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英国城市更新中的公私合作治理——以伦敦地方企业合作组织为例

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国际城市规划 2024年

作者：刘泓显杨鑫唐燕清华大学建筑学院清华大学建筑学院城市规划系

英国城市更新治理体系自二战结束以来经历了多轮调整，其中2010年形成的“地方企业合作组织”制度曾在帮助发挥市场力量、提升政府规划效能方面取得了一定成效，但在近两年却被大规模清退和归并。为了探究地方企业合作组织制度的实施效... 详细信息

英国城市更新治理体系自二战结束以来经历了多轮调整，其中2010年形成的“地方企业合作组织”制度曾在帮助发挥市场力量、提升政府规划效能方面取得了一定成效，但在近两年却被大规模清退和归并。为了探究地方企业合作组织制度的实施效果与更替原因，本文在梳理其制度内涵与发展历程的基础上，基于合作治理理论视角建立“主体-结构-机制-环境”分析框架，以伦敦为例总结该制度的成功经验与不足之处，并分析其合作治理过程中存在的深层矛盾。基于此，研究对如何推进我国城市更新中的公私合作治理提出了相关启示和建议，包括在主体层面建立合作场域、在结构层面明确权责分配、在机制层面加强整合协同、在环境层面注重稳定渐进等。

关键词：地方企业合作组织城市更新公私合作治理伦敦经济行动组织英国

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网络暴力公私合作治理模式的反思与调试

江汉论坛 2023年第5期 136-144页

作者：敬力嘉武汉大学法学院湖北武汉4300720 武汉大学网络治理研究院湖北武汉4300720

随着恶性网络暴力事件不断见诸媒体报道,如何依法有效治理网络暴力已成为全社会关注的热点话题。我国当前已确立的网络暴力公私合作治理模式,既存在私主体与公共部门的主体混合,也存在行政监管与犯罪风险防控的职能混合,属于“混合治理... 详细信息

随着恶性网络暴力事件不断见诸媒体报道,如何依法有效治理网络暴力已成为全社会关注的热点话题。我国当前已确立的网络暴力公私合作治理模式,既存在私主体与公共部门的主体混合,也存在行政监管与犯罪风险防控的职能混合,属于“混合治理体制”。在网络暴力治理领域确立此种模式,有利于弥补现行法律规制效果的不足,还能为网络服务提供者提供事前自主合规方向,具有充分的现实需求。但是,若以比例原则审查,此种公私合作治理模式存在目的识别挑战与手段合目的性缺陷的体系风险。可调整对网络暴力的“零容忍”态度,将合理分配网络暴力风险作为公私合作治理模式的目标,以辅助性原则与明确性原则指导网络服务提供者确立网络暴力专项合规计划,以有效衔接平台技术治理与法律治理并构建事前自主合规与事后强制合规阶段的有效性审查与底线保障机制,实现对网络暴力公私合作治理模式的合理调试。

关键词：网络暴力公私合作治理网络服务提供者专项合规计划

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公私合作治理下的节能自愿协议法制建构

华北电力大学学报（社会科学版） 2017年第1期 19-24页

作者：闫海张烨辽宁大学法学院辽宁沈阳110136

各国节能管理措施经历从主要依靠行政管制手段,到采用经济激励政策,再到重视利用自愿手段和社会综合治理的发展过程。节能自愿协议作为节约能源方面的公私合作治理新机制在20世纪90年代应运而生。我国节约能源自愿协议的实践、立法已经... 详细信息

各国节能管理措施经历从主要依靠行政管制手段,到采用经济激励政策,再到重视利用自愿手段和社会综合治理的发展过程。节能自愿协议作为节约能源方面的公私合作治理新机制在20世纪90年代应运而生。我国节约能源自愿协议的实践、立法已经启动,但是存在较多问题。我国节约能源协议法制应当明确协议主体、完善权利义务配置、加强激励政策设计、健全协议变更和解除规范,不断改进协议的行政监督和公众监督,以及推进协议纠纷的协商、调解、行政诉讼等解决机制的改革。

关键词：公私合作治理节能自愿协议节约能源法节能减排

基于公私合作治理视角的科技计划项目合同法律适用问题研究

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金华职业技术学院学报 2021年第5期21卷 42-49页

作者：曾彬彬中央民族大学北京100081

本文从理论、规范及司法三个层面梳理科技计划项目合同的相关文献、资料及现行管理办法,发现将科技计划项目合同单一归为行政或民事合同均存在不足。基于此,首先应引入公私合作治理的思考视角,打破传统理念带来的局限;其次运用“合作治... 详细信息

本文从理论、规范及司法三个层面梳理科技计划项目合同的相关文献、资料及现行管理办法,发现将科技计划项目合同单一归为行政或民事合同均存在不足。基于此,首先应引入公私合作治理的思考视角,打破传统理念带来的局限;其次运用“合作治理”的规范模型来重新认识科技计划项目合同概念,同时引入德国双阶理论来根据不同环节之特点来确定其属性以及所要适用的规范;最后基于当前最新的司法解释,判断科技计划项目合同属性为行政协议,且纳入到行政诉讼的救济模式,以讨论在该模式下运用民事法律规则的可行性,并依据双阶理论和优益权因素划分法修正适用德国双阶理论。

关键词：公私合作治理科技计划项目合同行政协议双阶理论优益权因素

数字平台独家版权协议垄断治理的实践困局及优化路径——以公私合作治理为方向

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北京邮电大学学报（社会科学版） 2024年第5期26卷 30-40页

作者：杨莉萍王云博福州大学法学院福建福州350108

数字平台独家版权协议近几年屡屡触及垄断问题。然而,在著作权法未限制专有许可的前提下,数字平台独家版权协议传统反垄断可能存在事后监管效果不佳、数字平台企业自主合规激励不足等问题,无力实现“规范并发展”的平台反垄断目标,亟须... 详细信息

数字平台独家版权协议近几年屡屡触及垄断问题。然而,在著作权法未限制专有许可的前提下,数字平台独家版权协议传统反垄断可能存在事后监管效果不佳、数字平台企业自主合规激励不足等问题,无力实现“规范并发展”的平台反垄断目标,亟须引入新的治理模式以转变治理理念和治理手段。与传统反垄断模式不同,公私合作治理模式强调多主体、多手段、事前事后全链条规制。为应对数字平台独家版权协议这一公共风险,在治理依据上,可联动著作权制度扩充法定许可范围、限制专有许可期限;在监管方式上,可构建行业协会事前监督与反垄断事后监管全链条治理模式,常态化监管数字平台独家版权协议;在治理手段上,增设反垄断合规法定责任减免事由,创设数字平台独家版权协议法定抗辩事由,培育数字平台独家版权协议合规激励机制。

关键词：数字平台独家版权协议公私合作治理

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网络直播带货的法律规制

中国流通经济 2021年第1期35卷 97-104页

作者：苏海雨南京审计大学法学院江苏南京211815

近年来,网络直播带货作为一种直播+电商的新型商品销售模式,迅速入驻各大社交网络平台,对人们的消费习惯产生了很大的影响,助推了我国消费经济的增长。但伴随着直播带货的蓬勃发展,其中存在的问题也日益显露,法律监管相对缺失,网络流量... 详细信息

近年来,网络直播带货作为一种直播+电商的新型商品销售模式,迅速入驻各大社交网络平台,对人们的消费习惯产生了很大的影响,助推了我国消费经济的增长。但伴随着直播带货的蓬勃发展,其中存在的问题也日益显露,法律监管相对缺失,网络流量造假、虚假广告与夸大宣传、产品质量缺乏保障等市场乱象频繁出现,对网络直播带货行业健康发展产生了不良影响。这涉及网络直播带货的相关法律问题,如网络直播人员不属于广告代言人,但其宣传商品的行为应受到广告法的规制,且应与商品生产者、经营者共同承担连带责任,同时直播平台也应承担向消费者披露经营者真实信息和审慎审核的义务,一旦发生侵害消费者权益的行为也应承担相应的连带责任。因此,为建立健康有序的网络直播带货市场,进一步优化直播带货市场营商与消费环境,应从行业法、市场法、广告法、合同法、消费者保护法等方面着手进行协同规制。具体而言,就是要加强对不直接通过平台交易的销售行为的规制,降低消费者维权难度;要强化市场监督管理机构对直播带货的网络执法管辖,及时查处违法违规带货行为;要设置社会公众和消费者监督举报直播内容的途径,实现公私合作治理;要完善网络直播带货的合同约定,明确各方责任,规范直播行为;要加强直播带货消费者权益保护,保护消费者交易撤回权。

关键词：网络直播带货消费者权益保护网络执法协同规制公私合作治理

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直播带货虚假广告的法律规制研究

中国军转民 2023年第5期 58-60页

作者：史佳雯山东财经大学法学院

直播带货虚假广告泛滥这一问题近年一直困扰着我国立法者。随着网络技术的发展,直播带货广告模式成为一种新型购物方式。但由于网络的瞬时性,加之技术手段更新快等特点,直播带货虚假广告具有更强的隐蔽性,更广的传播范围,使直播带货领... 详细信息

直播带货虚假广告泛滥这一问题近年一直困扰着我国立法者。随着网络技术的发展,直播带货广告模式成为一种新型购物方式。但由于网络的瞬时性,加之技术手段更新快等特点,直播带货虚假广告具有更强的隐蔽性,更广的传播范围,使直播带货领域沦为虚假广告的重灾区。尽管国家立法机关与行政机关不断从加强立法、投入执法资源等方面对直播带货虚假广告予以规制,但有关数据显示,规制效果始终不佳。因此,为寻得应对之策,在归纳直播带货虚假广告的类型及所存困境的前提下,对主播身份的复杂性和对应义务进行阐释,提出相应降低对盲目消费者的保护标准,以治理盲目消费反助推虚假广告泛滥的态势。最重要的一点是,应当在优化自身行政规制体制的基础上,加强与网络平台、行业自治组织等私主体的协调与合作,以期在最低成本下实现最大收益。

关键词：直播带货虚假广告协同规制公私合作治理

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我国基本医疗保险经办机构能力建设的思考

中国卫生政策研究 2010年第2期3卷 40-43页

作者：罗桂连清华大学公共管理学院北京100084

基本医疗保险经办机构能力建设是一个公共管理问题,需要进行理念、立法、体制、机制、组织、流程和信息系统等方面的综合性改革和创新。涉及政府能力建设、公私合作治理、合同制治理等核心问题。地方政府可以借鉴市政公用等行业合同外... 详细信息

基本医疗保险经办机构能力建设是一个公共管理问题,需要进行理念、立法、体制、机制、组织、流程和信息系统等方面的综合性改革和创新。涉及政府能力建设、公私合作治理、合同制治理等核心问题。地方政府可以借鉴市政公用等行业合同外包的经验,通过竞争性招标引进具有先进技术和管理经验的专业商业机构作为政府合作伙伴。建议在全国选择3～5个有代表性的城市作为基本医疗保险公私合作治理和合同制治理的改革试点,在取得经验后再向全国推广。

关键词：医疗保险经办机构公私合作治理合同制治理