检索结果-南通市图书馆

典型治理与项目治理:地方政府运动式治理模式探究

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

社会科学 2015年第12期 13-21页

作者：张新文南京农业大学公共管理学院

"树典型"、"跑项目"是建国以来地方政府比较有代表性的运动式治理实践,这两种治理实践具有不同的时代特征。基于此,考察建国以来地方政府运动式治理实践的发展历史,并指出其呈现的时代特征,同时解释典型治理与项目治理的蕴意、运作过程... 详细信息

"树典型"、"跑项目"是建国以来地方政府比较有代表性的运动式治理实践,这两种治理实践具有不同的时代特征。基于此,考察建国以来地方政府运动式治理实践的发展历史,并指出其呈现的时代特征,同时解释典型治理与项目治理的蕴意、运作过程及其利弊所在。从典型治理到项目治理再到今天的复杂性治理,实际上顺应了政府职能由控制到引导、由管理到服务的转变过程,这一过程与地方政府的治理环境由简单到复杂的趋势相关联,同时也契合了计划经济向市场经济转变的时代背景。

关键词：典型治理项目治理运动式治理复杂性治理

典型治理的运行机制研究——基于2003—2022年的乡村典型示范政策的扎根探索

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

湖南师范大学社会科学学报 2022年第6期51卷 96-109页

作者：许源源王琎中南大学·公共管理学院

乡村振兴战略是新时代“三农”工作的重心所在，而典型治理是推进乡村振兴战略的重要治理工具和工作抓手。解析典型治理的运行机制，是用好典型治理的前提条件。通过对2003—2022年我国54份乡村典型示范政策文本的扎根分析，总结提炼出... 详细信息

乡村振兴战略是新时代“三农”工作的重心所在，而典型治理是推进乡村振兴战略的重要治理工具和工作抓手。解析典型治理的运行机制，是用好典型治理的前提条件。通过对2003—2022年我国54份乡村典型示范政策文本的扎根分析，总结提炼出典型治理的运行机制理论模型框架。研究发现，协调动员、规范执行、目标调适、示范引领、总结推广是典型治理推进基层政策实施的五个关键环节。它们经由对治理结构的“上下”调和、政策过程的“松紧”调节以及扩散功能的“点面”调控，在对内集约治理和对外标杆治理的两重逻辑下，共同呈现典型治理的运行过程、作用路径和实现方式。在乡村振兴的实践中，既要发挥典型治理促进基层政策执行的积极作用，也要谨防陷入形式主义“盆景”和“点上开花，面上无果”的窠臼。

关键词：典型治理政策过程乡村振兴运行机制扎根理论

县域视角下典型治理的成因与限度——以广西B县项目制实践为例

在线全文

同方期刊数据库

学校读者我要写书评

暂无评论

南京农业大学学报（社会科学版） 2017年第4期17卷 37-47页

作者：杜鹏华中科技大学中国乡村治理研究中心湖北武汉430074

项目下乡背景下,以"重点村"为对象的典型治理成为县级治理的基本方式。典型治理虽然延续了中国典型工作法的外在形式,并从中获得了政治合法性和政府推动力,但其具有独立的形成逻辑:面对基层治理体系失衡产生的治理困境,"以县为主"的项... 详细信息

项目下乡背景下,以"重点村"为对象的典型治理成为县级治理的基本方式。典型治理虽然延续了中国典型工作法的外在形式,并从中获得了政治合法性和政府推动力,但其具有独立的形成逻辑:面对基层治理体系失衡产生的治理困境,"以县为主"的项目治理主要通过以特定村庄为抓手、以项目资源集聚为方式实现。但是,典型治理也导致"典型"从手段向目的本身的异化,扭曲了"以点带面"的动员性意义。重塑基层治理体系,才是提升基层治理能力的根本之策。

关键词：典型治理基层治理体系项目制县级治理

典型何以可能:县域政治视角下的典型治理行为分析——对HF农业合作社典型生成过程的考察

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

河南师范大学学报（哲学社会科学版） 2018年第2期45卷 9-16页

作者：吴理财方坤华中师范大学政治与国际关系学院湖北武汉430079

当前政府在合作社治理中的典型偏好有其独特的产生过程和机制。地方政府的治理困境、政绩压力以及合作社内在的发展需求,共同推动着合作社典型治理的生成。典型治理是政府在社会动员不足情况下的一种选择性治理,是政府通过"以点带面"的... 详细信息

当前政府在合作社治理中的典型偏好有其独特的产生过程和机制。地方政府的治理困境、政绩压力以及合作社内在的发展需求,共同推动着合作社典型治理的生成。典型治理是政府在社会动员不足情况下的一种选择性治理,是政府通过"以点带面"的方式推动多元主体参与政策实施的一种手段。县域典型治理是在政府推动下对典型地区的复制与强化,政府、精英与市场之间的互动是典型治理的动力源头。具体而言,政府治理困境和治理压力是典型治理的现实动力,市场的选择偏好是典型治理的外部推力。但典型治理主要关注政府层级内部的运转,忽视了人民群众的利益。要转变这种现状,就必须通过制度设计保障人民群众的治理主体性。

关键词：县域政治合作社典型典型治理

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

项目制背景下典型治理研究

项目制背景下典型治理研究

作者：李梦倩东南大学

学位级别：硕士

从古代的尧舜禹先贤到如今的劳模榜样、明星村庄,以典型带动整体的思维在中国的历史上从未消解,表现出顽强的生命力。随着党的十九大提出乡村振兴战略,“徐州马庄村”、“成都战旗村”等一大批明星村庄频频涌现,从省市到县乡也随之打造... 详细信息

从古代的尧舜禹先贤到如今的劳模榜样、明星村庄,以典型带动整体的思维在中国的历史上从未消解,表现出顽强的生命力。随着党的十九大提出乡村振兴战略,“徐州马庄村”、“成都战旗村”等一大批明星村庄频频涌现,从省市到县乡也随之打造出众多“样本村”、“模范村”。然而一些学者在研究典型村庄的示范带动效应时发现,政府常常囿于典型本身而不顾全局,造成典型的“非典型化”,但即便如此,典型治理依旧被各地区、各层级的政府广泛使用,长期扎根中国的政治生态,甚至呈现滥用之势。基于上述现实,本文提出如下几个问题,典型治理缘何产生,其生成演变逻辑是什么?政府为何如此热衷于采用典型治理?有哪些制度结构因素将典型治理推向台前?典型治理的盛行对于国家治理能力、治理现代化的建设又有怎样的影响?通过研究探讨上述问题,能够进一步明晰当前风靡的典型治理的实践机制及其对国家治理体系建构的重要意义。本文聚焦于政府行为视角,试图解密政府频繁使用典型治理的行动逻辑,采用案例分析法,以南京市江宁区的黄龙岘村和观音殿村两个“明星村庄”作为研究对象开展实证分析。从层级政府-条线部门两个参与主体和有效性-合法性-竞争性三个分析维度出发,形成多重逻辑的动态分析框架,即基层政府的效率逻辑、中间政府的合法性逻辑和条线部门的竞争性逻辑,探究在不同逻辑的驱动下,多个主体在典型治理的生成、演变和推广阶段发挥的作用。基层政府以典型高效吸引项目,诱使典型生成。中间政府以典型整合项目资源、显示政绩,提升绩效合法性。条线部门积极参与典型,获取代理方的注意力,确保项目落地,提升竞争力。多重逻辑的相互作用使得典型生成、增强,而其他政府和部门不落于人后开展的学习模仿,促使典型持续复制扩散,最终在官僚制内部形成自我循环。至此,典型治理完成了萌芽-增强-扩散的整套流程,始终与项目制和官僚制高度契合,并在多重委托代理中获得生存空间,因而长盛不衰。典型治理的生成演变过程,呈现出明显的局限性。聚焦于某个典型的集中建设造成“以点代面”的结果,不仅导致公共资源配置的低效和不公,更是产生了目标替代和悬浮性决策等意外后果,在始于官僚,终于官僚的自我循环中,典型治理逐渐成为以单个点为中心的碎片化治理,陷入形式主义的泥淖。要想破解上述困境,既要加强公众的参与监督,打破官僚内部的闭环,更要优化政府的考核激励体系,给予正向的引导和规范,最重要的是重塑基层治理的体系,从源头遏制操作性典型的生成,使典型治理真正做到从群众中来,到群众中去,更符合国家治理体系和治理能力现代化的要求。

关键词：项目制典型治理地方政府行为逻辑乡村振兴

典型治理:中国共产党提升抗疫领导力的实践路径

同方学位论文库评论

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

领导科学论坛 2022年第3期 61-63,75页

作者：陶富林青海大学马克思主义学院青海西宁810016

新冠肺炎疫情等突发公共卫生事件打破了社会的平稳运转,冲击了社会公众的日常生活,对政府治理能力提出了严峻挑战。在常态化疫情防控时期,社会动员和资源整合成为中国共产党应对疫情危机的重要抓手。其中,抓典型、树正气的典型治理路径... 详细信息

新冠肺炎疫情等突发公共卫生事件打破了社会的平稳运转,冲击了社会公众的日常生活,对政府治理能力提出了严峻挑战。在常态化疫情防控时期,社会动员和资源整合成为中国共产党应对疫情危机的重要抓手。其中,抓典型、树正气的典型治理路径是中国共产党维护社会稳定、筑牢疫情防控网的有效治理路径之一,对提升中国共产党抗疫领导力具有重要的理论和现实意义。

关键词：典型治理领导力抗疫

典型何以可能：疫情防控下典型治理的运作逻辑

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

共生与推拉:乡村振兴示范创建实现路径——基于全国46个优秀案例的扎根研究

时代人物 2020年第30期 116-118页

作者：谭舒舒徐婷华南师范大学政治与公共管理学院广东广州510000 贵阳学院阳明与黔学院贵州贵阳550000

新冠疫情的到来将世界处于风险社会之中，常规的科层化不足以抵挡疫情带来的未知和挑战，典型治理的出现弥补了科层治理的不足。这场战“疫”不仅事关疫情防控本身，更考验着国家组织、动员和行动能力。因此在典型治理运行的过程中搭建... 详细信息

新冠疫情的到来将世界处于风险社会之中，常规的科层化不足以抵挡疫情带来的未知和挑战，典型治理的出现弥补了科层治理的不足。这场战“疫”不仅事关疫情防控本身，更考验着国家组织、动员和行动能力。因此在典型治理运行的过程中搭建一个由效率逻辑、合法性逻辑和行动者逻辑组成的动态分析框架，尝试去解释在党和国家的疫情防控工作中，政府如何运用典型治理这种机制去协调整个防控工作的安排，成为政府政策落地和推广的有利抓手，为全国积极行动起来共同对抗疫情起到了推动作用。

关键词：疫情防控典型治理运作逻辑意义

来源：评论

学校读者我要写书评

暂无评论

地方治理研究 2024年第3期 66-77,M0004页

作者：刘湖北南昌大学公共政策与管理学院江西南昌330031 南昌大学中国乡村振兴研究院江西南昌330031

作为一种创新的治理模式和实践路径,“百县千乡万村”乡村振兴示范创建顺应时代要求而生,蕴含并延续了典型治理的内在逻辑。基于扎根理论,选取《全国乡村振兴优秀案例》中的46个权威案例进行3级编码,构建双驱动式金字塔模型以阐释乡村... 详细信息

作为一种创新的治理模式和实践路径,“百县千乡万村”乡村振兴示范创建顺应时代要求而生,蕴含并延续了典型治理的内在逻辑。基于扎根理论,选取《全国乡村振兴优秀案例》中的46个权威案例进行3级编码,构建双驱动式金字塔模型以阐释乡村振兴示范创建的实现路径。研究发现:共生单元是乡村振兴示范创建的行动主体,共生环境是乡村振兴示范创建的现实场域,共生界面是乡村振兴示范创建的互动逻辑,共生动力是乡村振兴示范创建的双重驱动。基于现实挑战,应构建乡村振兴示范创建成效评价机制,走人、地、业耦合发展之路,推进数字乡村建设。

关键词：乡村振兴示范创建典型治理扎根理论共生单元共生环境共生界面共生动力

文化造点：乡村振兴背景下的村庄治理 ——基于浙东X村的实地调研

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

文化造点：乡村振兴背景下的村庄治理 ...

作者：周明武汉大学

学位级别：硕士

乡村振兴战略实施背景下,强政绩导向的地方政府倾向于通过打造示范村的方式来推动乡村建设。以往学界尝试从政府创新行为、政府经营逻辑、亮点工程与典型治理等视角对这种造点现象进行解释。而本文基于X村文化造点的经验,提出从村庄本... 详细信息

乡村振兴战略实施背景下,强政绩导向的地方政府倾向于通过打造示范村的方式来推动乡村建设。以往学界尝试从政府创新行为、政府经营逻辑、亮点工程与典型治理等视角对这种造点现象进行解释。而本文基于X村文化造点的经验,提出从村庄本位视角来分析造点的运作过程,了解政府、村集体和村民不同主体的动力机制。研究发现在文化造点的治理逻辑下,村集体成为政府的治理工具,村庄成为政绩展演场。本研究遵循“经验-理论-反思经验”的逻辑,采用深度访谈法和参与观察法收集第一手田野资料,运用国家社会关系理论和剧场理论分析文化造点的过程、动力机制和对村庄治理的影响。X村文化造点大致经过“主角选定”、“后台搭建”和“前台展演”三个过程。政府出于体制内的政治、绩效和经济激励确定文化造点路径;村集体出于经济、政治和社会多方面奖励实施文化造点项目;村民基于经济理性和社会理性对文化造点予以配合。研究表明文化造点虽然发挥了文化本身的引导和整合作用,造点却使文化建设陷入了工具化和悬浮化困境,并且降低了村庄治理效能,打破了村庄治理中政府、村集体和村民的三者平衡。造点是一种操作化的典型,它虽然可以降低治理成本、促使政治社会化和社会动员,但典型无论作为治理技术还是治理对象都可能走向异化,典型治理面临路径依赖、典型“盆景化”、治理内卷化等问题。X村经验表明以打造示范村的方式进行文化建设、村庄治理与乡村振兴,示范村并不能成为以点带面的典型。经验启发乡村振兴需要适度推进,乡村文化建设需要激发村庄内生性力量,村庄治理需要厘清村庄自治的边界,发挥农民的主体性地位。从长远看,乡村振兴和村庄治理的核心是建构以村集体为主体、多元主体共同参与的村庄治理共同体,实现村庄善治,推动农村治理现代化建设。

关键词：文化造点典型治理村庄治理剧场理论