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海峡两岸公权力机关交往的回顾、检视与展望

法制与社会发展 2014年第3期20卷 165-175页

作者：周叶中段磊武汉大学法学院湖北武汉430072

在大交往机制的三个层面中,两岸公权力机关的交往居于核心地位。回顾两岸公权力机关的交往历程可见,两岸公权力机关主要透过四类平台实现交往,双方交往的目的在于形成和执行两岸共识,双方的交往表现出间接性、事务性和行政性特征。目前... 详细信息

在大交往机制的三个层面中,两岸公权力机关的交往居于核心地位。回顾两岸公权力机关的交往历程可见,两岸公权力机关主要透过四类平台实现交往,双方交往的目的在于形成和执行两岸共识,双方的交往表现出间接性、事务性和行政性特征。目前,两岸公权力机关交往发展中既存在有利机遇,也存在不可忽视的挑战。要克服其中的不利因素,就必须从两岸交往的政治前提、两岸共识的形成阶段和执行阶段三个层面入手,展开多元和务实的工作。

关键词：两岸关系两岸交往公权力机关两岸共识

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论公权力机关作为环境公益诉讼原告的不当性

论公权力机关作为环境公益诉讼原告的不当性

作者：焦武祥吉林大学

学位级别：硕士

本文从对环境公益诉讼原告资格的阐述切入论题。首先，认为环境公共利益是一种共同善，而且这种共同善只能由自然人个体所享有。其次，分析环境公益诉讼的内涵，认为环境公益诉讼与环境民事侵权之诉在制度设计目标上存在差异，构建环境... 详细信息

本文从对环境公益诉讼原告资格的阐述切入论题。首先，认为环境公共利益是一种共同善，而且这种共同善只能由自然人个体所享有。其次，分析环境公益诉讼的内涵，认为环境公益诉讼与环境民事侵权之诉在制度设计目标上存在差异，构建环境公益诉讼是为了预防和救济“对环境本身的损害”，维护和增进环境公共利益，而环境民事侵权之诉是为了救济因环境污染造成的公民人身或财产损害，因此环境公益诉讼其实就是环境公益借助诉讼这种救济方式来达到保护与增进自身的融合结果，是诉讼法律理念适应现代社会公众普遍需求的必然。最后，对目前支持检察机关与环保部门作为环境公益诉讼原告的观点进行了综述。本文从公权力的内在属性视角论证公权力机关非环境公益诉讼适格原告。首先，将本文的公权力界定为法哲学语境中的公权力，认为公权力在本质上要么是权利，要么是义务。从公权力与权利、公权力与义务的关系来分析公权力的本质，认为权利是公权力的母体，公权力是为了服务权利而存在的，并从公权力的不可放弃性得出公权力的本质是义务的论断。其次，从公权力的法定性论证公权力机关非环境公益诉讼适格原告。从法治与宪政建设的核心问题，即公权力配置视角阐述我国检察机关性质的特殊性，认为我国检察机关享有的检察监督权，是一种与行政权、审判权相区别的国家权力，其权力行使方式包括对司法活动的监督以及向法院提起环境刑事诉讼，不包括提起属于民事诉讼或行政诉讼性质的环境公益诉讼这种方式。从行政职责履行范围、方式及程序都是法定的，以及依法行政与合理行政原则的视角论述环保部门不宜作为环境公益诉讼的原告。最后，从公权力的扩张性论证公权力机关非环境公益诉讼适格原告。从保护私权利与公权力两个方面论述。主要论点包括：在公权力扩张性没有得到有效制约与监督的情况下，难以确保公权力机关是在真正代表与维护环境公共利益，也难以确保公权力机关不会侵占环境公益诉讼适格原告与被告的权利;支持检察机关与环保部门都可以提起环境公益诉讼，会扰乱我国公权力机关在现行环境公共利益保护上的职能分工体系，并且检察机关在其提起的环境公益诉讼中无法正常行使其对司法活动的法律监督职责。本文从公权力的实证特性视角论证公权力机关非环境公益诉讼适格原告。首先，自然正义与理性是实证法学不可或缺性的应然价值，我们应该实证地考量公权力机关一直以来在环境公共利益保护方面的真实表现，从而推导出是否应该、是否有必要将他们纳入环境公益诉讼的原告范围。其次，通过对法国、德国、英国、美国公益诉讼原告资格的分析，得出公权力机关提起环境公益诉讼并非外国通例，我们不能简单地移植英国、美国基于其本国国情采取的诉讼制度。最后，通过分析制约环保部门行政环境执法效果的因素，并从两者现实处境并无实质区别的角度，得出检察机关对环保部门公权力履行效果不会产生补充作用的论断。

关键词：环境公益诉讼原告资格公权力机关检察机关环保部门

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海峡两岸公权力机关交往的回顾、检视与展望

台、港、澳研究

台、港、澳研究 2014年第4期 164-174页

作者：周叶中段磊

在大交往机制的三个层面中，两岸公权力机关的交往居于核心地位。回顾两岸公权力机关的交往历程可见，两岸公权力机关主要透过四类平台实现交往，双方交往的目的在于形成和执行两岸共识，双方的交往表现出间接性、事务性和行政性特征。... 详细信息

在大交往机制的三个层面中，两岸公权力机关的交往居于核心地位。回顾两岸公权力机关的交往历程可见，两岸公权力机关主要透过四类平台实现交往，双方交往的目的在于形成和执行两岸共识，双方的交往表现出间接性、事务性和行政性特征。目前，两岸公权力机关交往发展中既存在有利机遇，也存在不可忽视的挑战。要克服其中的不利因素，就必须从两岸交往的政治前提、两岸共识的形成阶段和执行阶段三个层面入手，展开多元和务实的工作。

关键词：两岸关系两岸交往公权力机关两岸共识

来源：人大复印报刊资料评论

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浅析刑事和解中公权力机关的定位

法制博览 2017年第7期 151-152页

作者：孙方园黑龙江大学法学院

我国《刑事诉讼法》将刑事和解规定为特别程序,在侦查阶段、审查起诉阶段、审判阶段,刑事诉讼中的各个参与人都有着不同的作用和影响。司法改革的今天更应当重视刑事和解问题,最大程度的做到惩罚犯罪与保障人权相提并重。

关键词：刑事和解公权力机关

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侵犯公民人身自由每日赔偿462.44元

财新周刊 2024年第21期 10-10页

作者：单玉晓不详

侵犯公民人身自由的国家赔偿标准更新。最高法院、最高检察院近日下发通知,要求自2024年5月20日起作出国家赔偿决定时,对侵犯公民人身自由的赔偿金,按照每日462.44元计算。这一标准为国家上年度职工日平均工资,比去年增加25.55元。据《... 详细信息

侵犯公民人身自由的国家赔偿标准更新。最高法院、最高检察院近日下发通知,要求自2024年5月20日起作出国家赔偿决定时,对侵犯公民人身自由的赔偿金,按照每日462.44元计算。这一标准为国家上年度职工日平均工资,比去年增加25.55元。据《国家赔偿法》,公权力机关及其工作人员实施侵犯公民人身权、财产权的违法行为,国家应承担赔偿责任。这其中分行政赔偿和刑事赔偿。

关键词：《国家赔偿法》行政赔偿国家赔偿刑事赔偿公权力机关公民人身权最高法院财产权

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司法领域个人信息保护面临的问题和对策

社会科学家 2023年第8期 104-109页

作者：沈丽飞上海师范大学期刊社上海200234

数字时代个人信息保护已成重要的时代命题。智慧司法建设背景下个人信息保护意义重大,但目前司法领域的保护措施相对滞后。对此,应遵循国家和公共利益优先、拆解知情与同意、区分不同类型诉讼参与人原则,通过赋予公民数据访问权、更正... 详细信息

数字时代个人信息保护已成重要的时代命题。智慧司法建设背景下个人信息保护意义重大,但目前司法领域的保护措施相对滞后。对此,应遵循国家和公共利益优先、拆解知情与同意、区分不同类型诉讼参与人原则,通过赋予公民数据访问权、更正权、反对权和被遗忘权等权利,强调公权力机关的积极义务和消极义务,以实现司法领域对个人信息的有效保护。

关键词：司法个人信息公民权利公权力机关

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意思自治内核下预重整的制度建构论

意思自治内核下预重整的制度建构论

作者：陈铭上海交通大学

学位级别：硕士

随着破产市场化改革的深入推进,正式重整与庭外重组的二元重整体系已无法满足困境企业的再生需求,预重整依其低成本、高效率、自主性等特点对重整体系形成了有效补充。虽然预重整兼具私法性与公权力属性,但是程序前置使得谈判协商一定... 详细信息

随着破产市场化改革的深入推进,正式重整与庭外重组的二元重整体系已无法满足困境企业的再生需求,预重整依其低成本、高效率、自主性等特点对重整体系形成了有效补充。虽然预重整兼具私法性与公权力属性,但是程序前置使得谈判协商一定程度上摆脱了司法约束,加之重整计划本属决议性质,故意思自治才是预重整制度的内核。而作为我国本土化继受的法律产物,目前预重整制度的发展尚处于萌芽状态,立法和司法对意思自治的定位均有所偏离。国家层面提供的发展土壤并未在地方层面孕育出统一广泛适用的范例,这本质上是由公权力机关的角色固化和司法惯性所决定的。在比较法上,美国的总括性规定为意思自治提供了广阔的适用空间;英国的“伦敦模式”力求大幅降低法院的介入程度;日本的事业再生程序则发展出了具备专业化水平的社会私主体。这些成熟的模式在进一步佐证预重整意思自治内核的同时,也为我国预重整的长远发展描绘出一条可行路径。预重整制度的发展趋势,必将是“府院联动”逐渐让位于市场,立法逐渐以任意性条款为主,企业拯救机制最终由社会私主体所主导。在制度建构层面,我国应将重点聚焦于建立较为完善的前置程序和对接机制。在前置程序方面,财产调查以参照适用《企业破产法》及其配套法律规范为主;重整计划作为预重整的核心要素,其制定主体、计划内容、表决批准等应最大限度体现意思自治;正式重整程序产生的一系列法律效力能否在预重整期间适用,也应当属于自主协商的范畴。在对接机制方面,需保证重整申请的主体、材料、期间在限定范围内一定的灵活空间;临时管理人的有关事项同样应当在专业指导下充分尊重合意;在转换程序中,法院的工作重心应是赋予重整计划以司法效力。

关键词：预重整意思自治程序前置公权力机关社会私主体

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互联网金融犯罪治理的企业合规探讨

互联网天地 2022年第8期 22-27页

作者：徐梦翔张仪烁广东外语外贸大学法学院

0引言金融与互联网技术结合所形成的互联网金融是我国金融行业的新样貌,也是新兴互联网科技的创新成果。然而,互联网金融犯罪也随之产生,该类犯罪频发,蔓延速度快,涉及领域广泛,波及群体数量大,加强对该类犯罪的治理成为了当前金融风... 详细信息

0引言金融与互联网技术结合所形成的互联网金融是我国金融行业的新样貌,也是新兴互联网科技的创新成果。然而,互联网金融犯罪也随之产生,该类犯罪频发,蔓延速度快,涉及领域广泛,波及群体数量大,加强对该类犯罪的治理成为了当前金融风险防范的重要任务。企业合规包括行政合规和刑事合规等形态,我国借助企业合规能调动企业积极性和主动性,使其与公权力机关协同治理犯罪,促进经济。因此,以企业合规对互联网金融犯罪的治理有其必要性,但互联网金融犯罪的治理存在怎样的现实困境?怎样凭借企业合规,转变互联网金融犯罪治理的观念?诸如此类的问题需要理论解读,更需要省察企业合规的具体适用方式。

关键词：企业合规公权力机关蔓延速度积极性和主动性互联网金融协同治理金融风险防范群体数量

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“速度与激情”事件引发的民法思考

河北法学 2012年第2期30卷 11-17页

作者：杨立新中国人民大学民商事法律科学研究中心北京100872

四川绵阳"速度与激情"事件多方位反映出民法的问题。公民的隐私权、肖像权等人格权应当得到法律保护;公权力机关在对公共场所进行合法监控时必须保护好被监督公众的隐私权等人格权;公权力机构对依法获得的公民信息因过错而公开的侵权责... 详细信息

四川绵阳"速度与激情"事件多方位反映出民法的问题。公民的隐私权、肖像权等人格权应当得到法律保护;公权力机关在对公共场所进行合法监控时必须保护好被监督公众的隐私权等人格权;公权力机构对依法获得的公民信息因过错而公开的侵权责任。这些反映出的民法问题都应该进行深入思考研究。

关键词： “速度与激情”事件隐私权肖像权公权力机关