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管制正义下土地财产权公益限制补偿研究

学习论坛 2022年第6期38卷 128-136页

作者：胡大伟向颍锴浙大城市学院法学院浙江杭州310015 美国东北大学波士顿02115

当土地财产权的公益限制超过一定限度时,会在土地财产权人之间产生利益不均衡问题,引发社会不公。促进公益限制和私益保护的动态平衡,实现管制正义,亟待厘清土地财产权公益限制的法律界线,并搭建利益补偿的制度架构。域外管制性征收理... 详细信息

当土地财产权的公益限制超过一定限度时,会在土地财产权人之间产生利益不均衡问题,引发社会不公。促进公益限制和私益保护的动态平衡,实现管制正义,亟待厘清土地财产权公益限制的法律界线,并搭建利益补偿的制度架构。域外管制性征收理论可为我国土地财产权公益限制补偿的完善提供镜鉴。土地财产权公益限制补偿之衡平可以基于管制行为和损失结果两项维度进行建构。土地财产权公益限制补偿应该不断因应合作行政的发展趋势,积极发挥市场机制的作用,探索建立多元化、法治化的补偿运行模式。土地财产权公益限制补偿具有与征收补偿不同的独特法律地位,当前亟待通过立法与指导性案例推动土地财产权公益限制补偿法律制度的建立健全。

关键词：管制性征收公益限制土地财产权补偿

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宪政视野下的财产征收

宪政视野下的财产征收

作者：熊勇先湘潭大学

学位级别：硕士

财产权是宪政的基石、人权的保障、市场经济的核心,是人类生存与发展的基本权利。因此,财产权是宪法与宪政保护的重点对象,没有财产权的有效保护,也就没有宪政。在自由资本主义时期,公民对其财产拥有占有、使用、收益、处分的极大自由,... 详细信息

财产权是宪政的基石、人权的保障、市场经济的核心,是人类生存与发展的基本权利。因此,财产权是宪法与宪政保护的重点对象,没有财产权的有效保护,也就没有宪政。在自由资本主义时期,公民对其财产拥有占有、使用、收益、处分的极大自由,是一项神圣不可侵犯的权利。但是随着资本主义经济的发展,私有财产权神圣性带来了种种社会问题,于是财产权相对性便得到了各国宪法的确认,建立了征收法律制度。在我国,传统征收理论认为征收即行政征收,它包括行政征税和行政收费两种形式。并认为行政征收和行政征用的差别体现在财物处分的程度不同、后果不同等方面。我国传统征收理论的缺陷主要表现为以下几个方面:征收范围的狭窄性,认为征收就是行政征收,即行政征税和行政收费;行政征收与行政征用的区分标准不明确;强制性与缴纳的法定义务之间的矛盾性。我国2004年颁布的宪法修正案中对土地征收和公民私有财产征收进行了明确的规定,这促进了我国财产征收理论的发展。具体而言,其进步性主要表现为:区分了财产征收与财产征用之间的差别;扩大了财产征收的范围;完善了财产征收的条件。但是应该看到,我国的财产征收理论经过宪法修正案的完善后,还面临着很多的问题。这些问题主要体现在:如何解决传统理论中的征收和宪法修正案中征收之间的冲突;如何确定补偿的标准;如何体现财产征收中的正当程序以及关于财产权的额外限制。为了完善我国的财产征收理论,学者们提出了很多意见和建议,但均存在着某种程度上的缺陷。笔者认为我国的财产征收理论应该涵盖传统意义上的行政征收——征税和收费和宪法规范中的征收以及对公民财产权课以特别公法义务的行为。而宪法修正案中规定的为了公共利益而对公民私有财产的征收应该属于公益征收的范畴,是宪法意义上的征收。可以用财产征收这一概念来指称广义上的征收概念,并以财产征收这一概念统帅公益征收、行政征收以及公益限制这三个下位概念。因此,我国财产征收的形式有公益征收、公益限制和行政征收三种。财产征收的主要形态是公益征收,人们常说的狭义征收是指公益征收;行政征收和公益限制只是广义上的财产征收。

关键词：财产征收公益征收公益限制行政征收

建设用地使用权“收回”之法教义学分析——以《物权法》第42、148条、《土地管理法》第58条为文本

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建设用地使用权“收回”之法教义学分析——以《物权法》第42、14...

2009年民商法学博士生学术论坛

作者：李俊中南财经政法大学

目前我国建设用地使用权"收回"的研究多是从立法论出发,补充不同层面"收回"的具体规范,通过立法来完善"收回"制度。本文通过对《物权法》第42条、148条和《土地管理法》第58条中有关建设用地使用权"收回"规范的梳理,比较相关规范之间的... 详细信息

目前我国建设用地使用权"收回"的研究多是从立法论出发,补充不同层面"收回"的具体规范,通过立法来完善"收回"制度。本文通过对《物权法》第42条、148条和《土地管理法》第58条中有关建设用地使用权"收回"规范的梳理,比较相关规范之间的差异,揭示其差异所产生的问题,通过对各"收回"规范的教义学分析,进一步厘清"收回"的法律性质及其不同"收回"性质下的法律救济途径,借以提出解决"收回"制度问题的方案。

关键词：收回征收公益限制补偿

来源： cnki会议评论

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简析土地征用中的补偿机制

中国商界 2008年第2期 198-199页

作者：韩吉李炜湖北大学政法与公共管理学院

本文通过对土地征用中的公益限制来区分公益性用地与经营性用地,探讨征地补偿过程中政府现有组织资源的再利用,进而提出完善土地补偿制度的几点政策建议。

关键词：土地征用组织资源政策建议公益限制补偿制度再利用经营性公益性偿过程政府征地

宪政视野下的财产征收——以第四次宪法修改为视角

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湘潭师范学院学报（社会科学版） 2006年第2期28卷 40-42页

作者：熊勇先唐秋玲湘潭大学法学院湖南湘潭411105

第四次宪法修改对财产权的保护和限制进行了详细的规定,这些规定为我国的财产征收理论的发展指引了方向。但是这些规定还存在着很多的局限性,这些局限性的克服将是完善财产征收理论的路径。

关键词：财产征收行政征收公益征收公益限制

宪法构架下征收征用制度之整合——关于建构我国公益收用制度的行政法学思考

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法商研究 2004年第5期21卷 39-48页

作者：杨解君顾冶青南京工业大学法学院教授博士生导师江苏南京210009 东南大学硕士研究生江苏南京210096

征收征用是现代行政的重要手段 ,但我国现行与之相关的理论体系和制度建构尚存在诸多欠缺。公益收用作为公益征收、公益征用以及公益限制的上位概念 ,是指行政主体根据法律、法规的规定 ,基于公共利益之目的 ,以国家强制力为后盾 ,从公... 详细信息

征收征用是现代行政的重要手段 ,但我国现行与之相关的理论体系和制度建构尚存在诸多欠缺。公益收用作为公益征收、公益征用以及公益限制的上位概念 ,是指行政主体根据法律、法规的规定 ,基于公共利益之目的 ,以国家强制力为后盾 ,从公民、法人或其他组织处有偿或无偿取得财产权的行为。建构我国的公益收用制度 ,应当正确处理私有财产权与公共利益之间的关系 ,确立公益收用的正当程序 ,并完善相应的补偿制度。

关键词：宪法征收征用制度公益收用制度行政法公益限制私有财产权中国