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英国基础教育公式拨款的改革路径与启示

财政研究 2017年第9期33卷 59-70页

作者：杜莉上海立信会计金融学院会计学院

财政教育拨款是教育资源分配的源头,均衡拨款是基础教育服务均等化的前提。在OECD成员国中,英国基础教育的财政投入和教育水平都具有领先优势。为了持续改善教育公平,英国自2010年开始推进基础教育公式拨款改革,在渐进式的探索过程中逐... 详细信息

财政教育拨款是教育资源分配的源头,均衡拨款是基础教育服务均等化的前提。在OECD成员国中,英国基础教育的财政投入和教育水平都具有领先优势。为了持续改善教育公平,英国自2010年开始推进基础教育公式拨款改革,在渐进式的探索过程中逐步厘清了基础教育公式拨款改革的主线,明确了公平拨款体系的内涵,并于2016年明确提出"国家教育拨款公式"的改革方案,将建立中央和地方一体化的基础教育公式拨款模式。英国的基础教育公式拨款改革,为我国探索和建立财政基础教育拨款模式提供了参考。

关键词：财政教育投入公式拨款省级统筹生均拨款生均支出

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美国高等教育公式拨款的演进与改革

论公共高等教育财政资源配置模式的“公式化”现象——以H省为例

高等教育 2015年第2期 109-118页

作者：王建慧沈红

美国高等教育公式拨款经历了从简单到复杂、从关注数量到关注质量的转变。进入21世纪后，美国各州对财政拨款公式进行了系统改革，主要趋势是增加以产出为导向的绩效拨款。乔治亚州高等教育公式拨款改革的方向和程序告诉我们，美国高等... 详细信息

美国高等教育公式拨款经历了从简单到复杂、从关注数量到关注质量的转变。进入21世纪后，美国各州对财政拨款公式进行了系统改革，主要趋势是增加以产出为导向的绩效拨款。乔治亚州高等教育公式拨款改革的方向和程序告诉我们，美国高等教育公式拨款的基本要素和改革理念具有普遍意义，设立符合财政拨款基本原则、符合目前和长远利益的拨款制度将成为我国高等教育拨款改革的方向。

关键词：美国高等教育公式拨款问责制绩效

来源：人大复印报刊资料评论

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人大复印报刊资料

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教育与经济 2013年第2期29卷 38-42页

作者：刘天佐陈祥东湖南农业大学湖南长沙410128

基于公共高等教育财政资源配置模式是围绕高校办学成本而产生的政府财政性资金投入的组成形式和制度机制这一研究视角,本文论述了我国公共高等教育财政资源配置模式建构及转换过程中存在一种"被"公式化的制度现象。首先,从公共高等教育... 详细信息

基于公共高等教育财政资源配置模式是围绕高校办学成本而产生的政府财政性资金投入的组成形式和制度机制这一研究视角,本文论述了我国公共高等教育财政资源配置模式建构及转换过程中存在一种"被"公式化的制度现象。首先,从公共高等教育财政资源配置"过程被简单化"以及"内涵被模糊化"两个方面,论述了公共高等教育财政资源配置模式"被"公式化的基本表现;其次,从政府作为公共教育服务供给者的责任履行没有到位以及模糊化的预算过程掩盖了政府职能部门"机会主义"动机上,分析了公共高等教育财政资源配置模式"被"公式化的产生原因;最后,从地方高校办学规模快速扩大与生均预算内拨款急剧下降,以及预算控制数不能保障高校政策性人员支出经费基本需求等方面,揭示"公式化"制度现象对于H省及C高校所造成的制度效应。

关键词：公式拨款教育财政资源配置政策过程预算过程

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高等教育拨款模式研究

教育研究 1995年第2期16卷 23-29页

作者：官风华魏新北京大学

80年代以来,我国高等教育的发展就面临着严重的财政制约。为此,各方面都在努力寻找解决的办法。归纳起来,办法不外两类:一是尽可能扩大财政来源,二是提高资源的使用效率,或者将这两者综合使用。然而,一国之财力,非一时之功可以达到令人... 详细信息

80年代以来,我国高等教育的发展就面临着严重的财政制约。为此,各方面都在努力寻找解决的办法。归纳起来,办法不外两类:一是尽可能扩大财政来源,二是提高资源的使用效率,或者将这两者综合使用。然而,一国之财力,非一时之功可以达到令人满意的程度,高等教育在财政支出中可得的份额,因而要受到极大限制,而且,就我国具体情况而言,一方面经济发展尚较落后。

关键词：拨款公式公式拨款调整系数拨款模式辅助教学实际支出成本结构教学业务成本行为成本要素

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美国高等教育拨款模式的启示

江苏高教 2002年第4期 108-111页

作者：夏建刚北京科技大学高教研究所教育与经济管理专业北京100083

美国高等教育的拨款模式多种多样 ,但主要有增量拨款、公式拨款、合同拨款和绩效拨款等四种。四种拨款模式利弊不一。在我国致力于高水平大学建设过程中 ,可以充分借鉴美国高等教育拨款模式的成功经验。

关键词：美国高等教育拨款模式教育拨款增量拨款公式拨款合同拨款绩效拨款

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英国高校科研评估拨款模式分析

高等农业教育 2014年第7期 121-124页

作者：李漫红东北大学辽宁沈阳110004 沈阳化工大学辽宁沈阳110142

英国通过实施卓越框架(REF)开展科研评估工作,是政府通过宏观调控实施高校科研管理,引导高校加强社会联系的行为。REF评估通过引入公式化模型,将政府拨款与区域经济发展相挂钩,更好地发挥了政府导向作用。深入探讨英国高校科研评估的最... 详细信息

英国通过实施卓越框架(REF)开展科研评估工作,是政府通过宏观调控实施高校科研管理,引导高校加强社会联系的行为。REF评估通过引入公式化模型,将政府拨款与区域经济发展相挂钩,更好地发挥了政府导向作用。深入探讨英国高校科研评估的最新改革与拨款模式,挖掘科研评估背后的拨款分配机理,对于推进我国高校科研管理具有重要启示,即采用公式化拨款模式,提高评估公信度;坚持科研卓越发展,拉大科研资助差距;发挥协同机制,注重科研社会效益。

关键词：英国卓越科研框架(REF) 科研评估公式拨款英国高等教育

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高等教育财政拨款方式的改进

浙江社会科学 1999年第6期 42-43页

作者：王序坤浙江财经学院

现行高等教育财政拨款方式存在诸多局限 ,必须进行改进。本文认为财政拨款方式改进的方向首选是公式拨款方式 ,同时 ,在一定范围内还需保留协商拨款方式。标准教育成本是确定财政拨款的基本依据 ,在不同的办学模式中 ,又可以选择总成本... 详细信息

现行高等教育财政拨款方式存在诸多局限 ,必须进行改进。本文认为财政拨款方式改进的方向首选是公式拨款方式 ,同时 ,在一定范围内还需保留协商拨款方式。标准教育成本是确定财政拨款的基本依据 ,在不同的办学模式中 ,又可以选择总成本或生均成本。标准成本中财政分担的份额 ,即财政负担系数则是确定财政拨款的另一个重要依据。

关键词：高等教育公式拨款标准成本财政负担系数

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对完善《高校财务管理办法》的几点思考

财务与金融 1998年第4期 14-15页

作者：陶力士中国地质大学

1986年国家教委、财政部为适应高等教育体制改革的需要，根据“高等教育管理职责暂行规定”联合发布了《高等学校财务管理改革实施办法》，该办法的颁布，对促进高校财务管理改革，提高高等学校财务工作在学校管理工作中的地位，提高高... 详细信息

1986年国家教委、财政部为适应高等教育体制改革的需要，根据“高等教育管理职责暂行规定”联合发布了《高等学校财务管理改革实施办法》，该办法的颁布，对促进高校财务管理改革，提高高等学校财务工作在学校管理工作中的地位，提高高校财务管理水平，规范高校财务行为起了积极的作用。但是，随着社会主义市场经济的建立和发展，尤其是《高等学校财务制度》的颁布实施，如何根据制度精神，结合高校财务改革的实际情况，完善乃至修订这一办法，为高校提供建立健全财务管理制度的具体指导，已成为高校财务工作的当务之急。笔者结合自己长期从事高校财务管理工作的实际，想就改革完善这一办法的有关内容大胆地作一探讨，以求抛砖引玉，为修订办法提供一点参考。

关键词：高校财务管理办法高等学校财务管理改革公式拨款预算管理财务管理体制法人实体地位高校财务工作修购基金勤工助学基金