检索结果-南通市图书馆

公益征收及其补偿制度研究 ——以土地征收制度为核心

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

公益征收及其补偿制度研究 ——以土地...

作者：王晴颖苏州大学

学位级别：硕士

“公益征收行为”是指基于社会公共利益的需要,政府依照法定程序强制获得他人财产或权利,并支付补偿费用的行政行为。对不动产的征收,其产生的理论依据在于对财产权的限制。而“补偿”则使得这种对财产权的限制... 详细信息

“公益征收行为”是指基于社会公共利益的需要,政府依照法定程序强制获得他人财产或权利,并支付补偿费用的行政行为。对不动产的征收,其产生的理论依据在于对财产权的限制。而“补偿”则使得这种对财产权的限制取得了实施上的正当性。这就使得“公益征收”与“补偿”成为唇齿相依的天然联结条款,并存于各国关于征收的宪法或法律当中。本文主要围绕“公益征收”与“补偿”这两个关键词展开论述, 前者作为后者的原因行为,后者作为前者的合法性要件之一,呈现出密不可分的逻辑联系。对第一个关键词“公益征收”的梳理,主要采用一般到特殊的写作方法,重点对标准意义上的公益征收进行了梳理,并对其他不具有完全的公益征收构成要素,但具有征收意义的特殊行为进行了概述。对第二个关键词“补偿”的梳理,主要采用了矛盾分析的写作方法,从相对人的补偿请求权与国家的补偿责任相对立的角度,重点探讨了补偿请求权的内涵、产生理论基础、产生条件、主体,以及补偿责任产生的宪法法律依据以及补偿责任承担的主体。文章的第三部分主要采用比较观察的方法,对补偿的实现,即如何使得补偿请求权与补偿责任这对矛盾的消灭,使公益征收行为获得进一步圆满的合法性做出了讨论。在国别比较的基础上,主要针对补偿实现的额度原则、补偿实现的时限原则、补偿实现的范围、补偿实现的方式、补偿实现落空的救济,提出了我国适宜采纳的补偿方略。文章的第四部分是公益征收及补偿理论的典型运用,即针对最具代表性的公益征收行为——土地征收行为提出了方案设计。在介绍土地征收一般法理的基础上,针对性地提出了我国土地征收制度存在的症结。随后,文章从立法权、行政权、司法权三个维度对我国的土地征收制度改革提出了自己的观点。

关键词：公益征收补偿土地征收立法行政司法

公益征收制度研究 ——兼议《城市房屋拆迁管理条例》的修改

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

公益征收制度研究 ——兼议《城市房屋拆迁管理条例》的修改

作者：陈晓燕华东政法大学

学位级别：硕士

根据宪法法律的规定,我国的公益征收主要是指为了公共利益的需要,依照法律规定的权限和程序将非国有财产收归国有并给予补偿的制度。公益征收制度必须符合三个要件,即“公共利益”、“法定程序”、“补偿”。公益征收制度是公权力合法... 详细信息

根据宪法法律的规定,我国的公益征收主要是指为了公共利益的需要,依照法律规定的权限和程序将非国有财产收归国有并给予补偿的制度。公益征收制度必须符合三个要件,即“公共利益”、“法定程序”、“补偿”。公益征收制度是公权力合法限制私权利的一种形式。政府应当在注重平衡公共利益与个人利益的基础上,依法行使征收权。我国的公益征收制度由于立法较晚,现有的公益征收制度存在较多缺陷,理论研究也有不足。正因如此,本文在借鉴学者研究的相关成果的基础上,来提出自己的一些看法,以期完善我国的公益征收制度。研究的目的是为了更好的解决实践中出现的问题。城市房屋拆迁制度,是我国公益征收制度的一个重要方面。目前我国在该领域存在的问题,引发了大量矛盾纠纷,出现了各种暴力事件和群体性事件。《城市房屋拆迁管理条例》的有关规定与我国《宪法》、《物权法》、《城市房地产管理法》的相关规定冲突,急需修改。为了解决《城市房屋拆迁管理条例》中立法不完善的地方,国务院法制办公布了《国有土地上房屋征收与拆迁补偿条例(征求意见稿)》,但该征求意见稿仍存在一定的问题,需要我们进一步研究讨论。本文以“公益征收制度研究”为题,以宪法修正案、物权法、城市房地产管理法作为法律支持,以《城市房屋拆迁管理条例》的修改作为实例,来研究我国的公益征收制度。全文共分三个部分。以下就本文的脉络作简单的介绍。第一章,公益征收的基本概念。在考察了我国公益征收的发展历史及宪法、物权法等相关法律的规定后,提出了我国公益征收制度的基本概念,并指出了我国目前法律中规定的公益征收的种类。为了进一步明确公益征收制度的内涵和外延,明确公益征收制度的本质特征,将公益征收与课税、缴费以及公益征用进行了比较。第二章,共有四节。主要从公共利益制度研究、补偿制度研究、最小干预原则、正当程序原则这四方面入手,来完善我国的公益征收制度。第一节主要研究了公共利益。公共利益是政府行使征收权的目的,也是判断公益征收成立与合法的标准之一。但是理论上人们对公共利益应如何界定问题从未达成统一的认识,而实践中打着公共利益的名义损害私人利益的现象却层出不穷。本节指出了公共利益制度应遵循的两个基本原则:公共利益优先原则和利益平衡原则。接着由于公共利益内涵和外延的不确定性,提出了界定公共利益的两个规则:即实体界定规则和程序界定规则。我们应采用类型化的方式在法律条文中,对哪些问题是“公共利益”作出规定,又由于实体界定存在的漏洞,指出我们还应当将听证程序与成本——利益分析法引入到放到具体案件中来,根据案件的具体情况来界定“公共利益”。第二节主要研究了公益征收补偿制度。指出了补偿制度与公益征收制度的内在联系,无补偿则无征收,完善公益征收补偿制度是完善公益征收制度的应有之义。在考察分析了德国、法国、美国关于公益征收补偿标准的规定之后,针对我国公益征收补偿标准领域存在的问题提出了自己的看法。认为,我国公益征收的补偿标准应采用“完全补偿”标准,依据“公平市场价值”来确定补偿数额。这样才能做到公平与效率兼顾,既保护相对人的合法权益,又注重法律制度的可操作性。同时也就补偿的范围、补偿的方式提出了自己的看法。第三节主要研究了比例原则在公益征收制度中的应用。比例原则的目的是为了保护人民权利免于遭受国家的过度侵害。它要求行政机关实施行政行为应兼顾行政目标的实现和保护相对人的权益。比例原则在公益征收制度中的体现便是:只有征收的目的是为了公共利益的需要,才可以实施征收行为;公益征收之后所实现的公共利益要大于维持现状所能获得的公共利益;征收方式具有不可替代性。第四节主要研究了公益征收的程序。程序具有提高行政效率、规范政府权力、保护公民权利的功能。本节在归纳总结了域外的经验的基础上,指出了我国现存的问题并提出了自己关于公益征收程序设定的一些看法。第三章,共两节。主要针对目前我国城市房屋拆迁领域的一些法律制度存在的缺陷提出自己的看法,以期在此基础上完善我国的城市房屋征收制度。第一节是概述我国的城市房屋拆迁制度。首先认为城市房屋拆迁是本文研究的公益征收制度的一个方面;其次认为房屋征收拆迁的启动主体不是政府,而应该是用地人;最后认定了拆迁补偿的行政属性。第二节指出了我国目前《城市房屋拆迁管理条例》存在的问题;以及分析和探讨了国务院法制办公布的《国有土地上房屋征收与拆迁补偿条例(征求意见稿)》存在的不足及应当如何改进。

关键词：公益征收公共利益补偿城市房屋拆迁

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

论公益征收当事人

求是学刊 2011年第2期38卷 87-92页

作者：房绍坤烟台大学法学院山东烟台264005

公益征收法律关系的主体为公益征收的当事人。征收当事人属广义征收主体的一个类型。公益征收的当事人包括征收人、征收请求人、被征收人三类主体。征收人只能是国家,非国家的任何主体都不具有征收人的主体资格。能够成为征收请求人的... 详细信息

公益征收法律关系的主体为公益征收的当事人。征收当事人属广义征收主体的一个类型。公益征收的当事人包括征收人、征收请求人、被征收人三类主体。征收人只能是国家,非国家的任何主体都不具有征收人的主体资格。能够成为征收请求人的主体范围相当广泛,包括个人、私法人、公法人及其他的非法人组织等,但国家和外国人不得成为我国法上的征收请求人。被征收人主要是指私有财产权人,但在我国法上,集体土地所有人作为公有财产权人也是一类主要的被征收人。

关键词：公益征收征收人征收请求人被征收人

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

公益征收若干问题研究

公益征收若干问题研究

作者：杨新登苏州大学

学位级别：硕士

现代法治国家在强调社会公共利益时,是如何保护公民个人财产权的呢?公益征收制度正为了平衡公共利益与私人利益而发展起来的制度,它平衡保护了社会各种利益,对社会和谐稳定有着重要意义。本文运用比较研究、实证研究的方法,对公益征收... 详细信息

现代法治国家在强调社会公共利益时,是如何保护公民个人财产权的呢?公益征收制度正为了平衡公共利益与私人利益而发展起来的制度,它平衡保护了社会各种利益,对社会和谐稳定有着重要意义。本文运用比较研究、实证研究的方法,对公益征收制度基本理论问题和我国公益征收的程序及补偿问题作了较为全面的研究。文章主体分为四部分,第一部分对公益征收的概念在评析的基础上进行了重构,分析了公益征收与相关概念间的关系,并且论述了公益征收的理论基础;第二部分对公共利益及其与公益征收的关系进行了细致的分析,对我国目前所存在的公益泛化问题进行分析并提出完善意见;第三部分研究了公益征收的程序,在归纳总结了域外的经验的基础上,指出我国现存的问题并提出针对性的完善意见;第四部分研究了公益征收补偿制度,在分析域外的经验的基础上,对我国公益征收补偿领域现存的问题进行分析,提出针对性的完善意见。

关键词：财产权公益征收公共利益程序补偿

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

试论我国公益征收概念之界定

河南社会科学 2009年第2期17卷 80-82页

作者：周杏梅河南省政法管理干部学院河南郑州450002

在我国,公益征收既不同于行政征收,又有别于公益征用。公益征收的范围不应仅限于财产所有权的剥夺,土地及其他自然资源的使用权等用益物权和其他具有财产价值的权利的永久性剥夺,以及财产权的过度限制和行政行为附随效果给公民带来的损... 详细信息

在我国,公益征收既不同于行政征收,又有别于公益征用。公益征收的范围不应仅限于财产所有权的剥夺,土地及其他自然资源的使用权等用益物权和其他具有财产价值的权利的永久性剥夺,以及财产权的过度限制和行政行为附随效果给公民带来的损失也应纳入征收的范围并给予补偿。据此,公益征收应包括三类:一是国家对财产权的永久性剥夺,为狭义公益征收;二是财产权过度限制,为公益限制;三是公权力附随效果带来的损害,为事实征收。

关键词：公益征收概念界定

物权法草案第49条应当取消——评物权法草案关于公益征收与征用制度的规定

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

政治与法律 2006年第4期 125-129页

作者：刘勇重庆大学法学院重庆400030

现有对于公益征收、征用制度的认识存在很多问题。公益征收、征用制度传统上属于行政法范畴,我国物权法当中不应该规定公益征收、征用制度。物权法草案第49条是对宪法相关规定的无谓重复,没有实质意义;物权法草案第49条规定的内容不合时... 详细信息

现有对于公益征收、征用制度的认识存在很多问题。公益征收、征用制度传统上属于行政法范畴,我国物权法当中不应该规定公益征收、征用制度。物权法草案第49条是对宪法相关规定的无谓重复,没有实质意义;物权法草案第49条规定的内容不合时宜,应予取消。

关键词：物权法公益征收征用公法与私法

从美、德法上的征收类型看我国的征收立法选择——以“公益征收”概念的界定为核心

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

清华法学 2010年第1期04卷 84-93页

作者：房绍坤王洪平烟台大学烟台大学法学院

征收类型的厘清有助于公益征收概念的界定。在美国与德国的征收法理中存在广泛的征收类型,对这两个国家的征收类型予以比较法上的研究,有助于我国征收立法的概念界定、类型选择和模式构造。

关键词：公益征收类型概念立法选择

在线全文

同方期刊数据库

学校读者我要写书评

暂无评论

论公益征收制度

论公益征收制度

作者：马建庆中国政法大学

学位级别：硕士

公益征收是以剥夺方式来限制行政相对人的私有财产权的行政行为。因此,政府对此应当持谨慎的态度,在注重公共利益与个人利益平衡的基础上,依法行使征收权。本文正是以此为立论基础,来阐述公益征收的相关问题。全文共分四个... 详细信息

公益征收是以剥夺方式来限制行政相对人的私有财产权的行政行为。因此,政府对此应当持谨慎的态度,在注重公共利益与个人利益平衡的基础上,依法行使征收权。本文正是以此为立论基础,来阐述公益征收的相关问题。全文共分四个部分。第一部分,公益征收的基本概念和基本理论。在考察公益征收的发展历史及借鉴国外有益做法并结合我国国情的基础上,提出了公益征收的定义:公益征收是指法律授权的行政机关或者其他组织,根据法律的规定,基于公共利益目的,以国家强制力为后盾,取得公民、法人或者其他组织的财产并给予公平补偿的行为。而且,对公益征收与相关制度进行了比较,以进一步理解公益征收的内涵和外延。此外,在对“国家主权学说”及“所有权义务说”进行阐述、批判的基础上,提出将“平衡论”作为公益征收制度的理论基础,以在公共利益和个人利益的冲突中寻求合理的平衡,实现公共利益与个人利益的协调发展。第二部分,公益征收的历史演进。本部分主要考察了公益征收制度的发展历史及其在主要市场经济国家和地区的发展现状,以期对我国的公益制度有所借鉴。第三部分,正常状态下的公益征收制度。根据征收时社会环境的不同,公益征收可以分为正常状态下的公益征收和紧急状态下的公益征收。本部分主要对我国正常状态下公益征收制度的现状进行了反思,从我国法律实践中存在的诸多问题联想到法律规定中存在的问题,进而发现传统理论无法指导公益征收的实践。因此,我国亟需改进和完善正常状态下的公益征收制度。而公共利益目的、公平补偿、正当程序、救济制度,是公益征收制度的题中应有之义,也是平衡公共利益和个人利益的制度设计。我国要在这些具体制度上完善公益征收制度。第四部分,紧急状态下的公益征收制度。紧急状态下的公益征收仍然要依法进行,只是在具体的制度建构上有所不同。公共利益的明确性、征收补偿的临时性或者事后性、征收程序的特殊性和救济的有

关键词：公益征收公共利益公平补偿正当程序紧急状态

论公益征收与私权保护——兼论物权法第42条应对之道

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

论公益征收与私权保护——兼论物权法第42条应对之道

作者：李碧峰华中科技大学

学位级别：硕士

公共利益对私有财产的不适当限制,已成为当前热门话题。但究竟何为公共利益、如何限制公共利益、在公共利益对私人财产进行不适当侵害时如何救济却始终是一个悬而未决的问题。本文在对公共利益进行界定和类型化的基础上,根据私有财产保... 详细信息

公共利益对私有财产的不适当限制,已成为当前热门话题。但究竟何为公共利益、如何限制公共利益、在公共利益对私人财产进行不适当侵害时如何救济却始终是一个悬而未决的问题。本文在对公共利益进行界定和类型化的基础上,根据私有财产保护存在的种种问题展开论述,并给合当前实际,对物权法第42条中的征收问题提出解决之道。本文认为,当前公共利益与私有财产之间矛盾的激化,首先在于公共利益概念含混、边界模糊,其次私有财产保护自身又面临政治体制、法律制度等方面的制约。因此本文从实用主义的角度出发,将公共利益界定为“不特定多数人生存和发展需要,由宪法和法律确定和规范的利益集合”,并对公共利益和私有财产之间产生冲突的背景、成因进行分析,进而认为解决问题的重点在于是否进行了公平补偿。

关键词：公共利益私有财产公益征收私权保护公平补偿