报 2012年第6期32卷 68-71页

作者：钱冰冰南通航运职业技术学院基础部江苏南通226010

参照logistic增长模型,根据发达国家经济水平,建立了我国企业职工工资增长预测模型,预测出企业职工在20年后的工资水平。在此基础上,根据养老金的计算方法,测算出企业职工养老金的缺口,并给出了相应的改革措施。

关键词： logistic增长模型养老金缺口收支平衡

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黑龙江省养老金缺口问题及对策研究

边疆经济与文化 2018年第11期 4-7页

作者：张华晴黑龙江大学政府管理学院哈尔滨150080

黑龙江省进入老龄化已是不争的事实,其养老金缺口问题较之于其他省份更为严重,一直为党和政府所关注。全省养老金缺口是人口老龄化、经济发展滞后、养老金缴纳与支付比例失衡等综合作用的结果。从微观层面来看,给黑龙江省的财政支付造... 详细信息

黑龙江省进入老龄化已是不争的事实,其养老金缺口问题较之于其他省份更为严重,一直为党和政府所关注。全省养老金缺口是人口老龄化、经济发展滞后、养老金缴纳与支付比例失衡等综合作用的结果。从微观层面来看,给黑龙江省的财政支付造成巨大压力,影响其他方面的财政支出;从宏观层面来看,将影响整个经济社会的健康发展,处理不当将会降低政府的威望。为了化解养老金缺口问题,可以采用弹性延迟退休、全面放开二孩政策、大力发展经济等措施。

关键词：养老金缺口财政支付压力人口老龄化

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各国如何填补公共养老金缺口

瞭望 2019年第45期 37-39页

作者：刘红灿董雅俊《瞭望》新闻周刊

为应对基本养老保险巨大缺口,各国通过降低公共养老金替代率、提高征缴率、延迟退休年龄,以及壮大养老保险第二、第三支柱等方式,缓解财政压力。日本还提出了百年精算平衡目标,以改善公共养老金账户的财务状况。

关键词：养老金替代率公共养老金养老保险财政压力养老金缺口财务状况第三支柱延迟退休年龄